在山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，濟(jì)南、青島、煙臺居于核心地位，要發(fā)揮“三核引領(lǐng)”作用。如何更好地助力三核發(fā)展？山東打造放管服改革升級版，將部分省級行政權(quán)力事項(xiàng)下放至濟(jì)青煙。解決痛點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、突破難點(diǎn)，優(yōu)化地方發(fā)展環(huán)境。

青島東軟載波是一家高科技電子信息企業(yè)，去年，公司打算在膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，從簽約到開工只用了三個(gè)多月，年中項(xiàng)目就投產(chǎn)運(yùn)行了。“說實(shí)話，沒想到辦的這么快。”東軟載波信息產(chǎn)業(yè)園園區(qū)總監(jiān)韓曉鵬告訴記者，“政府辦事效率這么高，我們有什么理由不來投資呢？”

東軟載波項(xiàng)目涉及環(huán)評審批，原來需要跑到青島市辦理。去年，省市兩級下放八十多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，環(huán)評項(xiàng)目位列其中，在開發(fā)區(qū)即可辦結(jié)。對此，膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政服務(wù)大廳負(fù)責(zé)人柴渝表示：“為企業(yè)和群眾節(jié)省了時(shí)間和精力，還節(jié)約了成本，一年下來，可為開發(fā)區(qū)企業(yè)節(jié)省人工費(fèi)、交通費(fèi)約60萬元。” 

企業(yè)和群眾受益了，但膠州開發(fā)區(qū)審批業(yè)務(wù)量也比原來增加了三倍。面對審批量激增，當(dāng)?shù)貙⒃刃枰?9個(gè)市直部門分別辦理的審批事項(xiàng)，集中到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、建設(shè)局兩個(gè)部門，實(shí)施“一口受理、全區(qū)通辦”。

膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長夏鵬說：“事權(quán)下放給地方帶來了更多的自主權(quán)，也意味著我們在服務(wù)方面多了更多的責(zé)任，就是如何確保權(quán)力‘接得住’、‘接得好’”。 

一系列放管服改革，使膠州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)審批效率走在了全省前列，吸引京東智慧物流園、青島傳化公路港等一批重點(diǎn)項(xiàng)目入駐，投資總額超過一千億元。

圍繞服務(wù)全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，省發(fā)改委正開展企業(yè)投資項(xiàng)目報(bào)件事項(xiàng)核查清理，該放的權(quán)放到位。對“三核引領(lǐng)”的濟(jì)南、青島、煙臺，省編辦對三市發(fā)展迫切需要的省級權(quán)限進(jìn)行摸底，形成近百項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)目錄，在征求意見、廣泛論證后，將依法下放。并堅(jiān)持對標(biāo)國際國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)注冊、不動產(chǎn)登記、施工許可為突破口，壓縮辦理時(shí)限，確保三個(gè)工作日內(nèi)取得營業(yè)執(zhí)照，五個(gè)工作日內(nèi)完成不動產(chǎn)登記，推動營商環(huán)境持續(xù)改善。

省編辦副主任劉書偉表示，在投資建設(shè)領(lǐng)域，要全面精簡施工許可要件、環(huán)節(jié)、程序等等，確保45個(gè)工作日內(nèi)完成許可。“我們將圍繞服務(wù)保障新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，努力打造少高優(yōu)的政務(wù)環(huán)境，繼續(xù)精簡省級行政權(quán)力事項(xiàng)，在29個(gè)國家級功能區(qū)開展證照分離試點(diǎn)，最大程度利企便民。”

[責(zé)任編輯：楊凡、崔維莉、陳雨奇]

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