來源:人民日報中央廚房
2017-01-27 10:56:01
隨著特朗普正式就任美國總統(tǒng),中美關(guān)系發(fā)展也進入新階段。作為聯(lián)合國安理會常任理事國和當(dāng)今世界前兩大經(jīng)濟體,中美關(guān)系未來走向不僅關(guān)乎兩國,更牽動世界。
特朗普就職前后,其本人和內(nèi)閣成員多次釋放的對華政策信號,引發(fā)外界對中美關(guān)系未來走向的擔(dān)憂與猜測。例如,特朗普曾表示,“一個中國”原則也在可談判之列;國務(wù)卿提名人選蒂勒森向國會作證時稱,美國需在南海問題上對中國采取更強硬立場等等。那么,兩國關(guān)系未來面臨多大的不確定性?
回答這個問題之前,先來看看幾組數(shù)據(jù)。2015年,中美貿(mào)易額達5583.9億美元;中美兩國每天有平均1.4萬人次的往來,每17分鐘起降一個航班;中美已建立超過40對姐妹省州和200對姐妹城市;雙方建立起100多個雙邊機制開展政策協(xié)調(diào)和務(wù)實合作……當(dāng)然,這些只是中美關(guān)系的縮影,兩國的熱絡(luò)往來遠不止于此。
過去幾年,中美兩國在雙邊、地區(qū)和全球?qū)用娓黝I(lǐng)域合作都取得了豐碩成果。兩國不僅雙邊貿(mào)易額、雙向投資額、人員往來數(shù)字創(chuàng)下了歷史新高,還在應(yīng)對氣候變化、推進雙邊投資協(xié)定談判、建立兩軍互信機制、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、應(yīng)對埃博拉疫情等方面展開了合作。寬廣的太平洋不僅能容納中美兩個大國,更可以成為包容合作的大平臺。事實充分說明中美共同利益遠大于分歧,中美合作可以辦成許多有利于兩國和世界的大事。
相信特朗普總統(tǒng)的案頭,也會有這些數(shù)據(jù)和成果。換個角度看,如果強行重裝中美關(guān)系的操作系統(tǒng),結(jié)果必將得不償失。
進入新階段,要讓中美關(guān)系穩(wěn)步前行,不出現(xiàn)斷點和誤點,合作仍是關(guān)鍵詞。習(xí)近平主席和特朗普首次通電話時就表示,合作是中美兩國唯一的正確選擇。
中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤接受采訪時認為,中美關(guān)系的歷史軌跡顯示,這一關(guān)系從來不是一帆風(fēng)順的,特別是美國總統(tǒng)易人時,其中不乏波折和坎坷。無論是共和黨還是民主黨,都有一個學(xué)習(xí)的曲線,但最后都認識到中美關(guān)系穩(wěn)定符合雙方根本利益。
中美尋求合作最大公約數(shù),天地十分廣闊。當(dāng)前,中國人民正努力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。特朗普總統(tǒng)提出“使美國再度偉大”口號,希望增加就業(yè),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩國發(fā)展戰(zhàn)略有很多契合之處和利益匯合點,都需要擼起袖子加油干的務(wù)實精神。在亞太地區(qū),兩國可以加強政策協(xié)調(diào),共同推動地區(qū)經(jīng)濟增長,促進一體化建設(shè)和互聯(lián)互通。在全球?qū)用妫瑥暮暧^經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)到全球治理,從應(yīng)對氣候變化到保證能源安全,從疾病控制到災(zāi)害預(yù)防,從反恐到防擴散,中美兩國需要合作共同應(yīng)對人類面臨的迫切和長期挑戰(zhàn)。
合則兩利,斗則俱傷。過去幾十年的歷史已經(jīng)證明,一個繁榮的中國對美國有利,一個繁榮的美國對中國也有利。中美兩國的利益交融和相互依存深度和廣度都前所未有,中美合作好了,可以成為世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。中美若沖突和對抗,對兩國和世界肯定是災(zāi)難。
“當(dāng)前世界進入后金融危機時代,全球經(jīng)濟增長動力不足,前景迷茫”,阮宗澤認為,世界第一和第二大經(jīng)濟體攜手合作、共克時艱的緊迫性不減反增。反之,不僅中美利益受損,世界經(jīng)濟也會雪上加霜。
在合作中增信釋疑,防止發(fā)生誤判誤解。“日月不同光,晝夜各有宜。”中美兩國歷史文化不同,社會制度和經(jīng)濟發(fā)展水平相異,在一些問題上存在不同看法在所難免。但智者求同,中美要加強戰(zhàn)略互信,有效管控分歧,防止發(fā)生誤解誤判。
得益于兩國幾代領(lǐng)導(dǎo)人的不懈努力和雙方持續(xù)的戰(zhàn)略溝通,多年來,中美已形成了不斷拓展合作和建設(shè)性處理分歧的傳統(tǒng)。未來,中美需要繼續(xù)堅持在各層級開展坦誠深入的對話與溝通,采取建設(shè)性方式增進理解、擴大共識,努力把矛盾點轉(zhuǎn)化為合作點。
在阮宗澤看來,特朗普上任之前就提名艾奧瓦州州長特里·布蘭斯塔德為駐華大使,此舉在美國新政府眾多大使職位空缺的情況下顯得耐人尋味,表明特朗普看重中美關(guān)系的意義。
美國外交學(xué)會會長理查德·哈斯近日在《華爾街日報》網(wǎng)站上發(fā)表文章,建議特朗普在外交領(lǐng)域奉行遵循先例原則,動作不要太大。哈斯認為,美國新政府首先不應(yīng)該拋棄“一個中國”政策,避免損害有望成為本世紀最重要雙邊關(guān)系的中美關(guān)系。
環(huán)顧當(dāng)下中美之間存在的一些分歧,例如在貿(mào)易、匯率、網(wǎng)絡(luò)安全、涉海等方面的問題,中美都可以通過深化溝通、推進合作,以積極、建設(shè)性的方式加以解決,而不應(yīng)一葉障目,影響雙邊關(guān)系整體。當(dāng)然,在事關(guān)兩國核心利益的問題上,雙方都要秉持相互尊重。正如習(xí)近平主席所指出,世界上本無“修昔底德陷阱”,但大國之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判,就可能自己給自己造成“修昔底德陷阱”。
明者因時而變,知者隨事而制。中美建交以來,兩國關(guān)系雖歷經(jīng)世界形勢風(fēng)云變幻,但構(gòu)建持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的中美關(guān)系符合兩國人民根本利益,也有利于亞太地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定與繁榮。建設(shè)不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的中美關(guān)系既是一個目標,也是一個動態(tài)過程。為此,兩國既要有“不到長城非好漢”的決心和信念,也要有“摸著石頭過河”的耐心和智慧,讓站在新起點的中美關(guān)系更好地造福兩國和世界。(人民日報中央廚房·一秒世界工作室出品)
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