齊魯網(wǎng)8月9日訊 8月8日，記者從山東省政府網(wǎng)站了解到，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快推進美麗山東建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，山東省政府印發(fā)《山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃（2018—2020年）》（以下簡稱“計劃”），到2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降27%以上，全省PM2.5年均濃度確保完成國家下達的改善目標，力爭比2015年改善35%，臭氧濃度逐年上升趨勢得到明顯遏制；新增2個或以上設(shè)區(qū)的市空氣質(zhì)量達到國家二級標準；全省空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于62%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年減少50%以上；設(shè)區(qū)的市PM2.5年均濃度力爭消除大于60μg/m3高值。7個傳輸通道城市空氣質(zhì)量各項指標力爭達到國家要求。

2019年7月1日起全省實施機動車國六排放標準

7個傳輸通道城市提前實施

《計劃》指出，要提高移動源污染防治水平，加強新車生產(chǎn)源頭管控。2019年7月1日起，全省實施機動車國六排放標準，7個傳輸通道城市提前實施。全省推廣使用達到國六排放標準的燃氣汽車。強化機動車環(huán)保信息公開，加強信息公開監(jiān)督檢查。嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，在新車生產(chǎn)、銷售、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。依托國家機動車超標排放信息數(shù)據(jù)庫，溯源超標排放機動車生產(chǎn)和進口企業(yè)、注冊登記地、排放檢驗機構(gòu)、維修單位、運輸企業(yè)等，實現(xiàn)全鏈條管理。嚴厲打擊新生產(chǎn)、銷售不達標機動車違法行為。每年組織機動車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)環(huán)保達標監(jiān)督檢查，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售排放不合格機動車、污染控制裝置造假、屏蔽車載診斷系統(tǒng)（OBD）功能、修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)、不依法公開環(huán)保信息等行為，對銷售環(huán)節(jié)核查發(fā)現(xiàn)的不符合要求的非免檢新車強制退回生產(chǎn)廠家。環(huán)保部門將檢查的超標線索移交工商、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟和信息化部門，工商部門依法對銷售企業(yè)進行處罰并向社會公開，環(huán)保部門依法對生產(chǎn)企業(yè)進行處罰并向社會公開，質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)督促認證機構(gòu)依法暫停或撤銷強制性產(chǎn)品認證。

2018年年底前全部淘汰國二及以下排放標準柴油車輛

加快改造淘汰老舊車輛，加速淘汰高排放、老舊柴油貨車，2018年年底前全部淘汰國二及以下排放標準柴油車輛（含未登記排放達標信息車輛和“黃改綠”車輛），逾期不辦理注銷登記的，予以公告牌證作廢。綜合采用經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等方式，大力推進國三及以下營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”老舊燃氣車輛，完成國家下達的國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務(wù)，對納入淘汰范圍的車輛，不予辦理變更、檢驗及轉(zhuǎn)移登記。

將報廢車輛信息納入緝查布控系統(tǒng)

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法實施強制報廢

推進老舊柴油車深度治理，對超標排放具備改造條件的國三排放標準的柴油貨車安裝污染控制裝置控制顆粒物、氮氧化物等污染物排放，配備實時排放監(jiān)控終端，并與行業(yè)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)，穩(wěn)定達標的可免于本年度環(huán)保檢驗。有條件的城市定期更換出租車三元催化裝置。對達到強制報廢標準、連續(xù)三個檢驗周期未檢驗，以及經(jīng)維修或采用污染控制技術(shù)仍無法達標排放的車輛，應(yīng)當(dāng)依法實施強制報廢。加強路面稽查，將報廢車輛信息納入緝查布控系統(tǒng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法實施強制報廢。根據(jù)國家修訂的《機動車強制報廢標準規(guī)定》，縮短營運柴油貨車使用年限。

研究劃定低排放控制區(qū)，嚴格實施監(jiān)管，將17個市城市規(guī)劃確定的城市區(qū)域劃定為國三及以下排放標準柴油貨車及不符合監(jiān)控要求的柴油貨車限行區(qū)，各市可按照具體情況適當(dāng)擴大限行區(qū)范圍，2018年年底前完成。

