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人民日報(bào)頭版刊文關(guān)注河北灤平脫貧攻堅(jiān):全縣易地扶貧搬遷將如期完成

來源:人民日報(bào)

作者:

2018-09-28 10:13:09

灤平縣依托金山嶺長城及周邊風(fēng)景區(qū),發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。圖為秋日金山嶺。

周萬萍攝(人民視覺)

“遷新居從此告別窮鄉(xiāng)僻壤,跟黨走旋即迎來溫馨小康。”走進(jìn)河北省承德市灤平縣安純溝門安置區(qū),一排排嶄新的住宅樓前,雞冠花開得正艷,張貼在安置區(qū)大門上的一副大紅燙金的對聯(lián)格外醒目。

9月13日一大早,300多名村民熱熱鬧鬧地參加了灤平縣易地扶貧搬遷集中交房入住儀式,走出大山的父老鄉(xiāng)親笑逐顏開。按計(jì)劃,今年10月底前有1975家貧困戶先后拿到新房鑰匙,全縣易地扶貧搬遷將如期完成。

地處燕山山脈的灤平,2014年有建檔立卡貧困人口60853人,貧困程度深、脫貧難度大。近5年,全縣4.2萬余人脫貧,目前仍有1.8萬多貧困人口,貧困發(fā)生率由原來的23.88%下降到7.07%。

精準(zhǔn)脫貧已進(jìn)入攻堅(jiān)期,灤平嚴(yán)格對標(biāo)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)施策發(fā)力。各級干部撲下身子,穩(wěn)扎穩(wěn)打,敢啃硬骨頭,貧困群眾有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

扶貧有抓手——

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)出活力,黃土也能生“四金”

灤平土地貧瘠靠天收,還能“一地生四金”?

大屯滿族鄉(xiāng)路南營村的李國志,如今成了承德興春和農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司的工人。以前,一家五口,兩個(gè)殘疾,家里有6畝玉米地,每畝凈收入才200多元,遇到天災(zāi),連種子都收不回。

“興春和”來了,“李國志們”的春天也到了。對于“土地生金”,李國志心里算得明白:6畝地租給“興春和”,每畝一年租金1150元;進(jìn)園區(qū)打工,每月薪金5000元;扶貧貸款入股,一年分紅1萬元。“這里離家近,打工掙錢和照顧家里,兩不耽擱,脫貧全托好政策的福!”李國志今年翻蓋了新房,大年初一也舍不得歇歇。

產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)重要抓手,龍頭企業(yè)一帶就活。“興春和”集中流轉(zhuǎn)路南營村附近土地1900畝,每戶年均租金收入3000多元。園區(qū)發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖,一年四季有活干,吸納貧困戶共520多人就業(yè)。通過扶貧資金入股分紅,每年給貧困戶“發(fā)紅包”420萬元。

“貧困戶沒項(xiàng)目,扶貧資金分散用,干不成事。”“興春和”負(fù)責(zé)人郝玉芬介紹,“我們研發(fā)了戶企聯(lián)營‘微型菇房’,貧困戶合伙承包賺現(xiàn)金,讓貧困戶在‘三金’基礎(chǔ)上又多‘一金’。”

穿過蒙蒙細(xì)雨,來到大屯滿族鄉(xiāng)窯溝門村,村頭是一片銀色的“新廠房”——微型菇房。打開一座菇房的大門,迎面飄來一陣蘑菇清香,小平菇晶瑩剔透。貧困戶凡立東和另外兩個(gè)貧困戶合伙“買”下一座菇房,每年每戶保底收益1萬多元。“低風(fēng)險(xiǎn)、賺現(xiàn)錢,打工還有收入,微型菇房就像個(gè)小金庫!”凡立東說。

掙錢就這么簡單?公司統(tǒng)一建好菇房,提供技術(shù),負(fù)責(zé)收購。“興春和”提供擔(dān)保,每戶貸款10萬元,三戶承包一座菇房。合作社有專人負(fù)責(zé)日常管理,菇房收益通過合作社還貸。貧困戶參與管理,還能采菇。今年7月,“興春和”在窯溝門村規(guī)劃建設(shè)63座微型菇房,8月底已建成28座。

