齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月5日訊 黨的十九屆五中全會擘畫了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新藍圖 , 今天的十九屆五中全會解讀 , 關注“國家治理效能得到新提升”。

“國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯。”黨的十九屆五中全會堅持以人民為中心，對人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會提出一系列新要求、作出一系列新部署，為今后5年乃至更長時期的法治建設指明方向。

山東政法學院民商法學院院長竇衍瑞說：“‘十三五’期間我們提了一個社會主義法治國家建設取得了重大的進展，這一個重大的進展顯然包括我們的社會主義民主，包括我們的人民代表大會制，包括我們的人民政協(xié)制度，都取得了長遠的進步，為‘十四五’國家民主法治建設奠定了一個很好的基礎。”

山東省司法廳黨委委員、副廳長齊延安表示：“我們要科學編制好‘十四五’時期法治建設規(guī)劃，統(tǒng)籌做好全面依法治省相關工作，完成好政府立法工作任務，扎實推進法治政府建設，切實發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。”

全會提出，當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險易發(fā)期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。“十四五”期間，要正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障通道，完善信訪制度，完善各類調(diào)解聯(lián)動工作體系，構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制。

淄博市中級人民法院黨組成員、副院長王淑玲說：“全面推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，實現(xiàn)一站通辦、一網(wǎng)通辦、一次辦好，打通參與社會治理的最后一公里。”

濱州市公安局濱城分局彭李派出所所長藺學銘表示：“堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，踏實做好‘網(wǎng)格+智慧警務’的實踐，讓轄區(qū)群眾感受到身邊的公平正義。”

沂水縣司法局黨組書記、局長王家祥說：“將法治政府建設成果轉(zhuǎn)化為聚民心、惠民生、促發(fā)展的動力。”

我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，但是重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨。全會要求，“十四五“時期，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升。

中共山東省委黨校（山東行政學院）公共管理教研部副主任、教授崔永剛告訴記者：“山東省通過近幾年來，政府機構改革，放管服改革，政府流程再造改革，使得政府的行政效率得到很大幅度的提升。下一步山東省要進一步優(yōu)化政府的職能，使政府更好的做到法無授權不可為，法定職責必須為，進一步的提升政府的行政效率和公信力。”

菏澤市行政審批服務局局長張體信說：“在‘十四五’期間，我們將瞄準企業(yè)百姓的真實需求，不斷創(chuàng)新審批方法和服務方式，精簡辦事環(huán)節(jié)，暢通辦事渠道，提高辦事效率，讓企業(yè)和群眾有更多實實在在的獲得感。”

加強社會治理，最根本目標是為了更好服務群眾，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。全會要求，“十四五”期間要加強和創(chuàng)新社會治理，加強基層社會治理隊伍建設，構建網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，推進市域社會治理現(xiàn)代化。

山東大學社會組織與社會治理研究中心主任于萍說：“將信息‘活’起來，讓處置‘快’起來，提升防范危機、提升社會治理的主動權，是需要進一步的思考、謀劃和創(chuàng)新。”

煙臺市公安局治安支隊副支隊長寇冠軍表示：“踐行新時代楓橋經(jīng)驗，充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織作用，建強網(wǎng)格員志愿者等群防群治力量，逐步形成社會平安共治，平安事務共管，平安成果共享的基層社會治理新格局。”

臨沂市羅莊區(qū)萬通社區(qū)黨總支書記劉孝偉告訴記者：“城市治理效果的好壞，最核心的力量是社區(qū)，我們借助街道‘大工委’、社區(qū)‘大黨委’這個平臺優(yōu)勢，引導一些資源和力量下沉到社區(qū)、基層，參與基層治理，實現(xiàn)社區(qū)由亂到治。”

東營市墾利區(qū)委政法委常務副書記楊保才表示：“網(wǎng)格作為基層社會治理的細胞，在矛盾多元化解中發(fā)揮出重要作用。我們將不斷創(chuàng)新完善網(wǎng)格化服務管理機制，推進社會力量多元參與基層社會治理，實現(xiàn)共建共治共享。”

新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局背后，始終貫穿著兩件大事：統(tǒng)籌發(fā)展和安全。為實現(xiàn)建設更高水平的平安中國2035年遠景目標，全會要求，要做好防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。

山東社科院省情與社會發(fā)展院社會治理研究中心主任姜玉欣告訴記者：“我們的制度在重大危機的時刻，它能夠快速全面的布局在這種資源調(diào)配、人力組織，包括這種科技的突擊，還有物質(zhì)保障各方面能迅速的一個反應。充分體現(xiàn)了我們將社會主義制度的優(yōu)越性轉(zhuǎn)化為治理效能的決心和能力。”

山東省委黨校應急管理培訓部副主任教授張明亮表示：“要依靠科技提高應急管理的科學化、專業(yè)化、智能化和精細化水平。加快推動省重大公共安全信息系統(tǒng)與省一體化綜合指揮平臺同步建設，加快區(qū)域應急救援中心建設，積極推進航空救援體系建設等。”

山東社會科學院省情與社會發(fā)展研究院助理研究員祝曉書說：“加強公共安全應急管理保障、妥善應對新冠疫情等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，堅持開展掃黑除惡專項斗爭、省級領導帶頭幫包化解信訪積案，以上種種都反映出我省對于防范風險，以人民為中心，積極開展國家治理和社會治理現(xiàn)代化建設的信心和決心。相信在‘十四五’期間，我省一定可以構建出社會治理的新格局。”

閃電新聞記者 趙麗娜 高杰 劉伊霞 吳婉聰 鞏勝義 王春雷 方明偉  報道

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