絕不給“村霸”生存空間和政治舞臺

以直接選舉、公正有序?yàn)榛疽蟮拇迕裎瘑T會選舉工作，是我國民主政治建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看干部。”農(nóng)村選舉的風(fēng)氣和選出的村干部素質(zhì)，直接反映基層政治生活的規(guī)范度、微觀政治生態(tài)的健康度，直接影響基層百姓對黨風(fēng)社風(fēng)的主觀判斷，直接關(guān)系人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

近年來，村民自治和村委會選舉不斷完善，基層治理體系和治理能力不斷強(qiáng)化，促使黨的好政策落實(shí)到田間地頭，全面從嚴(yán)治黨向“最后一公里”延伸。但在一些地方，“村霸”現(xiàn)象依然比較突出，村民選舉被綁架、被異化的問題依然比較嚴(yán)重。有些“土皇帝”和宗族惡勢力十分猖獗，視黨紀(jì)若無物，玩國法于股掌，徇私枉法、操控選舉者有之，拉幫結(jié)派、蠅營狗茍者有之，煽動滋事、挾私報復(fù)者有之，欺行霸市、魚肉鄉(xiāng)里者有之……當(dāng)?shù)厝罕娀蚱扔趶?qiáng)勢忍氣吞聲，或懾于威脅退避三舍。常言道：“無利不起早。”這些“村霸”之所以不擇手段爭當(dāng)“選霸”，看中的是當(dāng)選后所擁有的農(nóng)村資金資源資產(chǎn)等的“話事權(quán)”。因此，在一系列嚴(yán)重侵害群眾利益、損害黨和政府形象的村干部違紀(jì)違法案件背后，屢見不鮮的是靠不法手段“上位”的“村霸”的身影。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。”嚴(yán)肅整治農(nóng)村選舉中的歪風(fēng)邪氣，全面鏟除“村霸”的生存空間和政治舞臺，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

首先，地方政府須嚴(yán)把村委會選舉的候選人審核關(guān)。特別是對政治素質(zhì)、群眾口碑等嚴(yán)格審核，堅(jiān)決不給涉“霸”、涉黑等人員“打路條”。

其次，對選舉過程精準(zhǔn)監(jiān)督。將“選風(fēng)選紀(jì)”納入紀(jì)檢監(jiān)察日常監(jiān)督和巡察重點(diǎn)內(nèi)容，從嚴(yán)查處賄選和選舉舞弊等行為，并堅(jiān)決打掉“村霸”背后的“保護(hù)傘”。

第三，推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開，將農(nóng)村資金資源資產(chǎn)的使用配置等置于陽光之下，營造不能“霸”的制度環(huán)境。

在多措并舉、標(biāo)本兼治的基礎(chǔ)上，揚(yáng)村民選舉清風(fēng)正氣，讓農(nóng)村“選霸”無處容身，確保真正愿為群眾辦實(shí)事、能為群眾辦成事，名望高、口碑好的人脫穎而出，為徹底整治“村霸”問題、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)更加穩(wěn)固的政治和組織基礎(chǔ)。

(作者高波系中央紀(jì)委駐中國社科院紀(jì)檢組副組長、副研究員)

[責(zé)任編輯：楊凡、于國奇]

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