即將舉行的阿斯塔納和談目的非常清晰。如俄羅斯外長拉夫羅夫近日所說，此次和談最重要的目的之一在于鞏固敘利亞停火成果。

最新一份?；饏f(xié)議是在當(dāng)?shù)貢r間2016年12月30日零時開始生效的。敘利亞軍方在此前一天發(fā)布的聲明中稱，這次全國范圍內(nèi)的停火是在政府軍多條戰(zhàn)線取得勝利的背景下實施的，目的是為政治解決敘利亞危機創(chuàng)造條件。敘最大溫和反對派組織“全國聯(lián)盟”對此表示支持。

事實上，這次?；鸬闹饕俪烧呤嵌砹_斯和土耳其。去年12月20日，俄羅斯、土耳其和伊朗三國外交部長、國防部長在莫斯科就合作解決敘利亞危機舉行會談并達成共識。今年1月4日，土耳其外長恰武什奧盧宣布，敘利亞和談定于1月23日在阿斯塔納舉行。

“那些希望參加會議的人理應(yīng)得到機會。”拉夫羅夫在日前舉行的新聞發(fā)布會上如是說。這次和談將為敘利亞反對派武裝提供機會，以通過政治進程結(jié)束流血沖突。

目前看來，阿斯塔納和談得到了不錯的響應(yīng)。據(jù)悉，大部分敘利亞反對派武裝已同意參會。聯(lián)合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉辦公室也表示收到邀請，并將派代表團與會。法國國際廣播電臺稱，這給予組織這次談判、為終止近6年來敘利亞沖突而努力的俄羅斯和土耳其鼓勵。

兩位組織者同樣向即將迎來新任總統(tǒng)的美國遞出“請柬”。拉夫羅夫17日稱，俄方已邀請下屆美國政府代表出席和談，這將成為俄與美新政府“首次正式接觸”，為今后雙方磋商如何高效反恐鋪平道路。恰武什奧盧此前也表示，“不否認美國在整個（敘利亞）和談中的作用”。對此，美方還未做出明確回復(fù)。

去年2月和9月，美國和俄羅斯曾兩次就敘利亞停火達成協(xié)議，但最終都以失敗告終。這一次，阿斯塔納和談能否為新的?；饏f(xié)議“保駕護航”，為敘利亞帶來更為持久的平靜？

只是一個開始

不難看出，對于這次敘利亞問題和談，各方都寄予厚望。

俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃上周稱，阿斯塔納和談應(yīng)該成為敘利亞和平之路上的新里程碑，為所有有關(guān)各方開展建設(shè)性工作、恢復(fù)日內(nèi)瓦政治進程提供動力。

德米斯圖拉也在本月初做出肯定表態(tài)，認為和談將鞏固目前十分脆弱的?；饏f(xié)議，為聯(lián)合國主導(dǎo)的計劃于2月8日舉行的敘利亞問題日內(nèi)瓦和談鋪平道路。

“各方都有通過和談鞏固停火協(xié)議的意向，這本身是一個好事。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長特別助理李偉在接受本報記者采訪時分析稱，如果此次和談能夠如期進行，對于維持目前敘利亞的停火肯定有所幫助。

對此，中國社科院西亞北非研究所研究員殷罡也持樂觀態(tài)度。“參加?；鸬亩际嵌砹_斯、土耳其以及伊朗能夠控制的力量，它們的共同點是都反對‘伊斯蘭國’極端組織。”殷罡向本報記者指出，阿斯塔納和談對大幅減弱反伊斯蘭國聯(lián)盟內(nèi)部的“廝殺”將發(fā)揮重要作用。

當(dāng)然，一個不爭的事實是，經(jīng)過近7年的發(fā)酵，如今敘利亞面臨的早已不是一場簡單的內(nèi)戰(zhàn)，存在的矛盾也不是幾次談判就能輕易解決的。

在殷罡看來，此次阿斯塔納和談要想維持?；鸩浑y，但真正的關(guān)鍵在于如何盡快過渡到打擊消滅“伊斯蘭國”的進程中。“目前，僅有反伊斯蘭國聯(lián)盟內(nèi)部的?；鹗遣粔虻?，各方在各個戰(zhàn)場還缺乏相互配合。”

