齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月27日訊 作為我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點，山東堅決扛牢“走在前、挑大梁”的重大使命，加快構(gòu)建“2+N”人才集聚雁陣格局，著力推進人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，著力推動“教育、科技、人才”一體改革，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅實的人才支撐。近日，記者從省人力資源社會保障廳獲悉，截至2024年上半年，山東國家級省級以上領(lǐng)軍人才達到8623人。在人才的引領(lǐng)下，山東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值達52.44%。
政策引領(lǐng) 繪制融合藍圖
從一名學(xué)徒工，逐步成長為“大國工匠”，從業(yè)20余年，中集來福士海洋工程有限公司管路安裝班班長楊德將曾攻克100余項關(guān)鍵技術(shù)，打破多項國外技術(shù)壟斷，獲得“全國五一勞動獎?wù)隆薄叭珖鴦谀！薄⑻┥疆a(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等多項稱號。
“從全球最先進的超深水半潛式鉆井平臺‘藍鯨1號’，到亞洲最大的滾裝運輸船，山東強大的產(chǎn)業(yè)鏈條和教育、科技、人才融合發(fā)展體系，為工程師研制‘大國重器’提供了堅強保障。”一路走來，楊德將深知，“四鏈融合”機制對人才成長發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
近年來，山東發(fā)揮黨管人才制度優(yōu)勢，加大人才引進、培養(yǎng)、評價、激勵、使用、服務(wù)等領(lǐng)域政策創(chuàng)新力度，建立完善“四鏈”融合推進機制，構(gòu)建形成推進“四鏈”融合的“1241”支撐體系，實現(xiàn)了要素有序流動、政策同向發(fā)力。
近日，由科技部科技評估中心發(fā)布的《中國科技成果轉(zhuǎn)化年度報告（2023）》中，青島科技大學(xué)榜上有名，4項單項合同金額過億，位列全國高校首位。作為“四鏈”融合的典范，青島科技大學(xué)依托化工、材料等優(yōu)勢特色學(xué)科，深入行業(yè)企業(yè)摸排真實技術(shù)需求，與企業(yè)協(xié)同開展科研、培養(yǎng)人才，加快創(chuàng)新成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
山東梳理、編印青島科技大學(xué)這類“四鏈”融合典型案例，指引全社會提升融合質(zhì)效。同時，探索建立“四鏈”融合監(jiān)測體系，科學(xué)設(shè)置融合基礎(chǔ)、人才引領(lǐng)、融合平臺、融合要素供給和融合成效5類監(jiān)測指標，有針對性加強和推進融合工作。
3個領(lǐng)域類國家創(chuàng)新中心、11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈、41個工業(yè)門類、2.67萬家高新技術(shù)企業(yè)、3.5萬家科技型企業(yè)……一組數(shù)據(jù)有力反映了山東推動“四鏈”融合的成果。
搭建平臺 人才展翼高飛
“依托山東優(yōu)質(zhì)的海洋資源與科研平臺，我們構(gòu)建了國際領(lǐng)先的水產(chǎn)品營養(yǎng)保持與高質(zhì)量加工技術(shù)體系，打造‘健康中國’?！敝袊こ淘涸菏?、中國海洋大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院教授薛長湖介紹。在海洋領(lǐng)域，山東擁有各類全國重點實驗室21家，全職住魯海洋院士22人，約占全國的1/3。
近年來，山東聚焦融合發(fā)展需要，打造了一批多方協(xié)同的新型人才發(fā)展載體平臺，充分發(fā)揮在集聚創(chuàng)新資源、服務(wù)重大戰(zhàn)略需求方面的作用，牽引帶動“四鏈”深度融合。
建設(shè)高等教育共同體。布局建設(shè)現(xiàn)代海洋、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新一代信息技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康4個高等教育共同體，由高校領(lǐng)銜，科研機構(gòu)和企業(yè)深度參與，開展學(xué)科互助共建、產(chǎn)教協(xié)同育人、科教資源共享、人才共引共用、技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，推動人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求精準匹配。
培育人才引領(lǐng)型企業(yè)。遴選培育3批、45家人才引領(lǐng)型企業(yè)，與高校、科研機構(gòu)密切合作，面向產(chǎn)業(yè)需求聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才，推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。
打造人才效能提升重點平臺。實施提升重大科技創(chuàng)新平臺人才效能、支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)三年行動，聚焦集成電路、人工智能、量子科技等新興前沿領(lǐng)域，遴選30家人才效能提升重點平臺，利用3年時間集中支持，力爭在一流創(chuàng)新人才集聚、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化能力提升、項目孵化等方面實現(xiàn)較大突破、形成良好示范。
應(yīng)用牽引 推動成果轉(zhuǎn)化
“山東新能源建設(shè)與開發(fā)全國領(lǐng)先，我們?yōu)榻鉀Q新能源可靠并網(wǎng)控制難題提供了中國方案，讓‘垃圾電’變?yōu)閮?yōu)質(zhì)‘新能源’?！鄙綎|大學(xué)控制科學(xué)與工程學(xué)院院長、新能源控制國家級工程中心主任張承慧表示。
從基礎(chǔ)理論研究到關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，再到重大工程應(yīng)用，張承慧深耕新能源控制領(lǐng)域30余年。“做好前瞻性研究和技術(shù)儲備，當國家和產(chǎn)業(yè)實踐需要時，我們的成果就管用。”當前，山東正在聚力建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，張承慧和團隊在政府支持下，聯(lián)合企業(yè)完成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
