昨日，云南省地震局舉行新聞發(fā)布會，就經(jīng)省政府同意、由省發(fā)改委和省地震局于去年12月22日聯(lián)合印發(fā)的《云南省防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）相關(guān)內(nèi)容發(fā)布新聞，并回答記者提問。《規(guī)劃》明確，到2020年，全省要初步建成與國家規(guī)劃相銜接，與震情災(zāi)情形勢及防震減災(zāi)任務(wù)相適應(yīng)的防震減災(zāi)現(xiàn)代治理體系，提供惠及全民的防震減災(zāi)公共服務(wù)，使農(nóng)村等薄弱地區(qū)的防震減災(zāi)能力得到提升，全省大中城市及滇中城市群初步具備綜合抗御6級左右地震的能力，基本適應(yīng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

解讀

提升信息化支撐能力

省地震局發(fā)展與財務(wù)處處長、新聞發(fā)言人周光全說，根據(jù)《規(guī)劃》安排，“十三五”期間，云南省將實施以下4個重點項目：

以現(xiàn)有云南數(shù)字地震臺網(wǎng)、流體臺網(wǎng)、電磁臺網(wǎng)、GNSS全球?qū)Ш叫l(wèi)星觀測系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合“國家地震烈度速報與預(yù)警工程”和“川滇國家地震監(jiān)測預(yù)報實驗場項目”，全面優(yōu)化升級云南地震監(jiān)測骨干臺網(wǎng)布局，提升地震監(jiān)測能力和地震信息服務(wù)能力。

建設(shè)以流動地震監(jiān)測系統(tǒng)和前兆異常核實分析系統(tǒng)為主要內(nèi)容的短臨跟蹤技術(shù)平臺，提升震情跟蹤科技水平和分析研判能力。開展地震預(yù)測基礎(chǔ)理論和技術(shù)方法研究，提升地震預(yù)測科研水平。

在以滇中城市經(jīng)濟圈、中緬油氣管線、泛亞鐵路、昆曼高速公路等項目為重點的國家戰(zhàn)略布局區(qū)域，推進大震災(zāi)害防御能力建設(shè)。

以云南地震行業(yè)信息網(wǎng)為基礎(chǔ)，以大數(shù)據(jù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)為依托，實施云南防震減災(zāi)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地震大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新示范工程、防震減災(zāi)業(yè)務(wù)管理與電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等項目，構(gòu)建云南地震大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)系統(tǒng)，全面提升云南防震減災(zāi)信息化支撐能力。

將用手機APP發(fā)地震服務(wù)信息

省地震局應(yīng)急保障中心高級工程師李永強在回答記者提問時說，《規(guī)劃》提出，要把推進防震減災(zāi)公共服務(wù)作為主要任務(wù)，讓社會公眾在地震安全保障上有獲得感。“也就是我們的信息系統(tǒng)能提供哪些服務(wù)、怎么服務(wù)、達到怎樣的服務(wù)效果；服務(wù)的對象包括了各級黨委政府、行業(yè)、公眾、災(zāi)民。”

對于服務(wù)內(nèi)容，李永強概括為三個方面：震后立即向社會提供應(yīng)急處置信息服務(wù)——包括地震預(yù)警信息發(fā)布服務(wù)，讓災(zāi)區(qū)民眾能采取有效的緊急避險措施，讓高鐵、大型危化品等企業(yè)及時采取緊急處置措施。向社會提供地震三要素、地震烈度分布和地震災(zāi)情速報；震前盡早向社會提供災(zāi)害應(yīng)對準備信息——包括地震活斷層分布、地震安全性評價、建筑物抗震設(shè)防以及地震災(zāi)害風險預(yù)評估信息；持續(xù)提供地震觀測數(shù)據(jù)信息共享服務(wù)——為高等院校、科研機構(gòu)、社會團體和熱心公眾參與防災(zāi)減災(zāi)提供精準、可信、好用的地震監(jiān)測數(shù)據(jù)。

那么要怎樣提供服務(wù)？他說，關(guān)鍵在于制定防震減災(zāi)公共服務(wù)產(chǎn)品清單，明確服務(wù)范圍和服務(wù)質(zhì)量。特別是要應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)技術(shù)，在云平臺上建立覆蓋城鄉(xiāng)的防震減災(zāi)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“具體的服務(wù)手段包括豐富防震減災(zāi)網(wǎng)站信息、研發(fā)手機APP、建立微信公眾號、擴大微博影響力、開發(fā)PC插件、聯(lián)通室外顯示屏和大喇叭廣播、用好12322防震減災(zāi)公益電話等；此外還要與媒體建立熱線，傳播公共服務(wù)信息。”

