原標題：營改增近4年 減稅138.61億

2013年8月1日，營改增試點工作在我市推行，2016年5月1日全面推開營改增試點改革順利啟動，營業(yè)稅正式退出歷史舞臺，稅制實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。昨日，記者從市國稅局采訪了解到，營改增近4年來，成效顯著。截至2016年12月31日，青島市共有28.66萬戶納稅人納入營改增試點范圍。

為保證所有行業(yè)的稅負只減不增，國稅機關(guān)采取了一系列積極的優(yōu)化服務(wù)措施，確保政策落地，切實減輕納稅人負擔。值得欣喜的是，2013年8月—2016年12月，青島市營改增總體累計減稅138.61億元，減稅規(guī)模逐年擴大，充分釋放稅改紅利，助力我市經(jīng)濟社會大發(fā)展。

關(guān)鍵詞：減稅

納稅人減負明顯

營改增改革的最大成效無疑就是納稅人減負明顯。 2013年8月—2016年12月，試點納稅人總體減稅76.94億元，其中，試點一般納稅人因稅制優(yōu)化累計減稅68.83億元；試點小規(guī)模納稅人稅負全面下降，成為稅制改革的直接受益者，累計減稅8.11億元；減稅幅度不斷上升，到2016年已經(jīng)升至35.7%。

原增值稅納稅人也獲益稅改。自2013年8月營改增試點以來，我市以工業(yè)企業(yè)為主原增值稅一般納稅人因進項抵扣內(nèi)容增加累計減稅61.67億元，直接享受結(jié)構(gòu)性減稅的政策優(yōu)惠，稅收負擔隨之減輕，成為營改增的“凈收益者”。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)調(diào)

推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

營改增稅制改革對青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到一定的促進作用。自2013年8月營改增在青島市試點以來，截至2016年12月底，全市新增現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點納稅人7.68萬戶，戶數(shù)多數(shù)集中在鑒證咨詢服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)三個行業(yè)，占比分別為35%、29%、16%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展帶動了第三產(chǎn)業(yè)的高歌猛進。

關(guān)鍵詞：活力

為企業(yè)提供內(nèi)生動力

對企業(yè)本身而言，營改增的好處不僅是減稅，更為企業(yè)提供內(nèi)生動力。一方面，營改增稅制的轉(zhuǎn)換，倒逼企業(yè)不斷調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式、合同簽訂方式、財務(wù)核算方式，完善規(guī)范經(jīng)營管理模式。

另外，還提升了企業(yè)對外貿(mào)易活力。零稅率及跨境免稅優(yōu)惠政策的實施為青島市企業(yè)走出國門，積極參與國際競爭掃除了稅收障礙。同時，進口服務(wù)所負擔稅款納入國內(nèi)增值稅抵扣，推動了企業(yè)從國際市場上引入優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源為我所用。 2013年8月-2016年12月，青島市已有近4000戶企業(yè)實現(xiàn)出口服務(wù)，享受免抵退稅額9977萬元；近500戶企業(yè)享受跨境服務(wù)免稅，免稅銷售額達207億元。

營改增對部分小微企業(yè)暫免征收增值稅，2013年8月—2016年12月，全市共有23萬余戶企業(yè)享受營改增小微企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠，減免稅額19.14億元。進一步促進了中小企業(yè)的發(fā)展，在活躍市場、創(chuàng)造就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。

【提醒】

實現(xiàn)營改增減稅企業(yè)需加強管理

全面推開營改增試點以來，所有行業(yè)均實現(xiàn)稅負下降，部分企業(yè)營改增后稅負上升狀況也在逐步發(fā)生積極變化。從行業(yè)整體來看，2016年5-12月份，四大試點行業(yè)累計實現(xiàn)增值稅應(yīng)納稅額94.81億元，與應(yīng)繳納營業(yè)稅相比，減稅21.14億元，稅負下降18.23%。其中，建筑業(yè)減稅3.77億元，稅負下降12.40%；房地產(chǎn)業(yè)減稅1.39億元，稅負下降6.09%；金融業(yè)減稅5.39億元，稅負下降15.97%；生活服務(wù)業(yè)減稅10.59億元，稅負下降36.64%。

“企業(yè)稅負變動受投資周期、資本構(gòu)成、管理水平、政策熟悉程度等多種因素的影響，在稅收政策統(tǒng)一的情況下，要實現(xiàn)營改增的減稅，對企業(yè)來說改進和加強內(nèi)部管理是至關(guān)重要的。 ”市國稅局相關(guān)負責人這樣說。（記者 王婷）

[責任編輯：楊凡、李輝]

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