來源:中國證券報
2018-12-19 22:46:12
菏澤出臺取消限售措施發(fā)酵一天后,在12月19日晚間迎來最新進展。
菏澤市住建局發(fā)布的情況說明指出,本次取消新購房屋銷售限制的政策出發(fā)點是回應部分棚改貨幣化補償?shù)氖忻駸o法購買存量住房的訴求。
多位業(yè)界人士指出,菏澤屬于三四線城市,外來需求并不突出,因此,菏澤在以往的調(diào)控中并未出臺限購政策。在目前房地產(chǎn)市場下行的階段,限售政策對當?shù)胤康禺a(chǎn)市場的影響相對是小的,即便是取消,也不會像類似限購政策松綁那樣影響大,所以取消后其實不見得會帶來市場的躁動,反而是有助于為樓市交易提供更好的潤滑劑。供給增加有助于平抑二手房房價。
從近期權威媒體的表述來看,“房住不炒”仍然是房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào),保持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定仍是調(diào)控政策的重點。在這一過程中,不排除各地地方政府會政策做出動態(tài)調(diào)整。
本地影響有限
從時間線上看:
12月18日:山東省菏澤市住房和城鄉(xiāng)建設局在其官網(wǎng)上發(fā)布《關于推進全市棚戶區(qū)改造和促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(簡稱:通知),通知第六條明確規(guī)定:取消新購住房限制轉讓措施。此前,菏澤市規(guī)定:對主城區(qū)和住房成交量高、房價穩(wěn)控壓力大的縣區(qū)實行新購住房限制轉讓措施,即所購買的新建商品住房和二手住房取得產(chǎn)權證書至少滿2年后方可上市交易。這是房地產(chǎn)調(diào)控2017年趨嚴以來,全國首個明確宣布取消住宅限售措施的城市。
12月19日上午:菏澤市住建局相關工作人員及山東省住建廳人士均表示,正在了解菏澤的情況,包括政策出臺的原因,當?shù)氐氖袌銮闆r。
12月19日下午:菏澤市住建局相關工作人員對媒體表示,由于后臺系統(tǒng)還在調(diào)整,目前該政策還處于準備狀態(tài),沒有正式啟動。
山東省住建廳人士對媒體表示,菏澤住建局并沒有向他們進行備案。關于房地產(chǎn)調(diào)控,山東省住建廳跟國家的調(diào)控政策是一致的。
而市場已經(jīng)率先做出反應,在預測調(diào)控政策出現(xiàn)調(diào)整的邏輯下,12月19日收盤,地產(chǎn)板塊中魯?shù)禺a(chǎn)股以及主要布局三四線城市地產(chǎn)股紛紛漲停。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,菏澤此次取消限售政策,引起了較多的市場關注,充分說明在“政策松綁”的問題上,當前市場比較關注。尤其是到了預判2019年市場和政策動向的時候,菏澤此類政策內(nèi)容和口徑,顯然更受市場關注。
從此次回應來看,應該說取消限售是和二手房的交易或流動性不足是有關的。當二手房限售后,會使得房源更為稀缺,價格更容易上漲。這也要求對于二手房房源適當進行管控,即釋放房源,減少房源流通方面的約束。
嚴躍進認為,當前政策出臺是為了防范商品住房價格出現(xiàn)較大的波動,目的是為了房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。側面也說明限售政策也衍生出了很多復雜的問題。此次菏澤取消限售充分給予房屋轉讓自由權。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為,對于當下各地樓市執(zhí)行的政策看,本輪持續(xù)2年的調(diào)控潮,最主要的核心政策是限購、限貸,限售、限價,部分熱點城市還有限商等。從市場影響看,力度最大的政策是限貸、其次是限購、限價。限售對于區(qū)域市場來說,直接影響不大,特別是菏澤僅限售2年,外地購房者3年,這一政策即使松綁,給區(qū)域市場帶來的購買力也有限。
關注后續(xù)影響
從數(shù)據(jù)上看,2018年內(nèi),菏澤樓市的主要特點是:批準預售的新盤較多。經(jīng)中國證券報記者(ID:xhszzb)統(tǒng)計菏澤市住建局網(wǎng)站信息,2018年以來,菏澤市區(qū)共批準預售項目共計108個,各項目涉及套數(shù)在幾十套至千余套不等,總計涉及套數(shù)約在2萬套上下。這對于只有800萬常住人口的地級市來說,庫存處于較高水平。
菏澤市三月和四月市區(qū)商品房預售辦理情況
對于菏澤出臺的政策,也有樓市專家的擔憂在于會引發(fā)模仿效應。
張大偉就指出,如果菏澤政策落地執(zhí)行,那么后續(xù)可能會有效仿的城市。目前在全國有90多個不同級別城市執(zhí)行了限售政策。房地產(chǎn)調(diào)控雖然原則是因城施策,但與之前蘭州等城市的限購調(diào)整不一樣,限售是打擊投機,打擊短期流動性,這一政策取消,仍會給市場帶來一定的心理影響。
從區(qū)域市場看,菏澤的棚戶區(qū)改造規(guī)模非常大,而土地收入也非常大,最近幾年的發(fā)展過于依賴房地產(chǎn)。這種情況下,限售松綁意味著調(diào)控的取向出現(xiàn)變化,對區(qū)域市場,對全國房地產(chǎn)市場都會帶來很大的負面影響。
有地產(chǎn)行業(yè)人士提出不同意見,其指出,菏澤限售政策未必會有很大的效仿意義。2018年各地樓市的調(diào)控還是基于“房住不炒”的總體基調(diào)。各地也依照這個基調(diào)和本地實際情況,嚴格執(zhí)行轄區(qū)樓市調(diào)控的主體責任。從菏澤的具體措施來看,無論是限售還是取消限售,都屬于“針對各類需求實行差別化調(diào)控政策”的總體要求,從而保持市場穩(wěn)定。
此外,從近期國家統(tǒng)計局公布的70城房價數(shù)據(jù)看,目前還有呼和浩特、大理、洛陽等城市環(huán)比漲幅明顯,一些城市仍處于房價長期環(huán)比上漲。調(diào)控措施在分城施策上,依然要箍緊政策籠子,防止局部過熱,炒作資金重新回爐。
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