齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月28日訊 7月28日上午，山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會，邀請山東省退役軍人事務(wù)廳介紹山東省退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作情況。

首批6萬多張優(yōu)待證正在陸續(xù)發(fā)放到服務(wù)對象手中

優(yōu)待證是中華人民共和國退役軍人優(yōu)待證和中華人民共和國烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證的簡稱，由退役軍人事務(wù)部統(tǒng)一制發(fā)。根據(jù)退役軍人事務(wù)部統(tǒng)一部署，從今年開始，為符合條件的退役軍人和其他優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)待證。

山東省退役軍人廳副廳長金剛芹表示，山東是革命老區(qū)，兵源大省、駐軍大省，退役軍人和其他優(yōu)撫對象數(shù)量全國最多。今年以來，山東省積極研究推進優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放，堅持試點先行、穩(wěn)步推進，精心研究制定方案，不斷優(yōu)化工作流程，確保申領(lǐng)發(fā)放過程順暢，確保服務(wù)對象滿意。6月份在試點的基礎(chǔ)上全面啟動優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作，通過網(wǎng)上申請、入戶辦理等方式幫助服務(wù)對象申領(lǐng)，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓服務(wù)對象少跑腿。截至目前，全省已有270多萬名退役軍人和其他優(yōu)撫對象申領(lǐng)優(yōu)待證。首批6萬多張優(yōu)待證正在陸續(xù)發(fā)放到服務(wù)對象手中，確保2022年底前基本完成存量對象優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放任務(wù)。從2023年起，優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作。符合條件的退役軍人和其他優(yōu)撫對象可隨時提出申領(lǐng)優(yōu)待證。

根據(jù)金剛芹的介紹，優(yōu)待證持證人目前可以享受4個方面的優(yōu)待：

國家和山東省提供的優(yōu)待服務(wù)。比如殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對象優(yōu)先就診、優(yōu)先購票、優(yōu)先乘車等；機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)招錄或者招聘人員時，對退役軍人的年齡和學(xué)歷條件可以適當(dāng)放寬，同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。

各級退役軍人事務(wù)部門與相關(guān)合作單位簽署的各優(yōu)待類協(xié)議所涉及的服務(wù)。今年2月28日，退役軍人事務(wù)部與中國銀聯(lián)、中國石油、中國郵政、順豐集團、德邦物流、中國聯(lián)合航空等6家企業(yè)簽署了《擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議》，6家企業(yè)承諾在各自領(lǐng)域為優(yōu)待證持證人提供專屬優(yōu)待。其中，中國銀聯(lián)、中國石油、中國郵政、順豐集團、德邦物流5家企業(yè)承諾的優(yōu)待服務(wù)已經(jīng)于4月8日生效，優(yōu)待證持證人可以憑證享受相應(yīng)的專屬優(yōu)惠。山東也將參照部里模式，積極推動與有合作意愿的單位合作，為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供優(yōu)待服務(wù)；

各地提供的面向本地或全國持證人的優(yōu)待服務(wù)。在國家和省優(yōu)待項目“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，鼓勵各地采用“自選動作”，根據(jù)自身條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，提供富有地方時代特色、更加貼近退役軍人實際需求的服務(wù)，比如目前全省各市縣普遍實行的退役軍人免費坐公交、游公園等等；

社會各界主動提供的優(yōu)待服務(wù)。對現(xiàn)役軍人、軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象的優(yōu)待工作，是全社會共同的責(zé)任。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省有數(shù)千家企業(yè)、商戶主動為現(xiàn)役軍人、退役軍人提供費用減免、優(yōu)惠打折等優(yōu)待服務(wù)。山東將持續(xù)推動、鼓勵引導(dǎo)社會各界加入到愛國擁軍行列中來，為現(xiàn)役軍人、軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供更多更好的優(yōu)待服務(wù)。

可通過網(wǎng)上申請和入戶辦理申領(lǐng)優(yōu)待證

關(guān)于優(yōu)待證的申領(lǐng)方式，山東省退役軍人廳優(yōu)撫褒揚紀(jì)念處處長陳志強表示，山東省優(yōu)待證申領(lǐng)主要通過網(wǎng)上申請和入戶辦理兩種方式進行。對于能夠熟練使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的申請人，如果已在退役軍人服務(wù)站完成建檔立卡且信息完整無誤，建議通過互聯(lián)網(wǎng)登錄退役軍人服務(wù)平臺，自行在線提交申請，無需到退役軍人服務(wù)站現(xiàn)場辦理。山東省大部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象都可以按這種方式辦理。山東省退役軍人事務(wù)廳已安排各縣（市、區(qū)）退役軍人服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站工作人員主動與申請人聯(lián)系，告知網(wǎng)上申請辦理流程。對自行操作有困難的申請人，工作人員提供協(xié)助服務(wù)。各級退役軍人部門均已在在網(wǎng)上發(fā)布網(wǎng)上申請操作指南，方便申請人學(xué)習(xí)操作。

