齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月19日訊 生產(chǎn)總值41717億元，同比增長3.6%。7月19日下午，山東經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“半年報(bào)”發(fā)布，增速跑贏全國。這樣一份亮眼的成績，實(shí)則來之不易。

3.6%，是在多重壓力下取得的增長。今年以來，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)，不利影響明顯加大。在這樣的前提下，山東扎實(shí)做好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢沒有變。

特別是二季度以來，面對短期經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大的嚴(yán)峻形勢，山東根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域影響因素及程度精準(zhǔn)施措，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在經(jīng)歷短期波動后快速企穩(wěn)，上半年持續(xù)恢復(fù)、加速回升。 

01，上半年山東經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升“數(shù)據(jù)”足

梳理山東上半年階段性經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，今年一季度、二季度和上半年，山東GDP增速分別為5.2%、2.1%、3.6%。從數(shù)據(jù)變化可以看出，上半年山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性和抗風(fēng)險、抗沖擊能力不斷增強(qiáng)，同時也說明山東精準(zhǔn)推出的一攬子務(wù)實(shí)管用的政策措施，有效助力了高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫拧?/p>

與全國數(shù)據(jù)比較，山東一季度高出全國0.4個百分點(diǎn)，二季度高出全國1.7個百分點(diǎn)，上半年高出全國1.1個百分點(diǎn)，這表明山東在穩(wěn)疫情防控、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤上走在全國前列。

除此之外，山東經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“半年報(bào)”還有這些亮點(diǎn)值得關(guān)注——

記者注意到，在山東上半年經(jīng)濟(jì)成績單中，外貿(mào)進(jìn)出口成績格外亮眼。上半年，全省外貿(mào)進(jìn)出口同比增長17%，增速高于全國水平，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。這其中，有5個月進(jìn)出口增速實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，5、6月份進(jìn)出口值更是連續(xù)2個月刷新歷史新高。這些數(shù)據(jù)充分表明，出口繼續(xù)成為山東表現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)引擎，同時也從一個側(cè)面彰顯了山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。

青島海關(guān)副關(guān)長石勇此前表示，今年上半年山東進(jìn)出口運(yùn)行延續(xù)了去年下半年以來較好的增長勢頭，并有望持續(xù)保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。

圖/6月9日，青島港全自動化碼頭，貨輪在裝載外貿(mào)集裝箱

山東制造業(yè)發(fā)展的半年成績單也同樣令人欣喜。上半年，山東規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%，6月份當(dāng)月增速達(dá)到6.1%。分門類看，上半年山東高技術(shù)制造業(yè)增長15.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)10.7個百分點(diǎn)，能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長261.0%、33.1%和18.2%。

從這些數(shù)字可以看出，即便面對明顯增大的短期經(jīng)濟(jì)下行壓力，山東從沒停下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的步伐。數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動、智能制造，已經(jīng)成為提升工業(yè)轉(zhuǎn)型動能和競爭實(shí)力的核心要素。對正處于新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”決戰(zhàn)之年的山東來說，也意味著根基更加穩(wěn)固、步伐更加堅(jiān)實(shí)。

此外，在作為拉動經(jīng)濟(jì)三駕馬車中的投資和消費(fèi)領(lǐng)域，山東上半年的表現(xiàn)同樣可圈可點(diǎn)。

在投資方面，上半年山東固定資產(chǎn)投資增長7.5%，好于全國1.4個百分點(diǎn)。要知道，投資既是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的客觀需要，也是拉動內(nèi)需、提振市場信心的關(guān)鍵性舉措，對穩(wěn)增長提供強(qiáng)勁支撐。

在這方面，山東今年創(chuàng)新實(shí)施的“三個十大”行動計(jì)劃效果顯著。山東把重大項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、新舊動能轉(zhuǎn)換的主陣地、主抓手，系統(tǒng)謀劃、持續(xù)加力，既有力穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，又高效激活了發(fā)展新動能。