推進“天地車人”一體化監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用。加快建設(shè)完善監(jiān)控體系，實現(xiàn)遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、定期排放檢驗機構(gòu)國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建重型柴油車車載診斷遠程監(jiān)控系統(tǒng)。利用機動車遙感監(jiān)測、排放檢驗機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)、車輛遠程在線監(jiān)控，以及道路和停放地監(jiān)督抽測，對柴油貨車進行全天候、全方位的實時監(jiān)控。加快建設(shè)覆蓋柴油貨車主要通行通道的遙感監(jiān)測系統(tǒng)，建成國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)的遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)平臺，7個傳輸通道城市于2018年年底前完成。

明年起“三油并軌” 

山東停售低于國六標準的車用汽柴油

提升油品質(zhì)量，自2019年1月1日起，全省全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油，停止執(zhí)行普通柴油標準，停止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。按照國家要求，在車用汽柴油銷售前加入符合環(huán)保要求的燃油清凈增效劑。組織對生產(chǎn)環(huán)節(jié)車用汽柴油質(zhì)量監(jiān)督抽查，對不合格油品生產(chǎn)企業(yè)依法進行處罰。

禁止以化工原料勾兌調(diào)和油

強化生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為。2018年12月底前，各市組織開展煉廠、加油（氣）站、油庫、企業(yè)自備油庫油（氣）質(zhì)量專項檢查工作，實現(xiàn)市、縣兩級加油站、油品倉儲和批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢測100%全覆蓋。各市要在車用柴油和尿素生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查，對制售不合格油氣行為一律依法處罰，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴禁運輸企業(yè)儲存使用非標油，堅決依法取締黑加油站點。

對達不到國三排放標準的非道路移動機械禁止入場作業(yè)

全面加強非道路移動機械污染管控。各市開展非道路移動機械摸底調(diào)查，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)，2019年年底前完成。各市依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域，對達不到國三排放標準的非道路移動機械禁止入場作業(yè)。建立非道路移動機械登記備案、排放檢驗制度，經(jīng)第三方檢驗機構(gòu)現(xiàn)場檢測合格后發(fā)放環(huán)保標識。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水利、鐵路等部門負責(zé)協(xié)助環(huán)保部門在相關(guān)企業(yè)、工地等開展非道路移動機械摸底調(diào)查、登記備案和排放檢驗等工作。推進工程機械安裝實時定位和排放監(jiān)控裝置，建設(shè)排放監(jiān)控平臺，7個傳輸通道城市（濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市）于2020年年底前基本完成。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)將本部門管轄工地所使用非道路移動機械的排氣達標情況納入管理，禁止工地使用不達標的非道路移動機械。試行將使用國三及以上排放標準的非道路移動機械等污染控制措施納入工程招投標文件，倒逼企業(yè)淘汰國二及以下排放標準的非道路移動機械。對工程機械和運輸車輛排放超標的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位，依法予以處罰。

嚴禁新建不達標船舶進入運輸市場

不斷強化船舶等污染控制。持續(xù)推進船舶更新。嚴格實施船舶大氣污染物排放標準，嚴禁新建不達標船舶進入運輸市場。鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運船舶，依法強制報廢超過使用年限的船舶。依法嚴格管控貨運船舶和漁業(yè)作業(yè)船只冒黑煙問題，加大“黑煙”船舶治理力度，提高淘汰更新比例，降低對區(qū)域性大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。嚴格實施船舶發(fā)動機國家排放標準，全面執(zhí)行新生產(chǎn)船舶發(fā)動機第一階段排放標準。推廣使用電等清潔能源或新能源船舶。

加快港口碼頭和機場岸電設(shè)施建設(shè)，提高港口碼頭和機場岸電設(shè)施使用率。2020年年底前，全省主要港口50%以上專業(yè)化泊位（危險貨物泊位除外）具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施。推進排放不達標港作機械清潔化改造和淘汰，沿海港口新增、更換拖船優(yōu)先使用清潔能源。按照國家統(tǒng)一部署，推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，民航機場在飛機停靠期間主要使用岸電。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、高亞南]

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