齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月6日訊 省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹近期我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和規(guī)劃。據(jù)悉，近期山東省出臺一攬子政策措施，省政府印發(fā)《關于進一步強化就業(yè)優(yōu)先政策做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作的通知》；省就業(yè)和農(nóng)民工工作領導小組辦公室印發(fā)《山東省“創(chuàng)業(yè)齊魯·樂業(yè)山東”行動方案（2021-2023年）》；省人力資源社會保障廳印發(fā)《山東省“十四五”促進就業(yè)規(guī)劃》，打出一套穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展的“組合拳”，具體可以概括為“一個通知、一項方案、一部規(guī)劃”。三個文件各有側(cè)重，既立足當前，又著眼長遠，既有近期政策舉措，也有遠期發(fā)展規(guī)劃，是當前和今后一個時期全省就業(yè)工作的方向指引、政策支撐、行動指南。

省工業(yè)和信息化廳二級巡視員張登方提到，近年來，全省堅定不移發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，持續(xù)提升民營經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力，通過在政策普惠、成長幫扶、市場拓展、融資服務等方面聚焦施策，積極幫助企業(yè)解決急難愁盼問題，在助力民營經(jīng)濟加快進入高質(zhì)量發(fā)展快車道的同時，也充分發(fā)揮了民營企業(yè)在繁榮經(jīng)濟、擴大就業(yè)中的重要作用。特別是去年以來，在突發(fā)新冠肺炎疫情和嚴峻復雜經(jīng)濟形勢面前，我省全面落實減稅降費、金融支持、援企穩(wěn)崗等一系列優(yōu)惠政策，通過熱線電話、網(wǎng)絡平臺等渠道及時受理并協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的原料、配件、物流、資金、人力等方面的難題，以推動復工復產(chǎn)穩(wěn)定就業(yè)崗位，以促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展就業(yè)空間，有效確保了民營經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，有力支撐了全省就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定。

截至去年底，我省民營經(jīng)濟市場主體發(fā)展到1169.8萬戶，比“十二五”末凈增567萬戶，增長率達94.1%，占全部市場主體的比重超過98%，占各類企業(yè)創(chuàng)造GDP的比重達61%，貢獻了全省73%的稅收、84%的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)。今年上半年的統(tǒng)計顯示，全省民營經(jīng)濟市場主體比年初又增加67.1萬戶，達到1236.9萬戶，同比增長13.1%，高于全國1.2個百分點。另外，在即將制定出臺的《山東省民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）“十四五”發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2025年，全省民營經(jīng)濟市場主體計劃發(fā)展到1500萬戶，將持續(xù)為促進就業(yè)發(fā)揮主力軍作用。

盡管取得了積極成效，但我省民營經(jīng)濟在吸納就業(yè)方面仍有不小差距，還有很大潛力可挖。一方面，與浙江、廣東等南方省份比，我省雖然在民營經(jīng)濟市場主體總量和企業(yè)數(shù)量上差距不大，但每千人擁有企業(yè)數(shù)明顯偏少，整體和單位就業(yè)容量受到較大限制，發(fā)揮吸納就業(yè)“穩(wěn)定器”作用還需要進一步增加企業(yè)數(shù)量，拓展就業(yè)空間。另一方面，我省民營企業(yè)多數(shù)分布在傳統(tǒng)制造業(yè)領域，隨著新舊動能轉(zhuǎn)換步子加快，企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型力度不斷加大，社會就業(yè)培訓與企業(yè)人才需求不相適應匹配的矛盾更加突出，技術技能人才供給不足，就業(yè)崗位供需結構失衡，用工難、就業(yè)難“雙難”問題仍很突出。

今年7月29日，省第十三屆人大常委會第二十九次會議審議通過了《山東省民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例》，該《條例》將于2022年1月1日起正式施行；同時，《山東省民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）“十四五”發(fā)展規(guī)劃》也已進入審批程序，即將公開發(fā)布，這些都為更好地發(fā)展民營經(jīng)濟促進就業(yè)提供了依據(jù)和保障。下一步，省工業(yè)和信息化廳將牢牢把握新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，聚力推動全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全省“穩(wěn)就業(yè)、擴就業(yè)、保就業(yè)”作出新的貢獻。重點采取四個方面的措施。

抓產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化就業(yè)結構。全面推行重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，聚焦42條重點產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮好“鏈主”企業(yè)的引領作用，引導民營和中小企業(yè)進一步明確技術攻關、強鏈補鏈、項目投資、雙招雙引的具體方向，提升專精特新發(fā)展能力，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，推動企業(yè)提質(zhì)增效升級，增強吸納就業(yè)能力與水平。

抓助企服務，強化就業(yè)支撐。完善省中小企業(yè)公共服務平臺功能，建立健全企業(yè)需求受理機制，在政策、融資、營商環(huán)境等方面主動幫助企業(yè)解決實際困難。加快清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，大力發(fā)展供應鏈金融，擴大應急轉(zhuǎn)貸服務范圍，實施產(chǎn)業(yè)與資本對接行動，推動企業(yè)輕裝上陣、健康發(fā)展。力爭今年全省新增民營市場主體100萬戶以上，帶動新增城鎮(zhèn)就業(yè)占比保持在80%以上。

  抓雙創(chuàng)生態(tài)，擴展就業(yè)空間。進一步做優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，完善專業(yè)服務體系，積極培育“雙創(chuàng)”示范基地，助力推動小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織開展“創(chuàng)客中國”大賽，邀請投資機構直接參與大賽考察項目，組織參賽項目入駐產(chǎn)融對接平臺，有效促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化落地。

抓技能培養(yǎng)，提升就業(yè)能力。今年起，每年培育制造業(yè)公共實訓基地50家左右，力爭“十四五”末達到300家，年實訓60萬人以上，打造集創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)實訓、創(chuàng)業(yè)服務等功能于一體的技能人才培養(yǎng)載體。發(fā)揮好教育、科技、工信三部門產(chǎn)學研深度融合工作機制作用，聯(lián)合組織好中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動，更好提升高校畢業(yè)生就業(yè)率和優(yōu)化中小企業(yè)人才結構。