山東把響應(yīng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求、解決產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展難題，作為推進“四鏈”融合的落腳點，實施三大行動，打造人才、教育、技術(shù)等各類資源集聚融通的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，不斷提升人才引領(lǐng)發(fā)展效能。
山東深化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，實施技術(shù)協(xié)同攻關(guān)行動。堅持讓企業(yè)作為科技創(chuàng)新的“出題人”和“答題人”，支持企業(yè)聯(lián)合高校院所承擔重大科技創(chuàng)新任務(wù)，每年組織實施100項左右重大科技創(chuàng)新項目，由企業(yè)牽頭實施的占比達到91.53%，讓企業(yè)成為創(chuàng)新的“主角”，推動科技成果快速轉(zhuǎn)化、催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
山東升級實施“揭榜掛帥”核心技術(shù)攻關(guān)3.0行動，圍繞全省11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，組織專業(yè)團隊到企業(yè)“一對一”梳理凝練關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、標志性領(lǐng)軍人才引進、企業(yè)緊缺人才培養(yǎng)“三張清單”，協(xié)助企業(yè)精準引進急缺人才、攻克“卡脖子”技術(shù)難題，今年以來，征集凝練259家企業(yè)的282項重大關(guān)鍵技術(shù)需求，揭榜總金額0.85億元，項目預(yù)計總投入17.68億元。
山東實施科技成果轉(zhuǎn)化效能提升行動。打造集需求發(fā)布、轉(zhuǎn)化交易、中介服務(wù)、科技金融、中試熟化、項目孵化等功能于一體的“山東科技大市場”，簽約省內(nèi)外100余家高校院所，招引150余家基金、評估、咨詢等機構(gòu)入駐。充實提升省高層次技術(shù)經(jīng)理人庫，舉辦“技術(shù)經(jīng)理人山東行”活動，引進專業(yè)力量服務(wù)山東成果轉(zhuǎn)化工作。
近悅遠來 激活“一池春水”
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。立足打造具有山東特色的人才集聚高地，山東創(chuàng)新人才服務(wù)方式，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，不斷激活人才發(fā)展的“源頭活水”。
創(chuàng)新人才引進服務(wù)。實施頂尖人才、標志性領(lǐng)軍人才、青年人才集聚行動，建立清單式引才機制，精準引進急需緊缺高層次人才。今年以來，引育省級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才235名，省重點發(fā)展的11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈人才占比達85%。實施青年人才集聚齊魯行動，舉辦“山東—名校人才直通車”系列活動，組織“百校千企”人才對接活動，近三年集聚青年人才超過240萬人。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)服務(wù)。構(gòu)建與國家制度相銜接的省政府特殊津貼專家選育制度體系，優(yōu)化實施省博士后科學(xué)基金運行機制，讓各類優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獲得全鏈條政策加持。建立科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制。實施卓越工程師培育專項行動，啟動省級卓越工程師學(xué)院建設(shè)。扎實推進部省共建“技能山東”，出臺加強新時代全省高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見，實施百萬工匠、萬名技能領(lǐng)軍人才培育行動，全省技能人才總量突破1500萬人，其中高技能人才超400萬人，均居全國前列。
創(chuàng)新人才流動服務(wù)。著力打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道，支持濟南大學(xué)、山東理工大學(xué)、煙臺大學(xué)、濰坊學(xué)院等深化校企人才共引共享共用機制探索，完善“學(xué)校出編制、企業(yè)用才”的“雙落戶”模式。
同時，山東實施“百校萬企萬師雙進”行動，遴選20所高校開展試點，明確共建科研創(chuàng)新平臺、協(xié)同開展科研攻關(guān)等10項重點任務(wù)。2023年集聚各類校企協(xié)同創(chuàng)新人才2082人，成為推動產(chǎn)學(xué)研合作、鏈接“四鏈”各方的重要力量。
此外，山東創(chuàng)新人才服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，持續(xù)完善“最優(yōu)加一點”政策體系。山東在12345開通人才服務(wù)專線，打造貫通省、市、縣三級的服務(wù)窗口體系。建立人才服務(wù)專員制度，推行過程服務(wù)“一對一”，關(guān)鍵小事“打包辦”。截至目前，全省已組建高層次人才服務(wù)窗口195個，配備各類高層次人才服務(wù)專員12975人。建設(shè)“一站式”人才服務(wù)平臺，開通“高層次人才服務(wù)碼”，打造1898個應(yīng)用場景，人才憑碼可享餐飲、旅游、文體、出行、購物等一攬子服務(wù)。
山東積極拓寬人才服務(wù)范圍。為600余位省外兩院院士、海外院士等柔性引進的頂尖人才、領(lǐng)軍人才頒發(fā)惠才卡。目前已累計為9359位高層次人才頒發(fā)惠才卡，提供交通出行、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等29項綠色通道服務(wù)。
山東還加強社會化人才服務(wù)，組建高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，成立“人才安居服務(wù)子聯(lián)盟”“人才企業(yè)上市服務(wù)子聯(lián)盟”，努力營造“專崗對接、即時響應(yīng)、一次辦好”的高層次人才市場化服務(wù)環(huán)境。舉辦高層次人才服務(wù)產(chǎn)品推介會，集中發(fā)布208款服務(wù)產(chǎn)品，引導(dǎo)社會資本為高層次人才提供專業(yè)化、個性化、市場化的專屬服務(wù)，真正營造“近悅遠來”的人才發(fā)展生態(tài)。
