齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月11日訊 近日，山東發(fā)布《中共山東省委關(guān)于制定山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。建議提出，支持青島打造開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市，加快建設(shè)全球海洋中心城市。閃電新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，除了上海，國內(nèi)至少還有深圳、廣州、天津、大連、寧波、舟山、廈門、青島等8座城市明確表態(tài)有意建設(shè)全球海洋中心城市，梳理各地建設(shè)“全球海洋中心城市”相關(guān)規(guī)劃中，“國際航運中心、高顏值、世界一流智慧港口”成熱詞。

青島建設(shè)“全球海洋中心城市”提上日程

此前，“青島建設(shè)全球海洋城市”已經(jīng)多次被提及，今年全國兩會上，時任青島市長的孟凡利在山東代表團全體會議發(fā)言中，連說六個懇請，包括懇請支持青島建設(shè)全球海洋中心城市、青島建設(shè)國際消費中心城市、將青島定位為國際性綜合交通樞紐等。

今年9月，在山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，山東省發(fā)展改革委黨組成員、副主任孫來斌曾透露，持續(xù)提升濟南、青島中心城市能級，支持濟南建設(shè)國家中心城市、青島建設(shè)全球海洋中心城市。

10月份，自然資源部發(fā)布《對十三屆全國人大三次會議第4629號建議的答復》，對時任青島市委副書記、市長孟凡利在今年5月全國兩會期間提出的 “支持青島建設(shè)全球海洋中心城市”建議進行了答復：青島建設(shè)全球海洋中心城市有優(yōu)勢。

前不久，中共山東省委關(guān)于制定山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議中明確提出，支持青島加快建設(shè)全球海洋中心城市。

八城競逐，“航運中心、高顏值”成熱詞

今年春節(jié)以來，國內(nèi)各沿海城市相繼發(fā)力，紛紛爭取“全球海洋中心城市”建設(shè)高點。

3月，浙江《2020年海洋強省建設(shè)重點工作任務清單》出爐，明確2020年浙江將朝著“建設(shè)全球海洋中心城市”目標發(fā)力，由寧波、舟山分別啟動推進全球海洋中心城市規(guī)劃建設(shè)。

4月，《大連市加快建設(shè)海洋中心城市的指導意見》正式實施，明確提出建設(shè)海洋中心城市的五大核心任務及階段目標。

同月，上海市海洋局和上海市發(fā)改委專門就“關(guān)于上海加快建設(shè)全球海洋中心城市的建議”進行答復，或?qū)⒃谏虾！笆奈濉币?guī)劃中將建設(shè)全球海洋中心城市列入城市發(fā)展目標。

5月，青島舉行經(jīng)略海洋攻勢推進情況質(zhì)詢會議，明確提出創(chuàng)建全球海洋中心城市的目標。

閃電新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，除了上海，國內(nèi)至少還有深圳、廣州、天津、大連、寧波、舟山、廈門、青島等8座城市明確表態(tài)有意建設(shè)全球海洋中心城市。

打造“全球海洋中心城市”并不是一件輕松的事情，作為全球海洋中心城市，首先，應具有較強的航運服務能力，具備成為國際航運中心的條件。多地紛紛從優(yōu)化港口條件、航運服務等方面突圍：建設(shè)國際航運中心、建設(shè)智慧港口、綠色港口......

建設(shè)“全球海洋中心城市”是深圳落實國家“海洋強國”戰(zhàn)略部署的重要載體。深圳市委市政府出臺了《關(guān)于勇當海洋強國尖兵 加快建設(shè)全球海洋中心城市的決定》，明確提出：建設(shè)全球海洋智庫、打造“深圳國際中轉(zhuǎn)港”、重點引導和推動海工裝備等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

今年3月，浙江省發(fā)布《2020年海洋強省建設(shè)重點工作任務清單》提出，浙江將朝著“建設(shè)全球海洋中心城市”目標發(fā)力，由寧波、舟山分別啟動推進全球海洋中心城市規(guī)劃建設(shè)。加快寧波舟山港向世界一流強港轉(zhuǎn)型。

近年來，天津北方國際航運樞紐加快轉(zhuǎn)型升級并取得積極成效，正由高速增長轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。今年7月，國家發(fā)展改革委、交通運輸部出臺的《關(guān)于加快天津北方國際航運樞紐建設(shè)的意見》中提出，到2025年，天津作為北方國際航運樞紐的地位更加凸顯，國際航運中心排名進入前20位。

宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，能夠吸引國際高端人才是“全球海洋中心城市”必備的特征。“高顏值”也成為了各地建設(shè)“全球海洋中心城市”相關(guān)規(guī)劃中的熱詞。

