來源:山東政事
2017-06-25 15:03:06
“村里每年給每戶發(fā)3把‘大掃帚’,一把掃村莊,一把掃庭院,一把掃心靈。美麗村莊不僅要有干凈整潔的‘外表美’,還要有淳樸民風的‘內(nèi)涵美’。”位于蒙山腳下的臨沂市平邑縣四合村,村黨支部書記燕如成的這句話令人振奮。
中國要美,農(nóng)村必須美。山東認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,農(nóng)村精神文明建設以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以“鄉(xiāng)村文明行動”為抓手,圍繞村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民六大內(nèi)容建設文明鄉(xiāng)村。
齊魯阡陌間,新風撲面來。2011年4月“鄉(xiāng)村文明行動”啟動以來,山東農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。這種變化不僅來自村莊環(huán)境的改善,還來自農(nóng)民自身行為習慣的養(yǎng)成,村風民風的清正,文化基因的激活。
村美:城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改換村容村貌
淄博市臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)白兔丘北村,一排排房屋整齊劃一,房前屋后花團錦簇,垃圾桶在街道旁整齊排列。村民宗樹吉說:“以前俺村廢紙垃圾袋都被風刮到樹上,這才幾年,就大變樣了。現(xiàn)在垃圾出了家門就有人管,家家院里種桂花,不少回來過年的年輕人都不敢認了。”
在敬仲鎮(zhèn),農(nóng)民“不住城鎮(zhèn)勝住城鎮(zhèn)”。敬仲鎮(zhèn)原黨委書記路德芝說,“以前,村與村之間還是土路,一下雨就泥濘難走。現(xiàn)在車開在硬化水泥路上暢通無阻,十幾分鐘就能轉好幾個村。”鄉(xiāng)村文明行動中,全鎮(zhèn)50個行政村全部完成了硬化、綠化、亮化、美化、凈化,配備農(nóng)村保潔員220余名,村容村貌煥然一新。
以治理農(nóng)村臟亂差為突破口,山東省委、省政府出臺《關于加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》,以前所未有的力度,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。僅2014年各級財政就投入142億元,完善環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理體系,全省集中人力和大型機械設備,開展鄉(xiāng)村垃圾清理攻堅戰(zhàn),先后清理垃圾6000多萬噸,基本解決了垃圾“圍村、圍河、圍溝、圍路”問題。全省建成運行108座城市垃圾處理場,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站1889個,配置垃圾桶157萬個,形成了“市場化運作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法治化保障”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化科學工作體系。全省農(nóng)村保潔員擁有率98%,生活垃圾收集容器擁有率99%,農(nóng)村垃圾及時清運率96%,農(nóng)村群眾對村莊環(huán)境治理滿意度達95%。
“鄉(xiāng)村文明行動”不僅要看村莊的“面子”,更要看農(nóng)戶家的“里子”。我省農(nóng)村開展了轟轟烈烈的“廁所革命”。臨淄、蓬萊等地在全省率先開展旱廁改造試點,實現(xiàn)糞便污水無害化處理;萊蕪市鋼城區(qū)辛莊鎮(zhèn)崖下村用上了小型生物一體化處理設備,處理后的水可用于農(nóng)田灌溉和園林綠化,代表了農(nóng)村改廁的方向。目前全省完成廁所改造1000多萬戶,占總戶數(shù)的67%;計劃以一年改廁400萬戶的速度,2018年實現(xiàn)農(nóng)村家庭“無害化衛(wèi)生廁所”全覆蓋。
我省鐵路運營線路超過5000公里,作為展示山東形象的景觀長廊,鐵路沿線環(huán)境直接關系山東的“臉面”。自去年5月啟動鐵路沿線環(huán)境綜合治理,計劃用1年半左右的時間基本消除山東境內(nèi)鐵路沿線環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,宜林地段綠化率達95%以上,打造綠色生態(tài)長廊。山東城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)深化,生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設不斷推進。
從居室到庭院,從街巷到村落,從局部治理到鐵路、公路、河道的“三線整治”,一場普惠全省的村容村貌整治行動,在齊魯鄉(xiāng)村掀起了翻天覆地的變化。
2015年我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋,2016年首批通過了全國農(nóng)村生活垃圾治理驗收,結束了千百年來農(nóng)村垃圾靠自然風化的歷史。山東城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村群眾滿意度電話調(diào)查的經(jīng)驗做法在全國推廣,成為國家驗收的必要程序。
