齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月25日訊  今天上午，山東省政府新聞辦舉行“展望‘十四五’”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第六場(chǎng)，邀請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹“十三五”時(shí)期山東省民生發(fā)展成就和“十四五”時(shí)期保障和改善民生的重點(diǎn)任務(wù)和舉措情況，并回答記者提問。

山東省民政廳副廳長(zhǎng)趙立杰介紹，“十三五”期間，山東省困難群眾救助保障工作隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高取得了明顯成效，表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是救助保障政策不斷完善。進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)低保、特困人員、臨時(shí)救助等認(rèn)定條件和保障政策，先后建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障制度等?？梢哉f，對(duì)困難群眾的救助保障制度日臻完善，從制度設(shè)計(jì)上為困難群眾兜起了基本生活保障的安全網(wǎng)。

二是救助保障人數(shù)不斷增加。全省低保對(duì)象達(dá)到147.6萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；全省特困人員由“十二五”末的21萬(wàn)人增加到32.9萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)救盡救；全省保障孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童3.18萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)；全省享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼174.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)助盡助；全省享受經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼人數(shù)達(dá)到66.4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

三是救助保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”末的每人每月472元、283元增長(zhǎng)到“十三五”末的732元、560元，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到9.2%和14.6%；城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由2017年的每人每月752元、484元分別增長(zhǎng)到“十三五”末的每人每月1009元、777元，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到10.3%、17.1%；機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1774元、1415元、1415元、1054元，分別比“十二五”末提高了48%、97%、97%、251%；全省困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別達(dá)到每人每月148元和123元，分別較2016年提高了85%和54%；經(jīng)濟(jì)困難老年人按檔每人每月分別補(bǔ)助80元、100元、200元，對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理且能力等級(jí)為2-3級(jí)的經(jīng)濟(jì)困難老年人每人每月增發(fā)80元。

“十四五”時(shí)期山東困難群眾救助保障工作總體設(shè)想是：

一是改革完善社會(huì)救助制度。以貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見》和《山東省貫徹<關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見>若干措施》為主線，在全省建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、臨時(shí)救助為主體，以社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，以信息化為支撐，分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系。

二是持續(xù)提升困難群眾救助保障水平。合理提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童、困難殘疾人、重度殘疾人等困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化兜底保障作用。

三是推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施敬老院改造提升工程，2022年底前每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建有一處以專業(yè)照護(hù)功能為主的縣級(jí)敬老院，使生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到60%以上；健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，2022年底前街道綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到100%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到55%以上；到2025年底，全面建成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

四是完善殘疾人保障政策。健全殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，建立貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)工作機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)和基本輔具適配服務(wù)，持續(xù)開展“齊魯福彩助殘行動(dòng)”和“福康工程”；加快精神障礙殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)，到“十四五”末實(shí)現(xiàn)80%以上的縣(市、區(qū))設(shè)有精神障礙殘疾人社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)或者通過政府購(gòu)買服務(wù)方式開展康復(fù)工作。

五是加強(qiáng)兒童福利和未成年人保護(hù)工作。完善兒童福利保障制度，保障困境兒童基本生活權(quán)益；健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，夯實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“四位一體”的救助保護(hù)機(jī)制；完善兒童福利機(jī)構(gòu)功能，提升未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，為困境兒童撐起一片藍(lán)天。