這次整治一直伴隨著一個(gè)疑問(wèn)——能堅(jiān)持多久?客觀地說(shuō),隨著創(chuàng)城的結(jié)束,受警力等方面限制,對(duì)于行人和非機(jī)動(dòng)車違法查處的強(qiáng)度會(huì)有所降低。但這并不意味著查處結(jié)束,相反,此次力度空前的嚴(yán)查所留下的曝光制度和抓拍設(shè)施,必將對(duì)交通違法行為的整治帶來(lái)重大影響,甚至有可能被列為常態(tài)化整治的范疇。

經(jīng)過(guò)5月份的集中整治，濟(jì)南市道路交通環(huán)境有了較大改善，但還是有個(gè)別市民對(duì)交通規(guī)則置之不理。

嚴(yán)查不是一陣風(fēng)

“以前一直這么走沒(méi)人管,憑什么一上來(lái)就說(shuō)我違法了,把我鑰匙拿過(guò)來(lái),快點(diǎn)拿過(guò)來(lái)。”這是5月11日上午,濟(jì)南交警嚴(yán)查行人闖紅燈行動(dòng)一周后,槐蔭交警在經(jīng)十路陽(yáng)光新路路口查到的一位闖紅燈電動(dòng)車主,面對(duì)查處,女車主當(dāng)場(chǎng)發(fā)飆,頻頻質(zhì)問(wèn)指責(zé)交警“多管閑事”,即便是被交警拔下了車鑰匙依舊不服,也不肯接受處罰。

行人、非機(jī)動(dòng)車跟機(jī)動(dòng)車不同,機(jī)動(dòng)車有號(hào)牌可以將違法行為與車輛對(duì)應(yīng),即便是違法后離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),依舊可以把違法行為記錄在系統(tǒng)中。對(duì)于行人、非機(jī)動(dòng)車的違法查處則要依靠現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,鑒于目前普遍存在的警力不足問(wèn)題,再加上不少違法者不配合,執(zhí)法確實(shí)難以為繼。

從5月3日濟(jì)南交警嚴(yán)查剛開(kāi)始,雖然一個(gè)個(gè)大招陸續(xù)放出,但關(guān)于行動(dòng)“會(huì)不會(huì)一陣風(fēng)”的疑問(wèn)也一直都有。

這種疑問(wèn)不足為奇。事實(shí)上,不論是濟(jì)南還是國(guó)內(nèi)其他城市,都不乏大力整治行人闖紅燈,最后卻不了了之的先例。

早在2012年底,濟(jì)南就曾發(fā)起對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車違法行為的查處風(fēng)暴,在天橋交警開(kāi)展的一次查處活動(dòng)中,短短半小時(shí)就開(kāi)出了17張罰單,聲勢(shì)不可謂不大。遺憾的是,這場(chǎng)查處最終還是沒(méi)有堅(jiān)持下去,到了2013年下半年就鮮有交警組織類似查處。

去年7月,濟(jì)南交警再次對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車開(kāi)罰,對(duì)于闖紅燈的行人和非機(jī)動(dòng)車主罰款20元,短短一周就處罰違法行人、非機(jī)動(dòng)車主331人,但行動(dòng)僅堅(jiān)持了一個(gè)來(lái)月,最終還是歸于沉寂。

那么,此次嚴(yán)查闖紅燈會(huì)不會(huì)像去年一樣很快就會(huì)過(guò)去呢?從現(xiàn)在的種種情況分析,這場(chǎng)行動(dòng)不再是一陣風(fēng),而是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。

會(huì)有一輪更嚴(yán)厲曝光

之所以說(shuō)此次嚴(yán)查不會(huì)是一陣風(fēng),是因?yàn)檫@次嚴(yán)查是在濟(jì)南全城創(chuàng)建全國(guó)文明城市的大背景下,自上而下發(fā)起的一場(chǎng)大規(guī)模行動(dòng)。為創(chuàng)城整治交通違法行為,上有政策支持,下有市民輿論支持,為工作開(kāi)展提供了良好的環(huán)境。濟(jì)南交警也頻出大招,在處罰、曝光制度、抓拍硬件設(shè)施等方面做了大量工作。

