著名人本經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家發(fā)改委原經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)常修澤做客齊魯大講壇

第137期齊魯大講壇現(xiàn)場(chǎng)

齊魯網(wǎng)5月22日訊（記者 冀姣）21日上午，齊魯大講壇第137期在山東大學(xué)開(kāi)講，著名人本經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家發(fā)改委原經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)常修澤做客齊魯大講壇，以《人本經(jīng)濟(jì)學(xué)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與動(dòng)能轉(zhuǎn)換》為題，為聽(tīng)眾做中國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換思路的獨(dú)家解讀。本場(chǎng)大講壇特邀我國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，山東大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)，博士生導(dǎo)師臧旭恒主持。對(duì)于《人本經(jīng)濟(jì)角度推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與動(dòng)能轉(zhuǎn)換》這一主題，常修澤主要從人本經(jīng)濟(jì)，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，動(dòng)能轉(zhuǎn)換三個(gè)方面進(jìn)行了闡述。（理響中國(guó)微信公眾號(hào)：sdlilun）

常修澤認(rèn)為，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與動(dòng)能轉(zhuǎn)換必須以人的發(fā)展為核心，牢牢把握人這個(gè)核心，可以從理論、現(xiàn)實(shí)、國(guó)際、未來(lái)四個(gè)維度來(lái)理解。

第一，理論維度。馬克思主義認(rèn)為，“在新社會(huì)里每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件。”人的自由而全面的發(fā)展是馬克思主義的精髓。習(xí)近平在《之江新語(yǔ)》講到了關(guān)于人的問(wèn)題，他說(shuō)：“人，本質(zhì)上就是文化的人，而不是‘物化’的人。”常修澤認(rèn)為，文中提到的“文化的人”跟社會(huì)上一般講的所謂文化人不是一個(gè)概念，而是跟物化的人是對(duì)立的或者對(duì)應(yīng)的這樣一種人，就是非物化的人。“人本”潛臺(tái)詞一是反對(duì)物本，二是反對(duì)官本。第二句是“能動(dòng)的、全面的人”，強(qiáng)調(diào)人的內(nèi)在能動(dòng)性。

常修澤認(rèn)為，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)質(zhì)就是把過(guò)去傳統(tǒng)體制下人是一種被動(dòng)的工具轉(zhuǎn)變成每一個(gè)人都有自己能動(dòng)的馬達(dá)。通過(guò)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換給山東的鄉(xiāng)親們和市場(chǎng)主體安上馬達(dá)，使他成為一個(gè)能動(dòng)的人，能動(dòng)的市場(chǎng)主體，充分調(diào)動(dòng)他們的能動(dòng)性，自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，這是核心問(wèn)題。

第二，現(xiàn)實(shí)維度。人的全面發(fā)展主要擺脫兩個(gè)問(wèn)題，一是擺脫權(quán)本位或者官本位，一是擺脫物本位。常修澤認(rèn)為，這兩個(gè)問(wèn)題是慣性運(yùn)作，難以得到遏制，這是現(xiàn)實(shí)的維度。

第三，國(guó)際維度。包容性改革研究問(wèn)題要上見(jiàn)天光，下接地氣，中立人本。上面一定看到天光，看到人類的發(fā)展趨勢(shì)，看到人類的走向，把天光要看明白。二是下接地氣，要和中國(guó)的國(guó)情、中國(guó)的大地緊緊連在一塊，不能夠不食人間煙火，不能夠不了解國(guó)情。更重要的天地之間要中立人本。

聯(lián)合國(guó)的人類發(fā)展報(bào)告，提出要避免“五個(gè)無(wú)”的增長(zhǎng)，一是無(wú)工作的增長(zhǎng)，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有制造足夠多的工作崗位；二是無(wú)聲的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未能帶來(lái)民眾參與和管理公共事務(wù)，沒(méi)有自由表達(dá)自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)；三是無(wú)情的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入格局惡化，財(cái)富的擴(kuò)大帶來(lái)新的貧困階級(jí)；四是無(wú)根的增長(zhǎng)，指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)文化的多樣性造成破壞；五是無(wú)未來(lái)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尤其要注意這些問(wèn)題。

