編者按:

當(dāng)前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，按照習(xí)近平總書記“扎實推動高質(zhì)量發(fā)展”的重要指示，積極踐行新發(fā)展理念，加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)。今年2月22日山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會后，各級各部門迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識，圍繞“兩個走在前列”的總要求，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感，高揚(yáng)起高質(zhì)量發(fā)展的大旗，努力推動新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢。

齊魯網(wǎng)7月15日訊 前段時間，根據(jù)省委工作安排，省委辦公廳、省政府辦公廳、省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)辦公室，會同省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省財政廳等組成6個督查組，對各市落實動員大會情況開展了專項督查。《政事面對面》將各督查組負(fù)責(zé)人分別請進(jìn)演播室，暢談在對各地市實地督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和亮點做法。

嘉賓：新舊動能轉(zhuǎn)換專項督查組第五組組長 省經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任李莎

督查單位：日照市 臨沂市 萊蕪市

訪談實錄：

主持人：最近，省里開展了落實新舊動能轉(zhuǎn)換動員大會部署情況專項督查。李主任，您是第五組的負(fù)責(zé)人，能不能給大家簡要介紹一下您所督查的這3個市的總體情況？

李主任：好的。總體上看，日照、臨沂、萊蕪3個市都能認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感，創(chuàng)新運(yùn)用工程推進(jìn)的辦法，務(wù)實研究謀劃，積極實踐探索，實現(xiàn)了新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的全面起勢。簡單總結(jié)一下，主要有3個方面的特點：

一是站位高、決心強(qiáng)。全省動員大會召開后，3市高度重視、積極響應(yīng)，深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，提高思想站位，拓寬思路視野，健全推進(jìn)機(jī)制，從細(xì)處入手、向?qū)嵦幹Γ纬闪俗⒅馗哔|(zhì)量發(fā)展、追求高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。

二是思路清、方向明。3市立足現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，積極探索存量變革和增量崛起的新路子。日照市樹立“以項目論英雄”的鮮明導(dǎo)向，努力做強(qiáng)先進(jìn)鋼鐵制造等6大產(chǎn)業(yè)。臨沂市啟動“8+8”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)計劃，加快培育壯大機(jī)械、食品等8個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等8個新興產(chǎn)業(yè)。萊蕪市實施重點產(chǎn)業(yè)集群、重點產(chǎn)業(yè)項目、重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三重”工程，突出發(fā)展精品鋼等15個產(chǎn)業(yè)集群。

三是措施實、力度大。3市圍繞推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，出臺了一系列管用、好用的政策措施。日照市大力招引鋼鐵深加工項目，加工本地生產(chǎn)鋼材每噸補(bǔ)助30元。臨沂市推出了人才政策黃金22條，對頂尖人才團(tuán)隊最高資助1億元，對博士、碩士等高端人才給予津貼。萊蕪市設(shè)立科技“小巨人”企業(yè)培育資金2800萬元，并將新舊動能轉(zhuǎn)換納入了對市轄區(qū)的綜合考核。

主持人：督查中，每個市給您留下印象比較深的亮點分別是什么？

李主任：總的來說，3市在推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程中，各打各的優(yōu)勢牌，各拿各的特色菜，創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗和做法，值得在更大范圍推廣。

比如，日照市率先提出“港產(chǎn)城海”融合發(fā)展新模式，實施了全國首個港口工業(yè)岸線退港還海修復(fù)整治工程。臨沂市匯聚種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全球資源，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)模式，建成了全國首家開放式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺“金豐公社”。萊蕪市深入實施“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”和“品牌培育”工程，主導(dǎo)或參與制定了國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)100多項，新培育國際商標(biāo)和山東名牌近20個，有效提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

主持人：在這次督查的3個市中，日照、萊蕪2市經(jīng)濟(jì)體量相對較小，臨沂也是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高的市。請問李主任，3市新舊動能轉(zhuǎn)換面臨的困難和問題主要是什么？

李主任：盡管3市在推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程上已經(jīng)破局起勢，但總體上都還面臨著新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)不足的“兩難”問題。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力，必須在保持穩(wěn)定運(yùn)行的同時，加快技術(shù)改造升級，提高供給體系質(zhì)量和效率。另一方面，“四新”經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展迅速、潛力巨大，但規(guī)模總量仍然相對較小，短期內(nèi)難以形成有效支撐。

比如，3市在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級方面，都面臨著一些困難和問題。日照市著力打造精品鋼基地，但在產(chǎn)能指標(biāo)、能耗總量、環(huán)境容量、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面還需要進(jìn)一步整合資源、挖掘空間。臨沂市鎳鐵資源豐富，不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)鏈完善，但由于產(chǎn)能指標(biāo)限制，不銹鋼生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在突出短板。萊蕪市需要加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出清低效落后產(chǎn)能，大力發(fā)展特鋼、不銹鋼等特色產(chǎn)品，為老鋼鐵基地注入新發(fā)展動能。

另外，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，某些領(lǐng)域存在著產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的問題。比如，3市都在籌劃新上新能源汽車項目，還有不少市也有上馬新能源汽車的想法，必須在全省層面加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)謀劃布局，避免盲目跟風(fēng)和重復(fù)建設(shè)。

針對這次督查中各市反應(yīng)的困難和問題，我們將進(jìn)行系統(tǒng)梳理，在向省委、省政府提出針對性建議的同時，也將從省經(jīng)信委自身職能出發(fā)，研究謀劃一些具體措施，加大對各市新舊動能轉(zhuǎn)換的支持力度。

主持人：省經(jīng)信委作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主管部門，承擔(dān)著工業(yè)領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換的重任。請李主任簡要介紹下一步的思路好嗎？

李主任：工業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的主體，也是新舊動能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場。下一步，省經(jīng)信委將按照省委、省政府的決策部署，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展要求，重點做好以下幾方面工作：

一是扎實抓好重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省里確定的十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“6個1”推進(jìn)體系，牽頭抓好新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、綠色化工4個山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展“頂梁柱”產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，瞄準(zhǔn)世界一流水平，加快打造先進(jìn)制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地。

二是加快推動高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照省委、省政府部署要求，以未來5-10年眼光，聯(lián)合有關(guān)部門盡快出臺鋼鐵、地?zé)挕㈦娊怃X等高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案，通過優(yōu)化布局、兼并重組、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方式，促進(jìn)高耗能行業(yè)大調(diào)整、大轉(zhuǎn)移、大布局，加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐。

三是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)階段我省工業(yè)的支柱和優(yōu)勢，在新舊動能轉(zhuǎn)換中有壓艙石和穩(wěn)定器的作用。下一步，將圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換重點產(chǎn)業(yè)，深入實施新一輪高水平企業(yè)技術(shù)改造三年行動計劃。力爭用三年的時間，對全省重點行業(yè)骨干企業(yè)普遍開展一輪數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的動能轉(zhuǎn)換步伐。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳、張煜晴]

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