效果也初步顯現(xiàn)。5月3日以來(lái),濟(jì)南各區(qū)交警均不間斷開(kāi)展了針對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車的違法查糾行動(dòng),查處違法行為6000多起,市區(qū)主要路口的交通秩序明顯好轉(zhuǎn),在有些路口行人、非機(jī)動(dòng)車違法率下降了七成多,已有了階段性成果。

截至目前,嚴(yán)查行動(dòng)已持續(xù)了一個(gè)多月,從處罰到曝光,從相關(guān)部門之間的協(xié)作到抓拍系統(tǒng)、曝光屏幕等硬件的添置,都漸漸有了成熟的范式,形成了近似制度化的流程。其間,市民對(duì)于交警嚴(yán)查闖紅燈普遍持支持態(tài)度。

濟(jì)南交警多名負(fù)責(zé)人透露,會(huì)進(jìn)行一輪更嚴(yán)厲更全面的曝光,市區(qū)50個(gè)路口也在進(jìn)行人像識(shí)別抓拍系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車不禮讓行人抓拍系統(tǒng)等硬件設(shè)施的安裝。基本可以肯定的是,在6月份,對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車違法的查處不但不會(huì)結(jié)束,而且在路口嚴(yán)查的同時(shí),交警官方微信、微博等新媒體平臺(tái)還將繼續(xù)曝光闖紅燈者的視頻圖像,不排除交警繼續(xù)“放大招”的可能。

那么,這種嚴(yán)查會(huì)不會(huì)有結(jié)束的一天呢?從實(shí)際操作上講,交警警力有限,還承擔(dān)其他重要工作,天天如此高強(qiáng)度嚴(yán)查,可行性不高。嚴(yán)查行動(dòng)會(huì)有階段性告一段落的一天,但嚴(yán)查至少會(huì)堅(jiān)持到創(chuàng)城成功或者百日攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)束。

值得一提的是,嚴(yán)查告一段落并非意味著一松回到嚴(yán)查前。此次嚴(yán)查形成的曝光制度以及新上的人像識(shí)別抓拍等硬件設(shè)備,必將對(duì)今后的行人、非機(jī)動(dòng)車違法整治留下深遠(yuǎn)影響,甚至將其列入日常執(zhí)法,像查酒駕一樣常態(tài)化查處。

未來(lái)或常態(tài)化嚴(yán)查

將行人、非機(jī)動(dòng)車違法列入日常執(zhí)法常態(tài)化查處并非危言聳聽(tīng),按照目前交警的工作思路,如果設(shè)想的硬件設(shè)備都能如期到位,完全可以實(shí)現(xiàn)常態(tài)化查處。

行人、非機(jī)動(dòng)車主闖紅燈作為一項(xiàng)全國(guó)性的頑疾,有兩個(gè)原因,一是取證難。以行人闖紅燈為例,行人流動(dòng)性大,取證只能靠現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,受限于警力不足,取證十分困難。第二個(gè)原因是處罰難、處罰輕。比如行人闖紅燈的處罰,如果行人堅(jiān)持不接受處罰,不說(shuō)自己的身份信息,交警也是無(wú)能為力,而且一次10元、20元的罰款也難以對(duì)違法行為構(gòu)成足夠的震懾。

考量一場(chǎng)行動(dòng)對(duì)頑疾的治理效果,也要從其對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的解決程度上入手分析。此次嚴(yán)查行動(dòng),添置了大量堪稱黑科技的新設(shè)備,目前在舜耕路已經(jīng)安裝了人像識(shí)別抓拍系統(tǒng)和實(shí)時(shí)曝光闖紅燈者的大屏幕,在經(jīng)七緯二路口安裝了行人闖紅燈預(yù)警系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)車不禮讓行人抓拍系統(tǒng)。這四種組合神器也將在全市50個(gè)主要路口落戶,基本上覆蓋了市區(qū)主要道路路口,基本上解決了行人、非機(jī)動(dòng)車違法取證難的問(wèn)題。

