齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月7日訊 “打了一場(chǎng)球，手機(jī)不翼而飛?！?月10日，類似的報(bào)警信息涌向山東省東營(yíng)市公安局開發(fā)區(qū)分局。當(dāng)天，群眾打球時(shí)手機(jī)被盜的事情接連在轄區(qū)5個(gè)籃球場(chǎng)發(fā)生。開發(fā)區(qū)分局指揮中心發(fā)出指令，各屬地派出所、刑偵大隊(duì)會(huì)同大數(shù)據(jù)中心迅速展開合成化作戰(zhàn)。 

這是一起短時(shí)間、多地段、高爆發(fā)性的盜竊案件，各作戰(zhàn)單元充分運(yùn)用各種偵查手段，最終鎖定嫌疑人李某。8月13日上午，多警種協(xié)同作戰(zhàn)，一舉將包括李某在內(nèi)的8名嫌疑人全部抓獲歸案。

各類信息資源被迅速輸送到每個(gè)戰(zhàn)斗單元，各環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，這是山東省公安廳“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化警務(wù)機(jī)制改革在基層釋放的活力。 

高站位謀劃，“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”變“實(shí)戰(zhàn)單位” 

在山東省公安機(jī)關(guān)“情指勤輿”一體化建設(shè)中，省公安廳黨委堅(jiān)持高站位謀劃、高起點(diǎn)推動(dòng)，在濟(jì)寧、東營(yíng)、煙臺(tái)等地進(jìn)行了試點(diǎn)探索，并于2020年底在濟(jì)寧召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)專門部署。省公安廳成立聯(lián)合作戰(zhàn)中心，下設(shè)合成作戰(zhàn)、指揮調(diào)度和綜合情報(bào)3個(gè)支隊(duì)，制定省廳指揮中心實(shí)戰(zhàn)化轉(zhuǎn)型升級(jí)16條措施和省廳合成作戰(zhàn)機(jī)制建設(shè)意見，研發(fā)建設(shè)“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)并上線運(yùn)行。

這次對(duì)警務(wù)運(yùn)行體系的重塑性改革，在安保實(shí)戰(zhàn)中得以充分運(yùn)用。 

3月1日，山東省公安廳成立慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作指揮部，下設(shè)13個(gè)職能組，120余名民警集中辦公，“情指勤輿”戰(zhàn)時(shí)安保體系進(jìn)入實(shí)體運(yùn)行。建黨百年安保維穩(wěn)工作進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段后，24個(gè)省直單位進(jìn)駐省公安廳，開展聯(lián)合值守、綜合會(huì)商。每天由一名廳領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，帶領(lǐng)12個(gè)警種、部門在指揮大廳常態(tài)應(yīng)急值守，主持研判會(huì)商，開展一體化合成作戰(zhàn)。 

在山東省公安廳指揮中心主任王茂禎看來，這是“身在兵位、胸為帥謀”。“大家積極適應(yīng)‘指揮部、作戰(zhàn)部、司令部’定位，緊緊圍繞動(dòng)態(tài)化、信息化條件下的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了從業(yè)務(wù)指導(dǎo)到實(shí)戰(zhàn)指揮的轉(zhuǎn)變?！蓖趺澱f。 

從“樹”到“網(wǎng)”，指揮觸角直達(dá)一線 

充分授權(quán)、互聯(lián)互通，“情指勤輿”一體化將分布于不同地理位置的公安戰(zhàn)斗單元的“大腦”聯(lián)系在一起，傳統(tǒng)的“樹狀”層級(jí)式指揮體系演化為縱向到底、橫向到邊的“網(wǎng)狀”指揮體系。 

目前，山東公安機(jī)關(guān)共配備專職指揮長(zhǎng)725人，城區(qū)派出所和有條件的農(nóng)村派出所全部設(shè)立綜合指揮室，信息資源向中樞匯聚、行動(dòng)指令由中樞下達(dá)、合成研判由中樞組織，警務(wù)指揮處置出現(xiàn)了新特征。 

扁平化指揮——打通指揮鏈路，縱向壓縮指揮層級(jí)，遇有重大突發(fā)情況或緊急事態(tài)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度指揮一線作戰(zhàn)單元。 

可視化指揮——加快無線通信、5G圖傳、執(zhí)法記錄儀、單兵視頻系統(tǒng)等裝備配備，推進(jìn)指揮調(diào)度系統(tǒng)與全息感知系統(tǒng)的深度聯(lián)通，確保重大警情現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)可視。 

智能化指揮——充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)一鍵調(diào)用周邊警力和視頻監(jiān)控資源，對(duì)重要警情實(shí)現(xiàn)智能關(guān)聯(lián)，自動(dòng)鎖定涉案人信息。 

科學(xué)化指揮——分級(jí)分類制定應(yīng)急處置預(yù)案，推進(jìn)數(shù)字預(yù)案建設(shè)，實(shí)現(xiàn)案件與處置預(yù)案自動(dòng)關(guān)聯(lián)，有效輔助指揮處置。 “向整合資源要警力、向改革要警力，推進(jìn)一體化建設(shè)，就抓住了警務(wù)變革的牛鼻子，對(duì)于提升公安機(jī)關(guān)社會(huì)治理能力、維護(hù)安全穩(wěn)定具有重要意義?！鄙綎|省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)丁冠勇說。 

實(shí)戰(zhàn)閉環(huán)，從“匯總情況”到“信息導(dǎo)控” 

以往，信息收集大部分停留在“決戰(zhàn)前夜”。為切實(shí)強(qiáng)化信息對(duì)指揮的全流程、全要素支撐，山東省公安機(jī)關(guān)從上至下逐級(jí)成立信息委員會(huì)，組建全省研判工作團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)智能化作用，匯聚整合各類資源，突出信息研判、線索盯辦、聯(lián)合處置、數(shù)據(jù)推送等集群應(yīng)用，做到一鍵關(guān)聯(lián)、多軌聯(lián)查、秒級(jí)響應(yīng)，有效支撐實(shí)戰(zhàn)。 

各地公安機(jī)關(guān)通過實(shí)體支援和在線支撐兩種模式，將力量、手段、裝備向一線集聚。建立健全常態(tài)、應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)等級(jí)巡邏防控機(jī)制，構(gòu)建武裝巡邏與24小時(shí)駐點(diǎn)守望相結(jié)合的動(dòng)態(tài)巡防格局。重點(diǎn)地區(qū)強(qiáng)化駐點(diǎn)守護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機(jī)制，牢牢掌握了社會(huì)治安主動(dòng)權(quán)。 

一組數(shù)據(jù)印證了“情指勤輿”一體化合成作戰(zhàn)機(jī)制的顯著成效：在慶祝建黨100周年安保工作中，省公安廳安保指揮部每天組織研判，針對(duì)重點(diǎn)線索進(jìn)行集體會(huì)商，成功預(yù)警275次。對(duì)重大、突出情況線索下發(fā)重要情況督辦單，直接推送市委書記、市長(zhǎng)和政法委書記、公安局長(zhǎng)四個(gè)“一把手”，實(shí)行高層督辦、快辦快查。全省公安機(jī)關(guān)信息線索收集數(shù)量同比上升5.8倍，重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警率達(dá)100%，成功指揮處置多起突發(fā)復(fù)雜警情。