對于年齡較大、身患重病、無自理能力、長期臥床等不方便網(wǎng)上申請或到現(xiàn)場申請的申請人，本人及其家屬可在工作人員主動聯(lián)系時表明希望入戶辦理的意愿，也可隨時聯(lián)系就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站，預(yù)約入戶辦理。工作人員將攜帶有關(guān)表格上門服務(wù)，申請人只需在家簽字確認(rèn)即可。除以上兩種方式外，少數(shù)尚未建檔立卡，或者因聯(lián)系電話變更等各種原因工作人員未能及時聯(lián)系上的申請人，可由本人（或代為申請的監(jiān)護人、受托人），攜帶相關(guān)材料向戶籍地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出申請，也可電話聯(lián)系附近的退役軍人服務(wù)站，由工作人員幫助辦理相關(guān)手續(xù)。

陳志強還表示，為將優(yōu)待證有秩序有質(zhì)量有溫度地發(fā)放到廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象手中，全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)做了大量前期準(zhǔn)備工作。比如，鄒平市開展試點工作時，開發(fā)專用軟件和免費照相服務(wù)幫助申請人準(zhǔn)備符合要求的電子照片，梳理數(shù)百萬字段的建檔立卡數(shù)據(jù)，為申請人打印好具備基本信息內(nèi)容的申請表格，申請人無需填表，僅核對信息簽字確認(rèn)就可完成優(yōu)待證申領(lǐng)，實現(xiàn)了“零跑腿”、一次辦好，得到服務(wù)對象高度評價。威海市環(huán)翠區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站，為解決有工作的申請人上班時間不方便請假的問題，每天延長辦公時間，中午、周末不休息，方便服務(wù)對象申領(lǐng)優(yōu)待證。東營市東營區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站，通過“服務(wù)窗口”前移，實現(xiàn)照相、采集、登記、錄入等“一站式”在家辦理，切實讓退役軍人享受到周全、貼心、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

義務(wù)兵家庭優(yōu)待金每年發(fā)放2次 艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)按2倍標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放

2021年，國家和省對義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策進行了改革。山東省退役軍人廳優(yōu)撫褒揚紀(jì)念處一級調(diào)研員楊福禮表示，改革后，在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上實行了全省統(tǒng)一。2021年1月之后入伍的義務(wù)兵，家庭優(yōu)待金年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一為發(fā)放年度的上年度全省居民人均消費支出水平。今年的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每年22821元。

在發(fā)放時間上改為1年發(fā)放2次。優(yōu)待金發(fā)放由每年“八一”建軍節(jié)前集中發(fā)放1次改為1年發(fā)放2次，一般每服滿6個月義務(wù)兵役發(fā)放一次，不滿6個月的按6個月發(fā)放，原則上不超過2年。每年6月、12月底前，義務(wù)兵批準(zhǔn)入伍地縣級兵役機關(guān)向當(dāng)?shù)乜h級退役軍人事務(wù)部門提供本轄區(qū)義務(wù)兵服役情況及領(lǐng)取人姓名、身份證號、銀行卡等信息。對6月底前收到的發(fā)放對象名單及相關(guān)信息，家庭優(yōu)待金于當(dāng)年10月底前完成發(fā)放；對12月底前收到的于次年4月底前完成發(fā)放。

鼓勵適齡青年到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役。對服役部隊駐地在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)（西藏、新疆以及部隊認(rèn)定的其他同類地區(qū)）的義務(wù)兵，家庭優(yōu)待金按標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放。義務(wù)兵在西藏、新疆等邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)服役期間的家庭優(yōu)待金按月計算，累積服役時間不滿1個月的按1個月計算。

