齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月7日訊 6月7日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹山東省審計機關(guān)護航黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展情況。閃電新聞記者從會上獲悉,審計機關(guān)開展了14名縣(市)委書記自然資源資產(chǎn)審計工作。省審計廳自然資源和生態(tài)環(huán)境審計處處長夏鵬在會上介紹了這項審計實施情況及成效。
自2017年領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度全面推開以來,山東省審計機關(guān)大膽探索、積極實踐,在嚴(yán)格生態(tài)文明制度執(zhí)行、完善環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體制、構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系等方面形成強有力的制度約束。近5年,全省共組織實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計項目864個,涉及1006名領(lǐng)導(dǎo)干部。特別是2021年8月至9月,省審計廳統(tǒng)一組織省市縣三級審計人員,集中實施了14名縣(市)委書記自然資源資產(chǎn)審計,對領(lǐng)導(dǎo)干部既算“經(jīng)濟賬”,又算“生態(tài)賬”,當(dāng)好“綠水青山”的護航者。
讓制度帶上“高壓電”。審計機關(guān)密切關(guān)注河長制林長制田長制、危險廢物及醫(yī)療廢物處置監(jiān)管機制、環(huán)境影響評價制度等生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域制度執(zhí)行情況、改革推進情況,反映和揭示了部分地區(qū)河長制考核制度不健全,林長制日常監(jiān)管制度不完善,田長制推進緩慢,危險廢物治理機制滯后,污染物處理設(shè)施運行效果不佳,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行不到位等問題和隱患,注重從體制機制制度層面分析原因和提出建議,增強制度約束力和執(zhí)行力。如,菏澤市針對審計發(fā)現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、基本農(nóng)田“非糧化”等共性問題,從全市層面進行系統(tǒng)整改,全面落實“田長制”,將保護任務(wù)明確到人、落實到地塊,還充分利用“智慧國土”監(jiān)管平臺,用“天眼”日夜守護農(nóng)田。
讓職責(zé)成為“硬杠杠”。保護生態(tài)環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部起著關(guān)鍵作用。為擰緊領(lǐng)導(dǎo)干部“責(zé)任弦”,審計中,一方面加大對水環(huán)境質(zhì)量、大氣污染防治任務(wù)、森林保護目標(biāo)落實等重點約束性指標(biāo)完成情況的審計力度,揭示了部分河流斷面水質(zhì)未達到目標(biāo)要求、地下水環(huán)境質(zhì)量考核點位水質(zhì)未達標(biāo)、部分地區(qū)年度空氣質(zhì)量目標(biāo)未實現(xiàn)、森林資源保護相關(guān)約束性指標(biāo)未完成等問題。另一方面加大對土地資源、水資源、林業(yè)資源等自然資源監(jiān)督管理責(zé)任履行情況的審計力度,反映了未節(jié)約集約利用、日常管理不嚴(yán)不實、毀壞浪費等風(fēng)險隱患,督促有關(guān)地方嚴(yán)格落實主體責(zé)任,各盡其責(zé)抓管理,責(zé)無旁貸促落實。
讓資金花在“刀刃上”。這幾年,國家拿出真金白銀推進生態(tài)環(huán)境保護治理。審計機關(guān)始終將“火眼金睛”鎖定在錢花得“對不對、好不好”上。密切關(guān)注土地出讓金、海域使用金、耕地開墾費、水土保持補償費、污水處理費等資金征收管理使用情況,專項資金使用績效情況、重點項目建設(shè)推進情況,對應(yīng)征未征、閑置浪費、違規(guī)處置國有資源、違規(guī)“上馬”項目、項目效益不佳等問題保持高度警覺,促進領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確政績觀和綠色發(fā)展理念。如,審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)5縣64個污水處理及配套設(shè)施建設(shè)項目未按期完工,一些地方生活垃圾處置設(shè)施未按期建成,導(dǎo)致污水、生活垃圾處置能力不足。為了補齊這方面的短板,山東省啟動市政公用設(shè)施網(wǎng)建設(shè)行動計劃,把城市污水處理廠提標(biāo)改造、城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集運輸處理作為攻堅任務(wù),進一步提高生活污水集中收集率、再生水利用率、生活垃圾回收利用率、生活垃圾焚燒處理率。