在消費(fèi)方面，6月份山東社會消費(fèi)品零售總額2893.1億元，同比增長4.3%。汽車、家電銷售額同比分別增長29.9%、32.4%，呈現(xiàn)“淡季不淡”良好勢頭。此外，山東消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式快速擴(kuò)容也值得關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，上半年山東網(wǎng)上零售額3207.2億元，同比增長11.3%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額2868.2億元，同比增長14.9%，體現(xiàn)出山東數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力和內(nèi)需動力正在不斷復(fù)蘇發(fā)力。

02，一攬子政策密集部署護(hù)航，山東經(jīng)濟(jì)“底盤穩(wěn)”優(yōu)勢凸顯

“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。”5月23日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，決定實(shí)施6方面33項(xiàng)措施，進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施；兩天后，國務(wù)院首次召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議，要求穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策5月底前都要出臺實(shí)施細(xì)則，會議精神直達(dá)地方，敦促各地狠抓落實(shí)，努力推動經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保運(yùn)行在合理區(qū)間。

經(jīng)濟(jì)大省山東在全國經(jīng)濟(jì)大盤中的“份額”大，角色關(guān)鍵。今年以來，山東堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性和抗風(fēng)險、抗沖擊能力不斷增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫牛瑸橥瓿扇昴繕?biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——

“隨著二孩慢慢長大，家里一直在商量換一輛新車代步，趁著有車輛購置稅減半征收的利好政策，可以節(jié)省近兩萬元，就直接提車了。”濟(jì)南的黃先生一家近日喜提新車，不僅成為車購稅減半征收的首批受益者之一，也是國務(wù)院近期發(fā)布的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》在山東落地顯效的生動縮影。

消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有牽引帶動作用，是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的有力支撐。汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動大，穩(wěn)定汽車消費(fèi)，對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)就業(yè)具有重要意義。為提振汽車消費(fèi)，今年5月份以來，國家、省、市購車優(yōu)惠政策接連出臺，形成合力：先是國家對部分乘用車減征車輛購置稅，接著山東省出臺了6月份購車政府補(bǔ)貼政策，總計(jì)發(fā)放1.2億元消費(fèi)券，開展促進(jìn)商用汽車消費(fèi)活動，有效期截止至2022年6月30日；濟(jì)南市3批發(fā)放5500萬元汽車消費(fèi)券，均在30秒內(nèi)搶光。

來自省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示，6月份，全省限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)汽車類商品銷售額增長29.9%，家電類商品零售額增長32.4%。更可喜的是，汽車家電消費(fèi)券發(fā)放，不僅直接激發(fā)了汽車、家電銷售增長，同時提振整個消費(fèi)信心，拉動了消費(fèi)市場的增長，帶動6月份社零額增速比5月份提高9.3個百分點(diǎn)，不僅對消費(fèi)起到強(qiáng)心針作用，更實(shí)現(xiàn)政府得民心、企業(yè)得市場、群眾得實(shí)惠的多贏效果。

企業(yè)是市場主體，也是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的根基。6月28日，走進(jìn)位于德州天衢新區(qū)的山東聚力焊接材料有限公司生產(chǎn)車間，工人正在操作全自動層繞機(jī)生產(chǎn)焊絲產(chǎn)品。該公司是一家以生產(chǎn)新型焊接材料為主的高新技術(shù)企業(yè)，受疫情影響企業(yè)銷量下降，造成原材料和產(chǎn)品積壓，企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)受到影響。截至今年4月底，該企業(yè)產(chǎn)生的增值稅留抵退稅金額為6857萬元。按之前政策，企業(yè)必須連續(xù)6個月有留抵，而且只能退 60%。國家稅務(wù)總局德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局得知這一情況后，成立組織專班，為企業(yè)量身定制個性化解決方案，同時優(yōu)化審批流程，助力政策直達(dá)快享，企業(yè)申請的增值稅留抵退稅款僅用2天就全額到賬，并享受100%的退稅。

