德州晚報(bào)全媒體記者 鄭乃春 通訊員 張大偉 吳華 攝影報(bào)道

連日來，在武城縣廣運(yùn)街道辦事處沙東村，一輛輛載著家具的貨車不停駛出，居民們正忙著搬家。村內(nèi)隨處可見棚改辦工作人員的身影，忙著為院落進(jìn)行驗(yàn)收、騰空……“當(dāng)時(shí)聽說要拆遷上樓，俺們?nèi)叶纪猓院髮O子、孫女上學(xué)更方便了，看了征收補(bǔ)償政策后，俺馬上搬家、騰空。房子拆了，安家費(fèi)也已經(jīng)打到了俺的銀行卡上了。”沙東村村民張希峰對政府的拆遷政策雙手支持。

這是我市棚改工作的一個(gè)縮影。征收拆遷是棚改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， （市、區(qū)）在拆遷工作中，各縣 尊重民意、規(guī)范流程、創(chuàng)新機(jī)制、措施到位，棚改拆遷取得較大突破。

【措施得當(dāng)】

武城：十天“拆完”上千戶

第一天簽訂協(xié)議、房屋拆除571戶；第二天達(dá)到717戶；第三天增至800戶……自4月15日開始簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，從搬遷騰空到拆除完畢，武城縣蔣官屯二期棚改項(xiàng)目的979戶征收任務(wù)僅用10天就基本完成。

為讓群眾感受到棚改帶來的實(shí)惠，武城縣先后10余次修改征收補(bǔ)償方案。從補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、安置各方面給予被征收戶最大優(yōu)惠。在房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方面，該縣拿出“黃金地塊”，通過政府采購方式，選擇實(shí)力強(qiáng)、層次高的開發(fā)企業(yè)建群眾“最滿意的房子”，政府回購房源對被征收戶發(fā)放評估價(jià)格等價(jià)“房票”購買住房，且購房價(jià)格低于市場價(jià)，使大部分群眾都能夠置換到一戶住房，充分讓利于民。

在貨幣補(bǔ)償方面，評估機(jī)構(gòu)出具評估價(jià)格后，武城在一次性結(jié)清群眾搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、營業(yè)損失補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，還給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)款。

【統(tǒng)籌規(guī)劃】

經(jīng)開區(qū)：打造棚改提速“一盤棋”

近期，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)曹村社區(qū)一期11棟高層住宅樓即將封頂。曹村社區(qū)一期建設(shè)住房852套，將用于安置6個(gè)村莊的444戶居民，明年5月項(xiàng)目建成后，村民就能上樓。

距曹村社區(qū)不遠(yuǎn)處，經(jīng)開區(qū)棚改項(xiàng)目中體量最大、安置群眾最多的小劉社區(qū)也即將封頂，工程施工方正采取輪班形式，24小時(shí)不間斷作業(yè)。

經(jīng)開區(qū)作為招商引資和新城提升的“主陣地”，城建項(xiàng)目占比大，群眾惠及面廣。從2015年到2017年，共實(shí)施了40個(gè)村莊的棚戶區(qū)改造工程，安置人口將近4萬人，總投資達(dá)80億元。經(jīng)開區(qū)以區(qū)建設(shè)局為牽頭單位專門成立了回遷房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)政、規(guī)劃、土管、發(fā)改等各職能部門為成員單位，在棚改工作中明確分工、通力合作，下好棚戶區(qū)改造提速“一盤棋”。

此外，經(jīng)開區(qū)還將在城市發(fā)展、片區(qū)開發(fā)、環(huán)境建設(shè)等方面統(tǒng)籌規(guī)劃。在改變城市面貌、提升群眾居住條件的同時(shí)，逐步完善教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等配套設(shè)施，讓百姓不僅住得上還要住得好。

【政策惠民】

平原：堅(jiān)持“一把尺子”量到底

平原縣在項(xiàng)目征遷工作過程中，做到?jīng)Q策調(diào)度在一線、問題發(fā)現(xiàn)在一線、處理解決在一線、攻堅(jiān)克難在一線，最大限度讓利于民。

村民孫洪奎686平方米的沿街樓，在此次琵琶灣南側(cè)片區(qū)拆遷之列。得知拆遷消息后，他第一時(shí)間把門市樓門窗砸掉，支持棚改。群眾的積極性來源于配套的黃金政策。

3月下旬，平原縣百名城鄉(xiāng)黨員拿著一把“尺子”，進(jìn)村入戶介紹“黃金政策”。

以琵琶灣南側(cè)片區(qū)為例，商戶搬遷就地就近舊樓換新樓、不配套換大配套、小產(chǎn)權(quán)換大產(chǎn)權(quán)、劣環(huán)境換新環(huán)境；搬遷期間，對于商鋪業(yè)主，政府對房租進(jìn)行補(bǔ)償，高于市場租賃均價(jià)；住宅安置小區(qū)選在城市核心區(qū)，毗鄰大型商場、醫(yī)院、學(xué)校，搬遷期間，同樣對房屋租賃費(fèi)進(jìn)行了補(bǔ)償。

截至目前，平原已完成城區(qū)六大片區(qū)的32萬平方米的拆遷任務(wù)。建設(shè)棚戶區(qū)住房6000多套，安置棚戶區(qū)群眾5000多戶，切實(shí)改善了群眾居住條件。

【高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃】

德城區(qū)：讓群眾既“安居”又“宜居”

如何讓百姓自愿搬進(jìn)政府通過棚改后的房子？多年來，政府進(jìn)行了有效探索，不斷提升棚改安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，將其納入整體規(guī)劃布局統(tǒng)籌考慮。加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃的相融性， （市、 在棚改中同步推各縣 區(qū)）進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，有效改善了城市環(huán)境和功能品質(zhì)。

德城區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，引入上海漢思建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所、北京宏道盛堂投資顧問有限公司等知名設(shè)計(jì)單位，對棚戶區(qū)改造項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在提高棚戶區(qū)項(xiàng)目建筑品質(zhì)、完善配套設(shè)施的同時(shí)，加速城市功能的合理布局。同時(shí)，通過公開招投標(biāo)，確定中建八局和德建集團(tuán)等實(shí)力雄厚的總包單位進(jìn)行施工，在施工過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保施工質(zhì)量。

今年，德城區(qū)棚改新開工任務(wù)3110套，基本建成任務(wù)700套，涉及24個(gè)項(xiàng)目。截至6月上旬，已開工1717套，開工率55.2%；基本建成875戶，提前完成基本建成任務(wù)。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽]

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