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),貧困戶脫貧不離鄉(xiāng),還解決了生活上的苦惱。

在金溝屯鎮(zhèn)下營子村,致富能人孫士河返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),2014年成立承德久財(cái)農(nóng)牧開發(fā)有限公司,建設(shè)中草藥材產(chǎn)業(yè)扶貧示范園,為貧困戶提供就業(yè)崗位,帶動(dòng)本村和周邊共500多戶貧困戶脫貧。

昔日荒涼的“韭菜溝”,如今變成百花爭艷的“發(fā)財(cái)溝”。“在家門口干活掙錢,回家能吃上媳婦做的飯,比在外面打工落的錢還多呢。”脫貧戶權(quán)少維笑著說。

如今,灤平重點(diǎn)發(fā)展藥材、蔬菜等五大扶貧產(chǎn)業(yè),覆蓋大多數(shù)貧困村,全縣能干且愿干的貧困勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)87%。縣里通過“公司+基地+農(nóng)戶”,園區(qū)入股分紅、資產(chǎn)收益、光伏扶貧、社會保障兜底等四重收益,對貧困戶基本實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)覆蓋。

澆水澆到根——

走出大山挪窮窩,安居樂業(yè)新生活

灤平地不平,到處是溝溝壑壑,很難就地脫貧。

山路蜿蜒,溝里“閃”出一個(gè)村落。安純溝門滿族鄉(xiāng)上瓦房村,38歲的張宇坤家“一臉滄桑”,石頭墻,黃泥巴,兩間臥室,小廳是廚房,灶火把頂棚熏得烏黑油亮,墻上、窗戶上糊著書紙。“我都不記得這房子什么時(shí)候蓋的。”

吃水難。過去村里有山泉引流的“自來水”,年久失修,已經(jīng)廢棄。張宇坤和三個(gè)鄰居合打一口井,輪流用泵抽水吃。

上學(xué)難。女兒上學(xué)要到6公里遠(yuǎn)的地方,和別人拼車接送,每年車費(fèi)600多元。

看病難,行路難,增收難,妻子沒事做,兩人離婚。“要是一輩子窩在溝里,這日子怎么過!”張宇坤低著頭說。

樹挪死,人挪活,必須得搬!可搬哪兒去?

有了房,心里的疙瘩解開了。“8月17日剛分房,走,去看看我的新家!”張宇坤帶記者來到鄉(xiāng)政府所在集鎮(zhèn),一排排新樓盡現(xiàn)眼前。“三室兩廳92平方米,我只交了12000元。”張宇坤一直咧嘴笑,然后認(rèn)真地說:“我們感謝總書記,感謝黨中央,感謝各級黨委和政府!現(xiàn)在的政策太好了,總覺得撿了大便宜。”

挪窮窩,拔窮根。“小區(qū)共安置11個(gè)村444戶貧困戶,貧困戶人均不超過25平方米,政府給每人補(bǔ)貼57000元,個(gè)人自籌只要3000元。”安純溝門滿族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長何明濤說。小區(qū)還就近共享鄉(xiāng)衛(wèi)生院、幼兒園和學(xué)校,讓貧困戶安心打工。

搬出來不容易,接下來怎么生活?縣里早有打算:搬得出,能增收,能脫貧,穩(wěn)得住。上瓦房村的89戶貧困戶告別“老瓦房”,搬進(jìn)新樓房。鄉(xiāng)里通過招商在附近建起草莓采摘園、生態(tài)莊園等,產(chǎn)業(yè)園和安置區(qū)同步建設(shè),搬遷貧困戶拿“三金”,增收有保障。

農(nóng)民出溝,項(xiàng)目進(jìn)川。巴克什營鎮(zhèn)古城川村12個(gè)自然村,一村一條溝。為實(shí)現(xiàn)搬遷扶貧,當(dāng)?shù)匾胍患夜鹃_發(fā)生態(tài)旅游,四達(dá)溝自然村280戶農(nóng)民告別山溝,住進(jìn)樓房,其中68戶是貧困戶。

