齊魯網·閃電新聞8月26日訊 今年以來,菏澤市人社局始終堅持以創新思維破解勞動爭議難題,以“菏諧驛站”為載體,創新建立“三級聯動”調解、“三位一體”共建、“一領三化”支撐“三大體系”,全力構建勞動爭議多元化調解新格局。
建設“三級聯動”調解體系 推動爭議調解“零距離”
加強商圈樓宇調解組織建設。以經典大廈、萬象廣場、佳和廣場等商圈為重點,成立樓宇商圈勞動爭議調解委員會,建立“1+1+1+N”的網格調解模式,即:由1名專、兼職仲裁員+1名特邀調解員定點聯系指導1個商圈樓宇調解組織,匯聚N個周邊社區、企業、行業協會等多方力量,全力推動爭議就近就地化解。目前已成立樓宇商圈調解委員會17個。
加強新就業形態調解組織建設。聯合總工會、交通運輸、法院、司法、市場監管、商務、郵政管理等部門,成立新業態勞動爭議調解中心,切實保護新業態從業人員合法權益。目前已成立新業態勞動爭議調解委員會21個。
加強企業調解委員會建設。發揮園區企業“菏諧驛站”穩定器作用,指導企業按照用工規模建立調解委員會,并為20人以下小微企業配備調解員,最大限度以“非訴訟方式”化解矛盾糾紛,不斷提升企業自主預防和化解勞動爭議的能力。目前已成立規模以上企業勞動爭議調解委員會236個。
建立“三位一體”共建體系 推動調解工作“專業化”
仲裁+監察快速解決爭議。聯合司法部門創新設立勞動人事爭議仲裁和勞動監察法律援助站,建立“勞動仲裁+行政執法+司法調解”勞動糾紛綜合調處機制,仲裁員、監察員、援助律師實行常態化集中辦公,對勞動爭議案件實行“一站式”受理,進一步提升勞動糾紛化解處理效能。目前,已受理案件184起,解決欠薪金額470余萬元。
仲裁+工會保障職工權益。構建“仲裁+工會”勞動爭議訴調對接工作機制,建立總工會勞動爭議調解室,做好調解立案引導、材料接轉、法律釋明等服務,使部分案件在初始階段即被消化,有效提高調解仲裁工作效率。
仲裁+法院推進訴源治理。創新“府院聯動”工作機制,與市中院建立“總對總”訴調對接機制,定期召開聯席會議,聯合發布《關于審理勞動爭議案件若干問題的裁決和審判指引》,建立“法官+仲裁員”聯合指導調解模式,規范勞動爭議案件委托委派程序,加強裁審銜接,推動案件信息共享。2023年以來,全市人社部門等168個基層調解組織、269名調解員受邀入駐人民法院調解平臺。
建立“一領三化”支撐體系 推動調解服務“高質效”
暢通多元渠道。創新打造“一站三庭”,即設立農民工權益保障工作站、派駐庭、勞動人事爭議巡回仲裁庭、園區智慧流動仲裁庭,充分利用“菏諧驛站”等媒介,公開勞動爭議調解組織機構制度、人員名單、接待時間等信息,實現勞動爭議“一站式申請”“一條龍服務”“一體化調解”,目前已開展場次32次。
強化隊伍建設。堅持專業化、兼職化相結合方式,積極推薦群眾基礎好、威望高的社會人士以及具有法學、心理學專業知識的人員,從事專職調解員工作,大力開展勞動爭議調解員定期培訓,進一步提升調解員調解能力。目前全市專職調解員已發展到1276名、兼職調解員1037名。
加強政策宣傳。開展“調解服務進工地”“走千家進萬企宣傳月”政策宣講等活動,發放規范勞動用工政策問答手冊,指導企業建立構建和諧勞動關系工作臺賬,著力構筑勞資領域糾紛“第一道防線”。目前,已累計開展宣傳活動43次,發放手冊40000多份,涉及企業10000余家。