依托“三化”戰(zhàn)略，城陽確立了建設(shè)生態(tài)宜居幸福膠州灣北岸新城的奮斗目標

青島新聞網(wǎng)2月13日訊（記者 任俊峰）城陽區(qū)第六次黨代會提出，推進產(chǎn)業(yè)高端化、城區(qū)生態(tài)化、治理現(xiàn)代化，建設(shè)生態(tài)宜居幸福膠州灣北岸新城的奮斗目標。對于這個發(fā)展定位，城陽區(qū)委書記王波給出了解讀。

新機場搬遷給城陽釋放新潛能

王波表示，產(chǎn)業(yè)高端化，就是要突出創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點在發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上下功夫。未來，城陽首先要突出軌道交通，依托技術(shù)創(chuàng)新中心，集聚全球創(chuàng)新資源，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用，挺進千億級產(chǎn)業(yè)鏈條，打造世界級動車小鎮(zhèn)，讓“城陽制造”馳騁全球。

依托機場搬遷，實現(xiàn)未來發(fā)展“高大強”。“高”是指機場搬遷之后，空域得到釋放，讓城陽的城市形態(tài)高起來（機場核心區(qū)范圍內(nèi)的建筑一般不超過50米，這個核心區(qū)包括了目前城陽和流亭兩個街道的大部分區(qū)域，搬遷后則完全取消限制）；“大”是指通過機場搬遷，周邊30平方公里的土地得以充分利用，讓城陽的發(fā)展空間大起來（目前，市政府正在對機場搬遷后的30平方公里進行“未來之城”規(guī)劃編制）；“強”是指通過這片區(qū)域的發(fā)展，讓城陽的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)強起來。

依托嶗山西麓的良好自然環(huán)境，重點發(fā)展包括健康休閑頤養(yǎng)旅游在內(nèi)的“大健康”產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。利用總部樓宇，促進“雙創(chuàng)”，集中引進一批重大項目、人才團隊和創(chuàng)新平臺，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。

城陽區(qū)委書記王波

打造“四季常綠、三季有花”的生態(tài)城陽

王波認為，城區(qū)生態(tài)化，就是要堅持生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)增加綠色供給，加強環(huán)境保護，倡導(dǎo)低碳理念，推進綠色發(fā)展。一是繼續(xù)推進“森林城陽”建設(shè)，強化生態(tài)間隔理念，加強嶗山西麓和城陽西部濕地的保護性開發(fā)，廣泛開展造林綠化、河道治理，不斷提高森林覆蓋率、綠地率，讓城陽“四季常綠、三季有花”。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，積極推進節(jié)能減排，強化土地集約利用，創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。三要大力加強污染防治，對環(huán)境違法實行“零容忍”，全面落實大氣污染防治計劃，開展水體凈化行動，健全污水處理設(shè)施，讓城陽的天更藍、地更綠、水更凈、空氣更清新。

城區(qū)生態(tài)化成為城陽新發(fā)展戰(zhàn)略

構(gòu)建“智慧城陽”

治理現(xiàn)代化，就是要通過現(xiàn)代手段、發(fā)展思維解決經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型中的矛盾問題，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律、科技等手段，構(gòu)建權(quán)責明確、服務(wù)為先、安全有序的治理體系，不斷提升治理能力和治理體系的現(xiàn)代化水平。一要深化基層協(xié)商民主，暢通群眾訴求渠道，完善矛盾糾紛多元化解機制，加強和改進信訪工作，在全社會形成理性表達訴求、依法解決問題的濃厚氛圍，維護社會和諧穩(wěn)定。二要強化 “智慧治理”，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等最新技術(shù)手段，構(gòu)建集智能交通、數(shù)字城管、智慧環(huán)衛(wèi)等于一體的“智慧城陽”管理服務(wù)體系。三要強化平安建設(shè)，構(gòu)建覆蓋社會治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的公共安全和應(yīng)急體系，建設(shè)更高水平的“平安城陽”。

城陽民生設(shè)施建設(shè)走在全市前列

王波表示，通過這“三化”戰(zhàn)略的實施，目的就是實現(xiàn)“生態(tài)宜居幸福”這個目標，生態(tài)就是生活環(huán)境健康怡人、生產(chǎn)方式循環(huán)清潔、生活方式低碳環(huán)保，實現(xiàn)人與自然和諧相處。宜居就是提升城市品質(zhì)，生活舒適便捷、社會穩(wěn)定和諧，人民既安居又樂業(yè)。幸福就是人民物質(zhì)生活豐厚、精神生活富足，社會心態(tài)積極向上，更具獲得感、自豪感和歸屬感。最終，讓綠色成為主色調(diào)，宜居成為主題詞，幸福成為主旋律，使“以人民為中心的發(fā)展思想”真正在城陽落地生根，開花結(jié)果。

城陽打造世界級動車小鎮(zhèn)

跳出城陽看城陽

王波認為，城陽新的目標思路的確立，主要是從城陽在青島市“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開”發(fā)展戰(zhàn)略中的功能定位出發(fā)。要實現(xiàn)這個發(fā)展目標，必須“跳出城陽看城陽”。

城陽是大青島“三城聯(lián)動”戰(zhàn)略中的重要一極，是北岸新城所在地。當前，“三城聯(lián)動”戰(zhàn)略正在深入實施，青島現(xiàn)代化國際城市的格局已經(jīng)開始形成。城陽位于青島市區(qū)北大門，青島要發(fā)揮好輻射帶動作用，城陽是必經(jīng)之路，青島市區(qū)只有經(jīng)過城陽，才能輻射膠州、即墨、萊西、平度，進而輻射濰坊、煙臺、威海。這個區(qū)位就決定了城陽扮演的角色。青島要落實好“三城聯(lián)動”戰(zhàn)略，發(fā)揮好輻射帶動作用，實現(xiàn)全域梯次推進、統(tǒng)籌發(fā)展，城陽必須有所作為、有所擔當。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善

確定發(fā)展兩大“抓手”

如何落實區(qū)第六次黨代會確定的目標任務(wù)和工作舉措？王波認為，有兩個最重要的抓手，一個是抓改革，這是城陽新一輪發(fā)展的動力之源，另一個是抓黨建，這是城陽新一輪發(fā)展的定海神針。

王波表示，這是因為目前過去的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，特別是全球經(jīng)濟下行、外需萎縮，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，對城陽這個傳統(tǒng)的外經(jīng)貿(mào)強區(qū)而言，受到的影響格外明顯。城陽目前正處于一個發(fā)展的轉(zhuǎn)折點，打造新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展已成為當務(wù)之急。必須通過深化改革，在比較優(yōu)勢減弱的情況下，釋放改革紅利，重塑制度優(yōu)勢、降低行政成本，使制度優(yōu)勢成為城陽新一輪發(fā)展的核心競爭力。

下一步，城陽將緊緊圍繞落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，向改革要動力、向改革要效益。通過改革，打破條條框框，沖破思想桎梏；通過改革，提升行政效率，提高服務(wù)質(zhì)量；通過改革，維護公平正義，促進和諧穩(wěn)定；通過改革，實現(xiàn)社會事業(yè)普惠均衡發(fā)展，群眾更多更公平享受發(fā)展成果。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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