就在本周，“伊斯蘭國”極端組織再次對敘利亞東部城市代爾祖爾展開猛攻，給敘利亞軍方造成很大壓力。分析認為，就敘利亞目前局勢來看，如何應(yīng)對“伊斯蘭國”咄咄逼人的攻勢將成為此次和談的一個重要議題。

此外，阿斯塔納和談還面臨一個不可忽視的變量，那就是美國新政府的態(tài)度。1月20日，美國候任總統(tǒng)特朗普正式宣誓就職。在此之前，他曾多次誓言嚴厲打擊恐怖主義，并稱將與俄羅斯加強合作。和談舉行之時，已經(jīng)成為美國總統(tǒng)的特朗普是否會派代表參會，將對此次和談做出怎樣表態(tài)，又將與俄羅斯進行怎樣形式的具體合作，這都有待觀察。

“和談實際是一個利益劃分的問題。敘利亞各方勢力背后的支持力量將在和談中發(fā)揮怎樣的作用，將影響敘利亞問題的解決。”李偉認為，這次和談有助于敘利亞問題的解決，但僅僅只是一個開始。

或成三足鼎立

亂局之下，解鎖的鑰匙究竟在哪里？

李偉指出，目前敘利亞局勢至少存在三個關(guān)鍵點，一是敘利亞政府和敘溫和反對派之間能否延續(xù)?；?，二是雙方能否在共同打擊敘境內(nèi)極端組織方面取得重大進展，三是今后庫爾德武裝在敘利亞和平進程中的走向。

“這些關(guān)鍵問題的解決，不僅需要敘利亞內(nèi)部自己的努力，也需要國際社會達成共識。”李偉說。

一個值得關(guān)注的變化是，自2015年俄羅斯宣布直接參與打擊“伊斯蘭國”以來，敘利亞這盤亂局背后的國際“棋手”正在悄然變化。此前占據(jù)主導(dǎo)的美國及其歐洲盟友“存在感”不斷減弱。歐洲困擾于自身內(nèi)部的種種麻煩，自顧不暇。特朗普堅持的“美國優(yōu)先”主張，也讓外界普遍認為，他在上任之后將減少對中東事務(wù)的干預(yù)。

俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)稱，美國參議員約翰·麥凱恩日前表示，在此次阿斯塔納和談中，美國不是談判主體，而只是受邀參加，這是意義重大的，俄羅斯在中東勝過美國，成為主要玩家。

事實上，不只是俄羅斯，土耳其、沙特阿拉伯和伊朗等國都在敘利亞問題中逐漸展現(xiàn)更為活躍的姿態(tài)。特別是此前長期選擇旁觀的土耳其，近來表現(xiàn)出尤為明顯的態(tài)度轉(zhuǎn)向。塔斯社報道稱，俄羅斯聯(lián)邦空天部隊與土耳其空軍18日還在敘利亞阿勒頗省首次共同進行了打擊“伊斯蘭國”的空中軍事行動。

“未來一段時間，尤其是2017年，特朗普的‘北約無用論’及‘美國優(yōu)先’主張可能進一步加深美歐之間的裂痕，導(dǎo)致美國及其西方盟友對國際事務(wù)尤其是在中東地區(qū)的介入減少。相應(yīng)的，中東地區(qū)外部以俄羅斯、土耳其為主的力量，以及地區(qū)內(nèi)部以沙特阿拉伯、伊朗為主的力量將進一步凸顯，由此可能在敘利亞問題上形成三足鼎立的態(tài)勢。”李偉指出，這種變化意味著敘利亞等中東地區(qū)問題的解決將更多由該地區(qū)自身力量來主導(dǎo)解決。

分析普遍認為，正在形成的新力量格局對于敘利亞乃至整個中東而言未必不是好事。“地區(qū)國家以及對該地區(qū)有興趣的國家多發(fā)揮一些積極正面的作用，對于解決當(dāng)前敘利亞最為主要的打擊‘伊斯蘭國’問題以及中東整體局勢是有利的。”殷罡說。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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