近期，部分大盤股發(fā)行引起市場關注。記者從接近監(jiān)管層的相關人士處了解到，證監(jiān)會按照發(fā)展股權融資、提高上市公司質(zhì)量、服務實體經(jīng)濟的整體要求，在維護市場穩(wěn)定運行基礎上，科學合理保持新股常態(tài)化發(fā)行，重視市場投融資兩端的平衡，明確市場預期，推動發(fā)行、注冊和市場承受力的有機統(tǒng)一銜接，切實防控各類風險。

科學合理保持新股常態(tài)化發(fā)行

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今年來，監(jiān)管部門面對復雜的國際環(huán)境和國內(nèi)資本市場的特點，保持定力，積極推進股票發(fā)行制度改革，在總結科創(chuàng)板成功經(jīng)驗基礎上，順利實施創(chuàng)業(yè)板試點注冊制改革，各個板塊發(fā)行審核穩(wěn)步推進。

今年前9個月，證監(jiān)會共核準152家企業(yè)IP0，核準制下149家企業(yè)完成發(fā)行，融資1,411.05億元；同意156家企業(yè)注冊，注冊制下151家企業(yè)完成發(fā)行，融資2,372.23億元。新股發(fā)行有效支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。

記者從接近監(jiān)管層的相關人士處了解到，下一步證監(jiān)會將繼續(xù)把握好注冊制改革三個原則，把尊重注冊制基本內(nèi)涵、借鑒國際最佳實踐和體現(xiàn)中國特色和發(fā)展階段有機結合起來，充分考慮我國的市場情況、投融資平衡狀況、投資者結構，科學合理保持新股發(fā)行常態(tài)化，服務實體經(jīng)濟。

大盤股發(fā)行更顯資本市場活力和韌性

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當前A股市場各項基礎制度趨于成熟，市場活力和韌性不斷增強，能夠順利承接大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行上市。與此同時，大盤股發(fā)行，特別是優(yōu)質(zhì)項目發(fā)行，給市場提供了有長期價值的優(yōu)質(zhì)投資標的，在一定程度上起到錨定A股市場的作用，有利于改善資本市場的結構和質(zhì)量，維護市場穩(wěn)定。

在新股發(fā)行定價市場化改革的大背景下，大盤股發(fā)行過程中發(fā)行人和承銷商通?？紤]市場情況，選擇合適的發(fā)行時機，制定合理的發(fā)行方案，保障良好的發(fā)行效果。今年以來，已有京滬高鐵、中芯國際、金龍魚、中金公司等募集資金超百億的大盤股完成發(fā)行。這些項目均安排了較大比例的戰(zhàn)略配售，直接面向市場配售規(guī)模有限。戰(zhàn)略配售機制的引入，戰(zhàn)略投資者的長期持股意愿，有利于增強投資者信心，減少上市后股價波動。項目發(fā)行對市場的沖擊有限。預計發(fā)行規(guī)模較大的螞蟻集團等企業(yè)也將在發(fā)行中采用類似安排。

投融資平衡助力資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展

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有市場觀點關注大盤股發(fā)行是否會增加市場資金壓力。接近監(jiān)管層的人士表示，監(jiān)管部門高度重視加強資本市場融資端和投資端協(xié)調(diào)平衡，在加強融資端改革的同時，著力引入更多中長期資金，不斷優(yōu)化投資端結構。優(yōu)化公募基金常規(guī)產(chǎn)品注冊機制，加大公募產(chǎn)品創(chuàng)新供給，大力發(fā)展權益類基金。推動A股納入國際主要指數(shù)，修訂發(fā)布QFII、 RQFII規(guī)則，提高A股對外資的吸引力。大力推進簡政放權，提升私募基金備案效率。另外，銀保監(jiān)會今年7月份優(yōu)化了保險公司權益類資產(chǎn)配置監(jiān)管要求，權益類投資比例最高可達45%。這些政策提升了中長期資金入市的積極性。今年前9個月，權益類公募基金募集資金合計1.5萬億元，同比增長177%，滬深股通外資凈流入A股近1000億元，A股日均成交金額同比增長近6成。預計監(jiān)管部門將在投資端推出更多務實管用的舉措，鼓勵引導更多增量中長期資金投資資本市場。