齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月24日訊 今年以來，在外需萎縮、消費(fèi)受阻的情況下，山東著力破解要素瓶頸制約，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)住了投資運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)的基本面。

這兩天，2020年省重大項(xiàng)目濱州市渤海先進(jìn)技術(shù)研究院迎來重要節(jié)點(diǎn)，首批31家企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)簽約入駐。

渤海先進(jìn)技術(shù)研究院有限公司董事長(zhǎng)趙劍海介紹：“研究院不是一個(gè)簡(jiǎn)單的物理空間的集中，它是一個(gè)資源的集合。每個(gè)機(jī)構(gòu)入駐之后，大家互相之間能夠形成一個(gè)良性的互動(dòng)。”

濱州市的高端鋁深加工、高端化工、家紡紡織等制造業(yè)是優(yōu)勢(shì)，但科技創(chuàng)新支撐力不足，他們對(duì)渤海先進(jìn)技術(shù)研究院寄予厚望。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，研究院采用邊建設(shè)、邊招商、邊運(yùn)營(yíng)的方式，投資達(dá)到33.4億元，資金壓力很大。如果通過傳統(tǒng)渠道融資，不但審批層級(jí)多，而且時(shí)間長(zhǎng)。對(duì)此，濱州市提出申請(qǐng)12.8億元政府專項(xiàng)債券，在省發(fā)改委積極努力幫助下，很快得到國(guó)家批準(zhǔn)通過。

濱州市發(fā)展改革綜合服務(wù)中心主任李解放說：“它時(shí)間比較短，從項(xiàng)目的謀劃申報(bào)一直到資金到位，一個(gè)多月的時(shí)間，年化利率不到3.5%。再一個(gè)，它使用周期比較長(zhǎng)，一般的金融市場(chǎng)化的融資兩年三年甚至還有一年之內(nèi)的，而這個(gè)政府專項(xiàng)債券最低是10年，所以這樣對(duì)工程的實(shí)施就起了一個(gè)很大的保障和促進(jìn)作用。”

資金支持到位，項(xiàng)目建設(shè)提速，還有一個(gè)多月，研究院就將正式投入使用。

濱州市發(fā)展改革委黨組書記、主任王慶霞表示：“真正要解決好，企業(yè)不愿意做、政府又不好做、科研人員又不敢做的這些問題，打造起來之后它就能夠形成一個(gè)輻射全市科技創(chuàng)新的體系，同時(shí)也形成科技轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)的一個(gè)大的網(wǎng)絡(luò)。”

目前，山東計(jì)劃年內(nèi)開工的900個(gè)省重大、優(yōu)選和“雙招雙引”項(xiàng)目，有857個(gè)已經(jīng)開工，占全年開工計(jì)劃的95.22%，超計(jì)劃完成開工任務(wù)；上半年累計(jì)完成投資2166.6億元，占年度計(jì)劃的51.41%。謀劃實(shí)施的兩批769個(gè)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，也已開工374個(gè)，完成總投資733億元。這些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利的背后，是逐步完善的項(xiàng)目保障機(jī)制。

山東省發(fā)展改革委動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)處副處長(zhǎng)尤加鵬介紹：“項(xiàng)目建設(shè)，成在環(huán)境，重在保障。今年以來，我們著力打通用地、能耗、資金、手續(xù)辦理、施工建設(shè)等綠色通道，分八批解決了229個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，有力促進(jìn)了‘四個(gè)一批’項(xiàng)目落地落實(shí)。”

不僅在省里，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干的保障機(jī)制，正在各級(jí)各部門深入貫徹執(zhí)行。在煙臺(tái)市總投資80億元的藍(lán)色藥谷里，五個(gè)項(xiàng)目在同步建設(shè)。

中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)部副部長(zhǎng)肖景進(jìn)表示：“我們采取區(qū)直部門加園區(qū)雙派駐制度，就是（每個(gè)企業(yè)）選取兩名骨干干部到企業(yè)蹲點(diǎn)，提供服務(wù)。”

豐金醫(yī)藥急需修建一條500米的外部道路，得知這一情況，服務(wù)專班協(xié)調(diào)住建部門和施工單位，克服地下暗渠等審批和施工難點(diǎn)，只用兩個(gè)月就完成了修建手續(xù)辦理和施工作業(yè)。

山東豐金生物醫(yī)藥有限公司董事長(zhǎng)朱希強(qiáng)介紹：“通常情況下修這么一條路，大概需要四到五個(gè)月的時(shí)間，但是因?yàn)槲覀儽容^急，政府也提供了很及時(shí)的服務(wù)。有了政府的幫助，我們的效率、質(zhì)量都會(huì)大大提高。”

上半年，山東調(diào)度推進(jìn)的12121個(gè)省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，6045個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，上半年計(jì)劃新開工的4618個(gè)項(xiàng)目，實(shí)際開工4623個(gè)，比計(jì)劃多出5個(gè)。在項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)下，山東月度投資增速已連續(xù)4個(gè)月保持正增長(zhǎng)，6月當(dāng)月增長(zhǎng)4.5%，投資形勢(shì)整體向好。

山東省發(fā)展改革委投資處副處長(zhǎng)許真臻表示：“上半年全省投資由1-5月份，由負(fù)轉(zhuǎn)正的基礎(chǔ)上繼續(xù)回升，同比增長(zhǎng)1.3%，投資增速指標(biāo)居全國(guó)東部地區(qū)前列。同時(shí)我們積極爭(zhēng)取國(guó)家地方政府專項(xiàng)債券、抗疫特別國(guó)債等政策支持，今年國(guó)家新安排山東的專項(xiàng)債券額度已達(dá)到3134億元，安排規(guī)模居全國(guó)第一位。下一步，我們將全力落實(shí)‘六穩(wěn)’‘六保’部署要求，大力推進(jìn)各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年投資增長(zhǎng)5%的目標(biāo)。”

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