齊魯網(wǎng)6月1日濟南訊（記者郭靜 劉金旺 通訊員葛學(xué)會）今天，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到，山東省政府批復(fù)了《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃（2018-2025年）》,　按照《規(guī)劃》，山東鼓勵第三方治理，地方政府、礦山企業(yè)可采取“責(zé)任者付費，專業(yè)化治理”的方式，將產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題交由專業(yè)機構(gòu)治理。發(fā)揮礦山企業(yè)主動性和第三方治理企業(yè)活力，提高治理效率和質(zhì)量。

《規(guī)劃》在礦山地質(zhì)環(huán)境保護方面，要求從源頭上做好礦產(chǎn)資源在開發(fā)過程中的地質(zhì)環(huán)境保護，減少礦山地質(zhì)環(huán)境問題“增量”。在礦山地質(zhì)環(huán)境治理方面，根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題發(fā)育現(xiàn)狀和影響范圍，將全省礦山地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)分為重點治理區(qū)和一般治理區(qū)。其中，重點治理區(qū)66處，一般治理區(qū)41處。重點規(guī)劃了礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工程、監(jiān)測工程、治理工程、科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)等四項工程。同時也明確了破損山體和露天采坑治理、采煤塌陷地治理、采空區(qū)防治、非煤廢棄礦井防治、固體廢棄物占壓土地治理等礦山地質(zhì)環(huán)境治理方式。

除了鼓勵第三方治理，山東還將通過修訂《山東省地質(zhì)環(huán)境保護條例》，制定《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》，完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾等相關(guān)制度，建立健全礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的標準與規(guī)范體系，為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理提供堅實有力的法規(guī)制度保障。

加大資金投入。各級政府是歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理的主體，各市、縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地區(qū)治理工作實際，按年度落實必要的治理資金。省級層面，除積極爭取中央財政外，省級財政每年將對各地開展歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作將給予獎勵補助。省財政廳今年拿出3億元，作為開展落實《規(guī)劃》的啟動資金，支持市、縣開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。同時，各級政府要積極探索出臺吸引社會資金投入礦山地質(zhì)環(huán)境治理的有關(guān)政策措施，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理新模式，切實提高歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問題的治理成效。

用好土地政策。根據(jù)不同礦種和開發(fā)方式，建立差別化、針對性強的土地政策。對礦產(chǎn)資源開采造成的農(nóng)用地或其它土地損毀，按照土地變更調(diào)查工作要求和程序開展實地調(diào)查，經(jīng)審查通過后納入年度土地變更調(diào)查進行變更。涉及農(nóng)用地變更為未利用地的，按照審查及認定規(guī)范和程序報批。對歷史原因造成耕地嚴重破壞且無法恢復(fù)的，按照有關(guān)規(guī)定，補充相應(yīng)耕地或調(diào)整耕地保有量。加快歷史遺留礦山廢棄地復(fù)墾利用，對適宜復(fù)墾的礦山廢棄地，新增耕地可用于占補平衡，礦山復(fù)墾后騰出的建設(shè)用地指標，可調(diào)整使用，指標收益可用于礦山環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾。

鼓勵利用殘留資源進行開發(fā)式治理。對有殘留資源的廢棄采石場的治理，在符合規(guī)劃、保障安全的前提下，按照有利于土地利用、生態(tài)恢復(fù)和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，允許用回收殘留資源的收益進行治理。縣級政府要組織編制具體方案，經(jīng)市政府審查批準后實施。

閃電新聞記者 郭靜 劉金旺 通訊員葛學(xué)會

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、郭靜]

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