學(xué)生們正在校內(nèi)餐廳吃飯，目前濟(jì)南市中小學(xué)有學(xué)生食堂的還不多。(資料片) 李飛 攝

日前，濟(jì)南市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于濟(jì)南市中心城教育資源優(yōu)化配置的實(shí)施意見(jiàn)》，明確居住區(qū)教育設(shè)施必須與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)，并應(yīng)與首期住宅同步規(guī)劃、同步征收、同步拆遷熟化、同步建設(shè)、同步投入使用。以此徹底消除紙上學(xué)校，解決因?yàn)榻逃Y源不足導(dǎo)致的入學(xué)難。

老舊小區(qū)拆遷土地

優(yōu)先建設(shè)教育設(shè)施

讓所有的孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育，需要做好規(guī)劃管理。為此，濟(jì)南市教育、規(guī)劃部門(mén)將負(fù)責(zé)編制《濟(jì)南市中心城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年建設(shè)規(guī)劃》，市規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)做好《三年建設(shè)規(guī)劃》與片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的對(duì)接工作，并且落實(shí)山東省規(guī)定的各項(xiàng)辦學(xué)條件。規(guī)劃明確，新建學(xué)校統(tǒng)一配套學(xué)生集中就餐場(chǎng)所，已建學(xué)校應(yīng)加快配套完善集中就餐場(chǎng)所。

對(duì)于不在《三年建設(shè)規(guī)劃》內(nèi)的項(xiàng)目，市規(guī)劃部門(mén)要按照部門(mén)職責(zé)和新的教育設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，就需新增或調(diào)增教育設(shè)施的用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、辦學(xué)類(lèi)型，征求市、區(qū)教育部門(mén)意見(jiàn)。無(wú)法滿(mǎn)足業(yè)主子女就學(xué)需求的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，市規(guī)劃部門(mén)不予出具規(guī)劃條件。

濟(jì)南的中心城區(qū)可以說(shuō)是寸土寸金，濟(jì)南明確老舊小區(qū)拆遷后騰出的用地，優(yōu)先用于教育設(shè)施建設(shè)。捆綁教育設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)和報(bào)建時(shí)，同時(shí)提報(bào)教育設(shè)施設(shè)計(jì)方案，并單列教育設(shè)施相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)。

教育用地不熟化

開(kāi)發(fā)用地不供地

市投融資平臺(tái)、相關(guān)區(qū)政府在土地熟化過(guò)程中應(yīng)按照基礎(chǔ)教育分級(jí)管理要求，主動(dòng)征求市、區(qū)教育部門(mén)對(duì)教育設(shè)施熟化分期、建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)。要優(yōu)先熟化教育設(shè)施用地，做到教育用地不熟化、開(kāi)發(fā)用地不供地，確保教育設(shè)施用地與首期居住用地同步供地、同步達(dá)到建設(shè)條件。營(yíng)利性教育設(shè)施用地采用協(xié)議出讓等有償使用方式供地；非營(yíng)利性教育設(shè)施用地采用劃撥方式供地。

對(duì)捆綁教育設(shè)施的招拍掛地塊，在出讓土地時(shí)，需要將開(kāi)發(fā)單位出資代建教育設(shè)施建成后無(wú)償移交教育行政主管部門(mén)、商品房預(yù)售時(shí)配套教育設(shè)施須達(dá)到的建設(shè)進(jìn)度、開(kāi)發(fā)單位造成教育設(shè)施無(wú)法按時(shí)建成和移交的違約責(zé)任等內(nèi)容列入招拍掛出讓條件，成交后寫(xiě)入《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，開(kāi)發(fā)單位與教育行政主管部門(mén)簽訂《代建協(xié)議》。

對(duì)于因出讓居住用地面積較小不具備捆綁配建教育設(shè)施條件的地塊，在不影響適齡兒童上學(xué)的前提下，教育部門(mén)可先行研究，測(cè)算確定未配建教育設(shè)施的居住用地應(yīng)承擔(dān)的教育設(shè)施建設(shè)成本，相關(guān)區(qū)政府及熟化平臺(tái)出具承諾，明確在周邊新建和改擴(kuò)建教育設(shè)施的四至位置、配建成本及建設(shè)完成時(shí)間。

學(xué)前教育設(shè)施移交

公辦幼兒園優(yōu)先

教育設(shè)施建成后須無(wú)償移交市、區(qū)教育部門(mén)或其指定的學(xué)校。建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目完成竣工綜合驗(yàn)收備案后按照《代建協(xié)議》約定及時(shí)移交教育設(shè)施和全部建設(shè)工程檔案，不動(dòng)產(chǎn)登記管理部門(mén)依法辦理教育設(shè)施權(quán)屬登記。

教育設(shè)施移交市、區(qū)教育部門(mén)后，教育部門(mén)按照教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求，及時(shí)進(jìn)行教育教學(xué)設(shè)備采購(gòu)安裝，申請(qǐng)教師編制，加強(qiáng)教育教學(xué)管理。

同時(shí)，濟(jì)南還支持民辦教育發(fā)展，對(duì)于移交市、區(qū)教育部門(mén)的教育設(shè)施，按照相關(guān)政策及法律規(guī)定，在滿(mǎn)足所在區(qū)域適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)需求前提下，可用于支持舉辦民辦教育；移交的學(xué)前教育設(shè)施以舉辦公辦幼兒園為主，也可簽訂協(xié)議，舉辦普惠制民辦幼兒園。

除了硬件，還需要為學(xué)校配齊師資。在這一方面，濟(jì)南要求隨著新建學(xué)校的投入使用及時(shí)調(diào)整教職工編制，保證每年新建學(xué)校的教職工需求。各區(qū)教育部門(mén)在核定的教職工編制總量?jī)?nèi)，按照新建學(xué)校學(xué)生變化情況，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并做好招聘計(jì)劃申報(bào)和招聘工作，保證新建學(xué)校的師資配置，并且在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用師資編制。（劉雅菲）

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。