齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月13日訊 今天上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹山東省預(yù)算績效管理改革進(jìn)展與成效,并回答記者提問。
據(jù)山東省財政廳副廳長王元強(qiáng)介紹,2022年,山東省財政廳在全省組織開展“預(yù)算績效管理創(chuàng)新提升年”活動,這是對預(yù)算績效管理工作進(jìn)行的再動員、再提升?;顒觾?nèi)容主要圍繞建設(shè)“三全”體系,從三個方面明確了16項改革任務(wù)。
按照“預(yù)算績效管理創(chuàng)新提升年”活動要求,山東將圍繞“全方位”,深化三項管理,主要包括以下三項具體內(nèi)容。
深化政府預(yù)算績效管理。省級選擇2個市和2個省財政直接管理縣(市),每個市至少選擇2個區(qū)縣,每個縣至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),開展財政運(yùn)行綜合績效評價試點(diǎn),全面分析財政運(yùn)行狀況,增強(qiáng)財政運(yùn)行可持續(xù)性。
深化部門預(yù)算績效管理。進(jìn)一步完善部門整體績效管理機(jī)制,創(chuàng)新修訂指標(biāo)體系,引導(dǎo)部門單位增強(qiáng)主體責(zé)任,樹牢績效理念,最大化發(fā)揮資金效益。2022年,省、市兩級要實(shí)現(xiàn)部門整體績效管理全覆蓋,縣級覆蓋范圍達(dá)到50%以上。
深化成本預(yù)算績效管理。研究出臺成本預(yù)算績效管理實(shí)施意見,選擇部分項目開展成本效益分析試點(diǎn),著力做實(shí)成本指標(biāo),加強(qiáng)成本管控,建立支出標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)財政資金節(jié)本增效。
按照“預(yù)算績效管理創(chuàng)新提升年”活動要求,山東將圍繞“全覆蓋”,實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破,主要包括以下四項具體內(nèi)容。
基層管理有突破。2022年,山東將縣級作為預(yù)算績效管理改革的“主戰(zhàn)場”,進(jìn)一步加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)基層績效管理制度、人員、措施、成效“四個到位”,確保如期完成改革目標(biāo)。
“四本預(yù)算”績效管理有突破。研究制定社?;痤A(yù)算績效管理辦法,積極推進(jìn)政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理,實(shí)現(xiàn)所有財政資金績效管理全覆蓋、無死角。
轉(zhuǎn)移支付資金管理有突破。加大直達(dá)資金等轉(zhuǎn)移支付資金績效管理力度,擴(kuò)大政府債券項目績效評價規(guī)模,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,提升資金效益,促進(jìn)預(yù)算安排更加科學(xué)。
重點(diǎn)領(lǐng)域績效管理有突破。積極推進(jìn)政府采購、政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作(PPP)、政府投資基金等領(lǐng)域績效管理,更好地撬動社會投入,增強(qiáng)政府公信力。
按照“預(yù)算績效管理創(chuàng)新提升年”活動要求,山東將圍繞“全過程”,嚴(yán)把五個環(huán)節(jié),主要包括以下五項具體內(nèi)容。
嚴(yán)格事前評估。全面梳理到期政策,指導(dǎo)部門做好新增重大政策和項目事前績效評估,擴(kuò)大財政重點(diǎn)評估范圍,提高政策決策和預(yù)算安排的科學(xué)性。
夯實(shí)目標(biāo)管理。加強(qiáng)績效目標(biāo)審核,提高科學(xué)性、規(guī)范性和完整性,發(fā)揮績效目標(biāo)的“契約”控制作用,使其真正成為全過程績效管理的重要依據(jù)。
強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)控。充分利用信息化手段,加強(qiáng)績效運(yùn)行過程管理,探索開展實(shí)時動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并反饋問題,督促限期整改,推動績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
評價提質(zhì)擴(kuò)圍。加大對部門單位績效自評的抽查復(fù)核力度,擴(kuò)大財政重點(diǎn)評價范圍,提升評價質(zhì)量,將評價結(jié)果與改進(jìn)管理、完善政策、調(diào)整預(yù)算相結(jié)合,保障省委省政府重大政策更好落實(shí)。
積極主動公開。深化績效自評、部門評價和財政評價結(jié)果向人大報告機(jī)制,擴(kuò)大預(yù)算績效信息公開范圍,豐富公開內(nèi)容和形式,主動接受社會監(jiān)督。