問答

A 強震發(fā)生后

5-10秒內(nèi)發(fā)布預(yù)警信息

云南國家地震烈度速報與預(yù)警工程項目建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長、高級工程師金明培向媒體重點介紹了《云南省國家地震烈度速報與預(yù)警工程》項目建設(shè)的進展情況。該工程將在全省建成由臺站觀測系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、緊急地震信息服務(wù)系統(tǒng)、技術(shù)支持與保障系統(tǒng)組成的“地震烈度速報與預(yù)警系統(tǒng)”。

據(jù)介紹，“十三五”期間，國家將在云南全額投資1.49億元，用于建設(shè)《云南省國家地震烈度速報與預(yù)警工程》。該項目將在云南建設(shè)1246個地震監(jiān)測臺站。建成后，云南的寬頻帶測震臺將由目前的48個增加至203個，使地震臺站的間距由目前的平均100公里左右，提升至平均26公里。云南的強震動記錄臺站也將因此，由目前的289個增加至1246個，強震臺站間距由原來的40公里左右，提升至10公里左右。

項目要求在“十三五”期間建成并投入運行。預(yù)計2020年前后，普通公眾可通過手機APP等方式，及時接收到破壞性地震預(yù)警等信息服務(wù)；此外，全省將有316所中小學校率先在第一時間通過教育網(wǎng)接收到地震預(yù)警信息并采取相應(yīng)措施。

“項目將在破壞性地震發(fā)生后，隨時間推進，以流水線方式陸續(xù)提供一系列地震信息產(chǎn)品，以服務(wù)于重大工程緊急處置、社會公眾逃生避險、學校等人口密集場所的緊急疏散、政府應(yīng)急決策和科學研究等。”他說，具體包括（見右表）：

B 魯?shù)椤?·08”地震

為“8·03”地震余震

2月8日19時11分，昭通市魯?shù)榭h西南23公里（北緯27.07度，東經(jīng)103.36度）發(fā)生4.9級地震，震源深度10千米。截至2月9日凌晨，此次地震已致5人受傷，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分老舊房屋不同程度受損。

而在此前的2014年8月3日16時30分，昭通市魯?shù)榭h（北緯27.1度，東經(jīng)103.3度）發(fā)生6.5級地震，震源深度12千米。地震共造成617人死亡，112人失蹤，3143人受傷，受災(zāi)總?cè)丝诔^100萬人。

對于同地兩次地震的關(guān)系，云南省地震預(yù)報研究中心研究員蘇有錦表示，“2·08”地震為“8·03”地震的晚期余震活動。

5-10秒內(nèi)——

發(fā)布地震預(yù)警信息，從而將分鐘級響應(yīng)提升至秒級響應(yīng)；為公眾在大震后及時逃生避險和諸如高鐵、燃氣管道等重大工程地震緊急處置贏得寶貴時間。

1-2分鐘內(nèi)——

發(fā)布權(quán)威的地震發(fā)生時間、地點、震級等基本參數(shù)。

5-15分鐘內(nèi)——

獲得目前至少需要兩天才能給出的地震烈度空間分布圖，以快速確定災(zāi)區(qū)范圍和破壞極為嚴重地區(qū)的分布。

30分鐘內(nèi)——

持續(xù)更新災(zāi)區(qū)范圍、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等災(zāi)情評估初步結(jié)果，為大震后救援力量分配、政府應(yīng)急決策等提供信息產(chǎn)品。

都市時報記者 李元冰報道

相關(guān)

魯?shù)榈卣鹞磳﹁F路造成影響

昨日，記者從昆明鐵路局、成都鐵路局獲悉，魯?shù)榈卣鹞磳﹁F路行車設(shè)備造成影響，限速運行列車已逐步恢復正常運行。

2月8日19時11分，昭通市魯?shù)榭h發(fā)生4.9級地震。地震發(fā)生后，昆明鐵路局、成都鐵路局迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)過連夜奮戰(zhàn)，受影響線路全部巡查完畢，地震未對鐵路行車設(shè)備造成影響，限速運行列車已逐步恢復正常運行。

昆明日報首席記者殷雷報道

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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