第四，未來(lái)維度。今年是2017年，再有3年完成小康社會(huì)全面建成的目標(biāo)。我們要研究新階段的國(guó)人在未來(lái)有什么新需求，常修澤認(rèn)為從理論上說(shuō)一是多樣性的需求；二是升級(jí)性的需求；三是公平性的需求，從整個(gè)社會(huì)來(lái)講要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平；四是可持續(xù)的需求。

結(jié)構(gòu)如何轉(zhuǎn)型、動(dòng)能怎么轉(zhuǎn)換，一定要HOLD住一個(gè)核心命題或者有一個(gè)基本的指導(dǎo)性的理念和思想，就是以人的發(fā)展為核心——人本。

要向人本型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

常修澤認(rèn)為，中國(guó)面臨六個(gè)結(jié)構(gòu)：需求結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)提高居民消費(fèi)率以及相應(yīng)的民富支撐；供給結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)與人直接相關(guān)的，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)；要素投入結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)人的心靈放飛和萬(wàn)眾創(chuàng)新；資源環(huán)境結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)生態(tài)扶持和環(huán)境人權(quán)；城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)人的自主分工；區(qū)域結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)區(qū)域人際協(xié)調(diào)，避免群體碰撞，主要講前兩個(gè)方面。

需求結(jié)構(gòu)。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，消費(fèi)是起點(diǎn)，也是終點(diǎn)。投資、消費(fèi)和出口需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，按照人本主義思想，重點(diǎn)抓消費(fèi)，消費(fèi)重點(diǎn)抓居民消費(fèi)。2015年公布的2014年居民消費(fèi)率是37.9%，接近38%，這是最新的數(shù)據(jù)，世界銀行公布的是37.4%，世界平均數(shù)是58.3%，與世界平均數(shù)相比我們還是少20多個(gè)點(diǎn)。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)里面需求結(jié)構(gòu)存在的一個(gè)突出問(wèn)題，居民的消費(fèi)率過(guò)低。從外部來(lái)說(shuō)，主要是投資率過(guò)高。如果投資率高的話就要壓消費(fèi)，尤其要壓居民消費(fèi)。第二，是消費(fèi)本身的問(wèn)題。主要是老百姓消費(fèi)能力不夠，社會(huì)保障不完善，消費(fèi)安全還不行，比如食品、藥品。

因此，需要釋放新的需求，刺激需求。首先，要提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的收入。第二，社會(huì)保障制度，教育、醫(yī)療、社保，要完善、要改革。第三，消費(fèi)安全。解決放心消費(fèi)的問(wèn)題。第四，商品和服務(wù)的質(zhì)量，解決實(shí)惠消費(fèi)的問(wèn)題。宗旨是挖掘出億萬(wàn)群眾的消費(fèi)能力。

供給結(jié)構(gòu)。這里面有供給過(guò)剩的問(wèn)題，也有供給不足的問(wèn)題。第一，產(chǎn)能過(guò)剩，山東省去年淘汰了一些落后產(chǎn)能，這是解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。第二，房地產(chǎn)。房地產(chǎn)既有去庫(kù)存問(wèn)題，也需要控房?jī)r(jià)，要根據(jù)不同的城市實(shí)施不同的政策。第三，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的成本高。包括勞動(dòng)力、資金、資源、稅收成本比較高。第四，杠桿率太高。中國(guó)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要在企業(yè)，其次是政府，特別是地方政府。供給側(cè)改革要解決杠桿率高的問(wèn)題，尤其要防范風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)以上四個(gè)問(wèn)題，我們要做的就是消解舊的供給，該砍的堅(jiān)決砍，就是中央講的去庫(kù)存、去杠桿、降成本。常修澤認(rèn)為，可以是減產(chǎn)能、減庫(kù)存、減杠桿，減掉不合理的部分。