對特殊情況下的家庭優(yōu)待金計發(fā)進行了規(guī)范。如義務(wù)兵在服役期間提干、考入軍校、提前選改為軍士的，不再享受義務(wù)兵家庭優(yōu)待金；對于因身體條件不合格淘汰退出、提前退役等未服滿2年義務(wù)兵役的義務(wù)兵的家庭優(yōu)待金，戰(zhàn)時義務(wù)兵的家庭優(yōu)待金，根據(jù)實際服役時間發(fā)放；對于因執(zhí)行應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)、國際維和、海外護航、重大演訓(xùn)等任務(wù)，經(jīng)所在軍委機關(guān)部門、大單位批準(zhǔn)推后離隊的義務(wù)兵，推后離隊期間的家庭優(yōu)待金按實際推后月數(shù)相應(yīng)計算發(fā)放。

撫恤補助金由按季度發(fā)放改為按月發(fā)放

撫恤補助金是國家給予為民族獨立、國家建設(shè)作出貢獻(xiàn)的優(yōu)撫對象的政治榮譽和物質(zhì)照顧，對于保障優(yōu)撫對象的生活、提高其政治和經(jīng)濟地位都有重要意義。陳志強表示，近年來，各級認(rèn)真落實優(yōu)撫政策，不斷提高撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，提升優(yōu)撫對象獲得感、榮譽感。

國家逐年提高撫恤補助金標(biāo)準(zhǔn)。讓優(yōu)撫對象優(yōu)先、高規(guī)格享受國家經(jīng)濟發(fā)展成果，自2004年起，國家連續(xù)18年以8%-20%的幅度，提高對殘疾軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員、參試退役人員、60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵、部分老年烈士子女等8類撫恤補助對象的定期撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，保障水平穩(wěn)步提升，逐步實現(xiàn)了由保障優(yōu)撫對象基本生活向提高生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

全省撫恤補助金由按季度發(fā)放改為按月發(fā)放。2020年之前，撫恤補助金一般是每季度發(fā)放1次。2021年，全省統(tǒng)一實行撫恤補助金按月發(fā)放，保障更加及時，得到優(yōu)撫對象普遍歡迎。2021年，全省共為83.7萬名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助金約64億元。

撫恤補助金發(fā)放辦法增添“光榮感”。撫恤補助金不僅是物質(zhì)保障，也是政治榮譽。各市在按規(guī)定發(fā)放撫恤補助的同時，采取各種措施提升享受撫恤補助優(yōu)撫對象的“光榮”感。比如，臨沂市每月為撫恤補助優(yōu)撫對象送“光榮單”，光榮單的內(nèi)容包括姓名、類別、待遇金額等，每月?lián)嵝粞a助金轉(zhuǎn)到銀行卡后，退役軍人服務(wù)中心的工作人員上門將“光榮單”送到撫恤定補優(yōu)撫對象家中，面對面交流溝通，向撫恤優(yōu)撫對象講解相關(guān)政策，對優(yōu)撫對象遇到的困難及時提供幫扶，提高優(yōu)撫對象的榮譽感、自豪感。

山東現(xiàn)有省屬優(yōu)撫醫(yī)院3所 市屬優(yōu)撫醫(yī)院18所

優(yōu)撫醫(yī)院承擔(dān)著為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供醫(yī)療和供養(yǎng)服務(wù)的任務(wù)。楊福禮表示，根據(jù)國家政策規(guī)定，退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人，由國家供養(yǎng)終身；對需要常年醫(yī)療或者獨身一人不便分散安置的，經(jīng)省級退役軍人事務(wù)部門批準(zhǔn)，可以集中供養(yǎng)。

優(yōu)撫醫(yī)院是國家為殘疾退役軍人和在服役期間患嚴(yán)重慢性病、精神疾病的退役軍人等優(yōu)撫對象提供醫(yī)療和供養(yǎng)服務(wù)的優(yōu)撫事業(yè)單位，是擔(dān)負(fù)特殊任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。我省現(xiàn)有21所優(yōu)撫醫(yī)院，其中省屬優(yōu)撫醫(yī)院3所，市屬優(yōu)撫醫(yī)院18所。市屬優(yōu)撫醫(yī)院主要負(fù)責(zé)精神疾病殘疾軍人集中供養(yǎng)，同時負(fù)責(zé)本地區(qū)其他精神疾病殘疾軍人醫(yī)療救治工作。對需要長年醫(yī)療或者獨身一人不便分散安置的，安排在設(shè)區(qū)市優(yōu)撫醫(yī)院集中供養(yǎng)。對適合居家安置的，逐一建檔立卡，及時提供診療服務(wù)。

另外，很多地方還根據(jù)工作需要設(shè)立了光榮院、光榮間，負(fù)責(zé)集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理且享受國家定期撫恤補助待遇的優(yōu)撫對象，按照“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”的原則，確保他們得到較好的醫(yī)療和生活保障。