西長(zhǎng)安街社區(qū)干部(左)上門發(fā)放惠民材料

一個(gè)街道整合40部門數(shù)據(jù)后的"奇幻"結(jié)果

習(xí)近平總書(shū)記指出，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平，促進(jìn)保障和改善民生。近年來(lái)，北京市西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道打破40多個(gè)部門“信息孤島”，形成大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打通了大數(shù)據(jù)治理和為民服務(wù)的“最后一米”。

從“等民上門”到“送政上門”

北京西交民巷社區(qū)前門西大街59號(hào)院的王巖老人，沒(méi)向街道主動(dòng)申請(qǐng)，也沒(méi)提供任何證明材料，就領(lǐng)到了每月100元的護(hù)理補(bǔ)助。

讓他省去跑腿之苦的是街道的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)工作人員通過(guò)一站式政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，直接查到王巖的身份證、戶口本、殘疾證等電子證照，然后主動(dòng)聯(lián)系老人，幫他辦理了相關(guān)手續(xù)。

西長(zhǎng)安街街道辦事處主任桑硼飛介紹，街道匯集分屬各系統(tǒng)、和居民生活息息相關(guān)的社會(huì)保障類信息等，打通信息孤島，形成了完整的地區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

“最明顯的變化是居民辦各類證明，不用再重復(fù)交材料了。”桑硼飛介紹，靠曾經(jīng)申辦過(guò)的數(shù)據(jù)沉積即可順利提交申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)填寫(xiě)數(shù)據(jù)項(xiàng)減少50%，受理時(shí)長(zhǎng)縮短80%。

打破數(shù)據(jù)割據(jù)，打破利益格局

形成大數(shù)據(jù)平臺(tái)，看似容易，實(shí)則阻礙重重。因?yàn)閿?shù)據(jù)背后，不僅涉及技術(shù)，更涉及權(quán)力和利益。西長(zhǎng)安街街道干部坦言，“技術(shù)從來(lái)不是問(wèn)題，花錢也不多，但改革需要的擔(dān)當(dāng)不小。”

桑硼飛現(xiàn)在還記得，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通截止日當(dāng)天，街道所有科級(jí)干部坐在會(huì)議室，規(guī)定誰(shuí)交數(shù)據(jù)庫(kù)的密鑰誰(shuí)下班，下班了很多人還不動(dòng)，最后在“不換思想就換位子”的壓力下，截至當(dāng)晚12點(diǎn)，所有人都交出了密鑰。

“西長(zhǎng)安街街道大數(shù)據(jù)平臺(tái)的意義在于，在最基層實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，成為打破數(shù)據(jù)割據(jù)的突破口。”北京市科學(xué)技術(shù)研究院政務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曲寒冰說(shuō)。

西長(zhǎng)安街街道負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的全響應(yīng)辦公室主任尚斌說(shuō)：“過(guò)去需要兩個(gè)科室干一周的活，現(xiàn)在一分鐘數(shù)據(jù)就齊了。同等規(guī)模的任務(wù)，全部干完我們用了半個(gè)月，別的街道干了兩個(gè)月。”

近兩年來(lái)，西長(zhǎng)安街街道還借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)的熱力圖和研判系統(tǒng)，在停車資源緊張和幼兒集中的區(qū)域建設(shè)了多個(gè)停車場(chǎng)、幼兒園，補(bǔ)上公共服務(wù)短板。

“好處很多人知道，但破除現(xiàn)有利益格局的難度讓很多地方望而卻步，關(guān)鍵是看黨委政府是不是敢擔(dān)當(dāng)，按照以人民為中心的發(fā)展理念來(lái)推進(jìn)改革。”北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明說(shuō)。

讓節(jié)約出來(lái)的人沉下去

西長(zhǎng)安街街道工委書(shū)記陳振海介紹，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，西長(zhǎng)安街街道2017年在多個(gè)社區(qū)先行試點(diǎn)設(shè)立專門為民辦事窗口，把基層分散在社保、計(jì)生等多個(gè)窗口辦理的事項(xiàng)集中為“一站式”接辦。

一位到西交民巷社區(qū)居委會(huì)辦事的街坊說(shuō)，過(guò)去辦計(jì)生、住房保障等不同事項(xiàng)是不同的人，人不在事就沒(méi)法辦，經(jīng)常白跑一趟。現(xiàn)在社區(qū)也和銀行一樣，業(yè)務(wù)員能辦所有事，不怕找不到人。

節(jié)約的大量人力并沒(méi)閑置。西交民巷社區(qū)黨委書(shū)記譚道亮說(shuō)，過(guò)去人人對(duì)著電腦，一等一天，現(xiàn)在剝離出工作任務(wù)，就能沉到居民中去，直接把服務(wù)送上門。

西長(zhǎng)安街街道一位街巷長(zhǎng)說(shuō)，開(kāi)始覺(jué)得敲群眾門不好意思，怕群眾嫌煩，但給群眾送老年證、低保證、洗澡券等，成了拉近群眾距離的“敲門磚”。久而久之，真和群眾打成了一片。

西城區(qū)區(qū)長(zhǎng)王少峰表示，“大數(shù)據(jù)要和群眾路線相結(jié)合，讓街道干部用腳步丈量街巷。”在西長(zhǎng)安街街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，西城區(qū)提出利用兩至三年時(shí)間，加快打造大數(shù)據(jù)中心，讓大數(shù)據(jù)治理的成果惠及更多群眾。(半月談?dòng)浾?李斌 烏夢(mèng)達(dá))

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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