齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月19日訊 服務(wù)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)，也是吸納就業(yè)的主力軍。《政府工作報告》提出，餐飲、住宿、零售、旅游、客運等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。此前，國家發(fā)展改革委等14個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，聚焦餐飲、零售、旅游等服務(wù)行業(yè)，通過釋放政策紅利，助企紓困，加快困難企業(yè)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

為幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，山東省發(fā)展改革委近日起草了《山東省關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實施方案(征求意見稿)》（以下簡稱《征求意見稿》），聚焦普惠性服務(wù)業(yè)紓困扶持政策，受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)重點行業(yè)扶持措施，營造法治、公平、可預(yù)期的營商環(huán)境及建立政策落實的協(xié)調(diào)保障機(jī)制四個方面，包含35項具體政策和舉措，以期加快推動服務(wù)業(yè)恢復(fù)增長、擴(kuò)能增效，促進(jìn)山東省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，更好發(fā)揮服務(wù)業(yè)作為就業(yè)最大“容納器”的功能。

根據(jù)《征求意見稿》，在普惠性服務(wù)業(yè)紓困扶持政策層面，山東提出：延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。

2022年擴(kuò)大“六稅兩費”適用范圍，將在50%稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”的適用主體，由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。

2022年對增值稅小規(guī)模納稅人免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。

2022年加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。

2022年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，總費率1%，其中單位費率0.7%、個人費率0.3%。上年度末失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限在1年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，服務(wù)業(yè)市場主體中的中小微企業(yè)返還比例在2022年度提高至90%。

此外，《征求意見稿》還對受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)重點行業(yè)（如餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)）分別給出扶持措施，并營造法治、公平、可預(yù)期的營商環(huán)境。