另外是供給嚴(yán)重不足，特別是公共性的。非市場(chǎng)化的東西很缺，創(chuàng)新性供給也不足。常修澤認(rèn)為，山東的服務(wù)業(yè)比重相對(duì)來(lái)講比較低，山東的工業(yè)化進(jìn)程屬于工業(yè)化中后期，還需要繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化，與此同時(shí)山東應(yīng)該未雨綢繆，研究服務(wù)業(yè)如何跟上來(lái)的問(wèn)題。

跳出傳統(tǒng)的思維模式進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

對(duì)于如何進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，常修澤指出，關(guān)于山東省新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，泛濟(jì)青煙新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，主要有兩個(gè)層面。第一，整個(gè)中國(guó)現(xiàn)在進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，山東進(jìn)行試驗(yàn)，要站在全國(guó)的角度搞泛濟(jì)青煙的試驗(yàn)區(qū)，來(lái)推動(dòng)全國(guó)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換。山東人開(kāi)風(fēng)氣之先，來(lái)領(lǐng)軍，無(wú)疑具有全國(guó)性的意義。第二，站在山東看轉(zhuǎn)換，常修澤主張突出重點(diǎn)搞試驗(yàn)。要讓這幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)率先殺出一條血路來(lái)，要有突出的東西，在這幾個(gè)地方搞出試驗(yàn)來(lái)以后，再帶動(dòng)全省。

常修澤認(rèn)為，進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，一定要跳出傳統(tǒng)的思維模式——權(quán)本位、物本位、慣性運(yùn)作。進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，可以從以下四個(gè)方面來(lái)做：第一，尋求新機(jī)制；第二，創(chuàng)造新供給；第三，組合新資源；第四，培育創(chuàng)新者。

第一，尋求新機(jī)制。無(wú)論減少僵尸企業(yè)，降低企業(yè)成本，增加有效供給，根本辦法都是體制改革與創(chuàng)新，體制不換，會(huì)造成新的問(wèn)題。

第二，創(chuàng)造新供給。創(chuàng)造新供給，要用創(chuàng)造性思維。創(chuàng)造新供給是需要開(kāi)動(dòng)的，常修澤給大家提供了幾張烙的“新餅”：第一疊餅是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物工程、新材料、新能源、新能源汽車。第二疊餅是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。第三疊餅是生活型服務(wù)業(yè)。特別是醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)，還有商貿(mào)、旅游業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育教育健身、房地產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)化培訓(xùn)教育產(chǎn)業(yè)，等等。

第三，組合新資源。人類到今天為止主要還是5個(gè)：資本、土地、勞動(dòng)、技術(shù)、管理，信息會(huì)不會(huì)單獨(dú)出來(lái)，還在觀察，眼下先把信息放在技術(shù)里面。五大資源需要重新整合。由過(guò)去主要依靠土地資本和廉價(jià)勞動(dòng)力、資源環(huán)境轉(zhuǎn)換成主要依靠創(chuàng)新、管理和高素質(zhì)人才。

第四，培育并保護(hù)創(chuàng)新者。常修澤認(rèn)為山東青島的海爾、海信是開(kāi)全國(guó)先河的，在全國(guó)獨(dú)樹(shù)一幟，像海爾模式。因?yàn)楣┙o創(chuàng)新關(guān)鍵是新人。他們有什么特點(diǎn)？第一，他們是商人、藝術(shù)家、技術(shù)專家。這樣的新人又會(huì)技術(shù)，又有經(jīng)營(yíng)管理，還有文化，懂藝術(shù)，學(xué)者型的。第二，他們喜歡新概念、新思想、新的思維模式，喜歡變革，喜歡破除傳統(tǒng)的東西。第三，他們不喜歡等級(jí)制。認(rèn)為等級(jí)、職務(wù)、頭銜，這些都是限制性的東西，都過(guò)時(shí)了。這是人類新的走向，要?jiǎng)?chuàng)新必須有這樣一批人。另外要產(chǎn)權(quán)保護(hù)。中國(guó)需要產(chǎn)權(quán)保護(hù)，否則老百姓心里不安生。

最后，創(chuàng)新的關(guān)鍵——心靈放飛。每一個(gè)人都要心靈放飛，心靈不放飛新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換無(wú)從談起。

[責(zé)任編輯：林紹榮、冀姣]

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