齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月21日訊 今天下午,山東省政府新聞辦召開發(fā)布會,邀請省財政廳、山東山科控股集團有限公司、山東省財金投資集團有限公司、山東發(fā)展投資控股集團有限公司等負責同志,介紹了加快財政資金股權投資改革試點有關情況。
閃電新聞記者從發(fā)布會上了解到,財政資金股權投資改革已列入省委深改辦重大制度創(chuàng)新試點項目,省財政廳黨組成員、副廳長姜龍介紹了政策的創(chuàng)新點。
姜龍表示,此次改革的創(chuàng)新點首先在于實行政府職責與市場規(guī)則分工合作。業(yè)務主管部門在政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和宏觀調(diào)控總體框架下,研究確定投資范圍后,在具體項目的投前論證、投后管理、股權退出等環(huán)節(jié),引入市場機制,由專業(yè)的受托管理機構運作管理,在劃分政府和市場權責邊界的基礎上,實現(xiàn)政府主導和市場運作的有機統(tǒng)一。
當前,創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展迅速,但這類經(jīng)濟主體往往因低資產(chǎn)、高成長、高風險特性,而面臨企業(yè)自身拿不出、銀行不肯貸、市場不敢給的“多難”困局。為了破解這一難題,財政資金股權投資改革應運而生。通過改革,集中涉企部門的項目資金,以“撥改投”的形式,變“零錢”為“整錢”,變“死錢”為“活錢”,變“獎補”為“股權”,在與企業(yè)共擔風險、低享收益的同時,降低企業(yè)融資成本,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理,更加有效地支撐產(chǎn)業(yè)轉型和企業(yè)綜合競爭力提升。
另外,財政資金股權投資引入退出機制,通過階段性持股、適時退出的方式,實現(xiàn)財政資金的滾動支持、循環(huán)利用,提高財政資金使用效率,有利于解決財政在重點領域投入不前置、不持續(xù)等問題。
閃電新聞記者 劉依 報道