圖/6月27日，山東濱州，惠民縣一家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)，工人加緊生產(chǎn)制動盤訂單

拿出“真金白銀”助企紓困，山東下足了功夫。過去半年，山東從省級到縣市級的各級政府，惠企利企措施密集出臺，幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，惠及范圍寬廣。大至重大項(xiàng)目，小至具體行業(yè)和中小微企業(yè)，都做到直接管用、精準(zhǔn)高效，從根上“澆水施肥”，提振市場主體發(fā)展信心。

研究制定高質(zhì)量發(fā)展政策清單是山東統(tǒng)籌應(yīng)對經(jīng)濟(jì)“三重壓力”、加強(qiáng)政策集成供給的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。今年上半年，山東省委、省政府聚焦“穩(wěn)中求進(jìn)”、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，制定三批政策清單，初步統(tǒng)計(jì)，上半年全省累計(jì)退稅、減稅、緩稅、降費(fèi)約1958億元，其中，完成留抵退稅1408億元（是去年全年退稅總量的2.5倍），約65%的退稅資金投向生產(chǎn)領(lǐng)域，有力提振了市場信心，對穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)發(fā)揮了重要作用。

小微企業(yè)量大面廣，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。自4月1日起正式實(shí)施的大規(guī)模留抵退稅政策，將小微企業(yè)作為重點(diǎn)對象，優(yōu)先安排，及時退付，是今年新的組合式稅費(fèi)支持政策的“重頭戲”。山東在3個月時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)退盡退”“愿退盡退”，4-6月，全省有11.5萬戶小微企業(yè)獲得留抵退稅，退稅戶數(shù)占到退稅企業(yè)總戶數(shù)的94%。

為進(jìn)一步創(chuàng)新政策供給、增強(qiáng)政策實(shí)效，推動山東經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，山東省政府近日印發(fā)了《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第四批）》，自7月1日起，山東將全額退還留抵稅額的行業(yè)范圍擴(kuò)大至“批發(fā)和零售業(yè)”等7個行業(yè)。初步預(yù)計(jì)，政策擴(kuò)圍后，將新增留抵退稅約80億元，進(jìn)一步發(fā)揮助企紓困作用，提升企業(yè)生存發(fā)展能力，持續(xù)釋放穩(wěn)經(jīng)濟(jì)決心。

就業(yè)是民生之本，是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，更是社會的穩(wěn)定器。作為全國唯一的常住人口和戶籍人口雙過億省份，山東堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、教育醫(yī)療、社保養(yǎng)老等各方面工作，讓發(fā)展成果更多惠及全體人民，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。今年上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)61.8萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.7%；全省居民人均可支配收入19129元，同比名義增長4.5%；城鄉(xiāng)居民收入倍差為2.01，比一季度縮小0.07。

圖/6月30日，山東濟(jì)寧，求職者在鄒城市助企攀登招聘會現(xiàn)場了解招聘信息

攻堅(jiān)二季度、決勝上半年。多角度看，今年上半年，隨著山東穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施落地實(shí)施，投資力度持續(xù)加大，項(xiàng)目建設(shè)提速推進(jìn)，消費(fèi)潛力加快釋放，助企紓困落地見效，市場主體信心增強(qiáng)，全省經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行“穩(wěn)”中有“進(jìn)”，山東經(jīng)濟(jì)“底盤穩(wěn)”的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。

在業(yè)內(nèi)人士看來，今年上半年山東GDP突破4萬億元，全年有望邁上新臺階。加上增量大、增速快、增長趨勢走勢清晰，下半年山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心不減，潛力巨大。隨著疫情防控形勢向好、政策效應(yīng)顯現(xiàn)，山東經(jīng)濟(jì)體量大、底盤穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、新動能澎湃等優(yōu)勢也將進(jìn)一步釋放潛能，為穩(wěn)住全國經(jīng)濟(jì)大盤提供堅(jiān)實(shí)支撐。

閃電新聞記者 賀曉菲 楊玉金  報(bào)道

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