例如，《大連2049城市愿景規(guī)劃》提出，大連要建設(shè)成為大氣磅礴兼具時尚浪漫氣質(zhì)的海洋中心城市。深圳提出，要建設(shè)全球最美都市海岸線。

廈門市在首次召開的海洋發(fā)展大會上提出，廈門將建設(shè)“高素質(zhì)、高顏值”的國際特色海洋中心城市。

除了上海，深廣津青等地誰能躋身“全球海洋中心城市”

這一場激烈的競爭，各地手握什么牌？

北京大學匯豐商學院張春宇博士認為，只有符合六個要求的城市，才有資格成為“全球海洋中心城市”：是全球航運中心，港口物流業(yè)發(fā)達；是全球海洋科技中心；具有完備的海洋金融、海事法律等高端海洋服務業(yè)；具有宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，能夠吸引國際高端人才；具有突出的區(qū)位優(yōu)勢，城市發(fā)展后勁大；在全球海洋治理中扮演重要角色。

2019年“全球海洋中心城市榜單”顯示，新加坡蟬聯(lián)全球海洋中心城市第一名，上海排名第六?？梢哉f，上海已經(jīng)是國內(nèi)準“全球海洋中心城市”的領(lǐng)頭羊。

除了上海，深廣津青等地誰能躋身全球海洋中心城市？

從城市能級來看，根據(jù)山東社會科學院山東省海洋經(jīng)濟文化研究院周樂萍研究數(shù)據(jù)，上海、深圳是具有高國際知名度的大都市，2020年在全球金融中心城市排名中，上海和深圳分列第4位和第11位。

在國際航運中心城市排名中，上海、寧波、深圳分列第3、11、18位，青島則從2018年的第19位上升到今年的第15位。

從海洋人才和海洋創(chuàng)新能力來看，青島具有比較大的優(yōu)勢。 青島擁有涉?？蒲袡C構(gòu)26家，約占全國五分之一，其中不乏海洋試點國家實驗室、國家深?；氐取皣痔枴眲?chuàng)新平臺；部級以上重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心34家，約占全國三分之一；全職在青涉海院士約占全國三分之一。這三項指標均排名全國第一。 

今年8月，《自然資源科技創(chuàng)新指數(shù)試評估報告2019－2020》正式發(fā)布，報告顯示，青島在自然資源科技創(chuàng)新和海洋創(chuàng)新兩方面處于全國創(chuàng)新領(lǐng)先地位。 青島藍谷作為國內(nèi)首屈一指的海洋特色高科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對青島海洋科技研究成果的轉(zhuǎn)化也起著關(guān)鍵作用。

天津和廣州的海洋科創(chuàng)能力同樣搶眼。天津在擁有涉海專業(yè)的高等院校數(shù)量上具有相對的領(lǐng)先優(yōu)勢；廣州四項指標的表現(xiàn)均衡，擁有國家和省屬涉海科研院所17所，省部級海洋重點實驗室、重點學科25個，其在涉?？苿?chuàng)人才培養(yǎng)（院校指標）、學術(shù)研究（論文指標）、產(chǎn)研轉(zhuǎn)化（專利指標）等方面均有深厚的發(fā)展基礎(chǔ)。

大連是東北亞重要港口城市，戰(zhàn)略位置不容小覷。《大連市加快建設(shè)海洋中心城市的指導意見》提出，到2025年，建成中國北方重要的海洋中心城市；到2035年，建成東北亞海洋中心城市。

廣州、深圳“對外開放度”較為突出，從相關(guān)媒體發(fā)布的《中國城市海洋發(fā)展指數(shù)報告（2019）》獲悉，近年來，廣州、深圳外向型經(jīng)濟特色明顯，未來隨著粵港澳大灣區(qū)內(nèi)跨海、跨境通道的不斷完善，廣深涉海進出口貿(mào)易和旅游業(yè)國際化的動能也將進一步增強。

根據(jù)2020年1-10月全國港口吞吐量前25強榜單來看，在貨物吞吐量方面，寧波舟山港以98,868萬噸排名第一。寧波則依托于其貨客吞吐量大的港口優(yōu)勢，與其他省市乃至境外的客貨往來頻繁，對外開放度緊隨其后。

在媒體關(guān)注度指標方面，在涉海洋經(jīng)濟議題的報道中，青島、上海和深圳的提及率最高，而這三座城市在當年都有超大型國際海洋活動。

在旅游業(yè)收入占GDP比重的指標上，舟山、北海和臺州得分最高。這三座城市的經(jīng)濟規(guī)模并不顯著，但海洋發(fā)展的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢突出，憑借優(yōu)渥的濱海景觀資源吸引國內(nèi)外游客到訪駐足。