一次搬遷,改變命運(yùn)。村里原有4個(gè)光棍,最大的老李60歲,搬進(jìn)新樓后不久就找到另一半。其余三位也搬家、娶媳婦,雙喜臨門。

灤平共有7116名貧困人口計(jì)劃易地搬遷,是河北省扶貧搬遷任務(wù)最重的縣之一。全縣建設(shè)18個(gè)集中安置點(diǎn),同步建設(shè)產(chǎn)業(yè)園,確保戶均一人就業(yè)。

“搬遷任務(wù)重,眼下累一點(diǎn),長遠(yuǎn)有利老百姓。”承德市人大常委會副主任、灤平縣委書記蔡福浩說,易地搬遷不僅關(guān)系這一代人的脫貧,更關(guān)系子孫后代的生活改善,有利于阻斷貧困的代際傳遞。

堡壘有力量——

攻堅(jiān)克難黨旗紅,擦亮黨徽當(dāng)先鋒

初秋時(shí)分的孫營村蔬菜園區(qū),紅紅的草莓在綠波里探頭探腦,每個(gè)大棚門口都豎著一塊牌子——“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅,黨員致富先鋒崗”,附有上崗黨員及其帶動(dòng)貧困戶的名字。

貧困戶郭江老來喪子,一度覺得日子沒法過。王斌等黨員成立合作社后,動(dòng)員老人把10畝地流轉(zhuǎn)出去,一年穩(wěn)拿租金10200元。老郭主動(dòng)到合作社找活干,“黨的政策好,也不能等著照顧,我還能干活!”除草、收谷子樣樣在行的老郭去年掙了1萬多元。

過去的孫營村是附近有名的窮村。一直盼著脫貧的村民們推選退伍后在外做生意的王斌擔(dān)任村支書。2016年春,由王斌帶頭,5名黨員合伙成立農(nóng)牧專業(yè)合作社,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。村里208戶貧困戶以扶貧資金入股,每年每戶分紅800元。

支部帶好頭,村民有盼頭。灤平舉起黨旗,擦亮黨徽,聚合發(fā)力,助推脫貧攻堅(jiān)。

黨旗飄揚(yáng)十里八鄉(xiāng),群眾脫貧有底氣。金溝屯鎮(zhèn)探索“支部+項(xiàng)目”扶貧模式,在產(chǎn)業(yè)一線建立黨支部,全鎮(zhèn)建立項(xiàng)目黨支部7個(gè)、產(chǎn)業(yè)黨小組21個(gè)。曾經(jīng)是“亂村、窮村”的下營子村成立了黨總支,下設(shè)村黨支部和2個(gè)企業(yè)黨支部,村里還有6個(gè)黨群小組,直接聯(lián)系服務(wù)農(nóng)戶。貧困戶熊建華丈夫有病,家里要供兩個(gè)上學(xué)的孩子,日子過得緊巴巴。久財(cái)農(nóng)牧公司在村里建立中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)示范園后,村干部動(dòng)員她回來打工,每月收入2000多元,“過去靠喝酒澆愁,現(xiàn)在干活都是勁兒。”如今,村里貧困戶已全部脫貧。

黨員深入田間地頭,干部群眾一家親。走進(jìn)安純溝門滿族鄉(xiāng)扶貧搬遷安置小區(qū),大門右側(cè)是小區(qū)管委會臨時(shí)黨支部,墻上是所有支部成員名單和手機(jī)號碼。2016年5月,該鄉(xiāng)11個(gè)村啟動(dòng)易地扶貧搬遷,李柵子村是整體推進(jìn)試點(diǎn)。一些老人有顧慮,村黨支部一班人掰開了、揉碎了說,消除大家的后顧之憂。一個(gè)月下來,村民一個(gè)不落地摁了手印。目前,灤平縣各貧困村有6356名黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子,引導(dǎo)培育456名黨員致富帶頭人。

點(diǎn)亮一盞燈,溫暖一大片。“把每個(gè)農(nóng)村黨組織鍛造成脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘,把每一名黨員都錘煉成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的開路先鋒,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,最終形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。”河北省人大常委會副主任、承德市委書記周仲明一語中的。

[責(zé)任編輯:楊凡、徐紅梅]

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