另外,在處罰方面,濟(jì)南交警也有了很大的突破,明確了罰款20元、執(zhí)勤20分鐘或者接受安全教育30分鐘,三者選其一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),路口設(shè)置的大屏幕跟人像識(shí)別抓拍系統(tǒng)互通互聯(lián),對(duì)于抓拍到的闖紅燈者現(xiàn)場(chǎng)就能實(shí)時(shí)曝光。目前,這種大屏幕已在舜耕路口安裝完成并開(kāi)始工作,市區(qū)其他49個(gè)路口預(yù)計(jì)也會(huì)在6月中旬陸續(xù)安裝。

由此不難看出,此次的嚴(yán)查即便會(huì)告一段落,但只要50個(gè)路口的組合神器真能順利安裝,那么對(duì)于行人、非機(jī)動(dòng)車違法的取證難和處罰難兩個(gè)問(wèn)題都給出了解決方法,對(duì)其常態(tài)化查處并非不可能。（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 張?zhí)﹣?lái)）

新聞鏈接：

曬出糗照，這次可沒(méi)打馬賽克

不文明出行，濟(jì)寧戶外電子屏曝光視頻

為進(jìn)一步做好全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,提升全民文明素質(zhì),濟(jì)寧市創(chuàng)城辦向相關(guān)單位申請(qǐng),利用城區(qū)主要路口的大型電子屏幕,宣傳交通安全基本常識(shí),并滾動(dòng)播出行人和非機(jī)動(dòng)車輛不按交通信號(hào)燈行駛等不文明行為。

4日,在人流量密集的太白路文化廣場(chǎng)、吳泰閘路與建設(shè)北路交會(huì)處、濟(jì)寧市全民健身廣場(chǎng)等地,記者看到,戶外電子屏幕上滾動(dòng)播放著城區(qū)一些路段不文明交通行為。與以往不同的是,此次曝光內(nèi)容沒(méi)打馬賽克,而且每天都會(huì)不間斷循環(huán)播放。

曝光的視頻上清楚地播放著一些行人闖紅燈、不走斑馬線、非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定停車等候、車輛逆向行駛等交通不文明行為,吸引過(guò)往市民駐足觀看。

“我找找有沒(méi)有拍到自己或者認(rèn)識(shí)的人,這個(gè)方法太狠了,這段時(shí)間我騎電動(dòng)車出門應(yīng)該沒(méi)有違反交通規(guī)則。”市民張先生說(shuō),通過(guò)大型戶外顯示屏進(jìn)行公開(kāi)曝光,對(duì)不文明行為能起到有效震懾作用,讓市民的交通法制意識(shí)及交通文明意識(shí)明顯增強(qiáng)。

記者從濟(jì)寧市創(chuàng)城辦了解到,自6月2日起,主城區(qū)各戶外電子大屏幕除了播放公益廣告等內(nèi)容外,還安排一定時(shí)間播放不文明出行行為。每次播放5分鐘,每天播放10次以上,每?jī)商旄乱淮蝺?nèi)容。對(duì)交通違法事件、時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行集中曝光,并有相關(guān)的處罰措施對(duì)其進(jìn)行處罰。

在吳泰閘路與建設(shè)北路交會(huì)處執(zhí)勤的輔警郭興達(dá)告訴記者,相比前期,現(xiàn)在出現(xiàn)不文明交通行為少了很多,工作強(qiáng)度比以往也減輕了不少,而且現(xiàn)在市民也都比較理解和支持,基本都開(kāi)始規(guī)范出行。

(齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)見(jiàn)習(xí)記者 李錫巍)

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽(yáng)]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。