人改變環(huán)境,環(huán)境也改變?nèi)恕?ldquo;這么干凈的地上,扔個東西太扎眼,誰都不好意思。”蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)尹家洼村村民管榮財說。“鄉(xiāng)村文明行動”開展以來,環(huán)境改善無形中改變了農(nóng)民習慣,培育出了新農(nóng)民。
人和:優(yōu)秀傳統(tǒng)文化植根鄉(xiāng)野重塑新風
淄博市淄川區(qū)韓莊村,有位老人曾用粉筆在兒子大門上寫了這樣一句話:“兒子,現(xiàn)如今什么都漲錢,惟有養(yǎng)老金不漲,請斟酌!”村兩委得知此事后,與村民逐戶簽訂贍養(yǎng)老人責任狀,并在村里的四德榜予以公布。那位老人的兒子立馬賠不是,漲了養(yǎng)老金,解決老人的后顧之憂。
在全省各地,這項發(fā)源于萊州、基本村村覆蓋的“孝”“誠”“愛”“仁”四德榜,成為農(nóng)村群眾見賢思齊的明鏡。
“鄉(xiāng)村文明行動”開展以來,各地農(nóng)村深入開展“四德工程”,突出抓好善行義舉四德榜建設,組織道德評議,評選好媳婦好婆婆等,文明新風悄然形成,好人文化植根鄉(xiāng)野。目前全省已建善行義舉四德榜9萬多個,3000多萬人次上榜,實現(xiàn)了行政村善行義舉四德榜全覆蓋。“學雷鋒,做山東好人”活動深入開展,全省每年選樹村級以上典型10萬多名、縣級以上1萬多名,“中國好人榜”入選數(shù)量連續(xù)三年蟬聯(lián)全國第一。
2014年,中宣部在曲阜召開現(xiàn)場會,把四德榜山東經(jīng)驗推向全國。會議認為,善行義舉四德榜是對中國傳統(tǒng)教化資源的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,是推動社會主義核心價值觀落細落小落實的有效抓手。
每年寒暑假,都有來自全國各地的青少年到曲阜、鄒城參加修學游活動。鄒城市杏花村小學副校長賈冰作為特聘講師,曾多次給來自西安、泰安、北京、上海、臺灣等地的青少年講解儒家經(jīng)典和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。不僅如此,“鄒城各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有孟子學堂,老百姓農(nóng)閑時經(jīng)常來聽課。過去,老百姓認為,我只管種地,還用學習?現(xiàn)在,大家再忙都會去孟子學堂,孟子學堂已成為鄉(xiāng)村一道亮麗的風景線。”
優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通過這種方式植根村野、回灌鄉(xiāng)土、潛移默化。在“鄉(xiāng)村文明行動”中,山東注重將傳統(tǒng)文化基因與具有當代價值的文化精神相結合,注重保護與創(chuàng)新相結合,讓專家學者走出書齋、走進鄉(xiāng)村,說孝道、講倫理。如今,“鄉(xiāng)村儒學講堂” 已在發(fā)源地泗水縣的202個村普遍開設,全省建成近7000個,開展活動3萬多場,400多萬人次參與。
美麗鄉(xiāng)村之上是和諧鄉(xiāng)村。山東農(nóng)村文化、道德建設的成果,如雨露甘泉,滋潤農(nóng)民心田,潛移默化中重塑鄉(xiāng)村文明新風。
風正:推進移風易俗滌蕩鄉(xiāng)風民風
“現(xiàn)在村里婚喪嫁娶,再也不用撐面子大擺酒席了,只要跟紅白理事會說一聲,就有人按照統(tǒng)一標準操辦,既省心又省錢。”萊蕪市萊城區(qū)口鎮(zhèn)垂楊村村民鄭傳亮老人,說起紅白公事前后的巨大反差,連連感慨。
這些變化,得益于我省推進的移風易俗工程。2016年,我省啟動“鄉(xiāng)村文明行動”第二個五年計劃,把移風易俗作為加強鄉(xiāng)風民風建設的切入點,積極推行喜事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬。
移山易,易俗難。我省移風易俗工作明確:群眾的紅事、白事怎么辦,要讓群眾說了算;在充分尊重民意的基礎上,將移風易俗納入村規(guī)民約,發(fā)揮群眾智慧破解難題。
在巨野縣,移風易俗引發(fā)了10萬群眾大討論,全縣推行喪事就餐“一碗菜”,取消二次裝棺,每例喪事費用降幅在4500至1.5萬元,全縣每年能節(jié)約資金1億元,受到農(nóng)民歡迎。萊蕪市制定了“傳統(tǒng)模式、追悼會模式、社區(qū)模式”等喪葬簡辦模板,供不同地域、不同情況的村莊選用。
泰安市積極開展志愿服務活動,全市5000多支民間志愿服務組織、6萬多名志愿者活躍在鄉(xiāng)間,形成了“一家親”“百家宴”等多個志愿服務品牌,成為推進移風易俗的“穩(wěn)壓器”。“在村里辦婚禮不雇車隊擺闊氣,宴請親友用的都是自家的食材,還有紅白理事會的鄉(xiāng)親幫著忙里忙外,不僅花錢少,而且辦得比在城里還熱鬧。”寧陽縣鶴山鎮(zhèn)趙莊村“老年管事團”成員李洪斌說。
我省切實減輕群眾喪葬負擔,加大惠民殯葬投入力度,目前全省已有14個市由政府承擔基本殯葬服務費,年補貼資金2.3億元,覆蓋全省80%的人口。近兩年全省新建改建公墓5718處。
厚養(yǎng)薄葬,喜事簡辦,一股股文明新風正吹遍齊魯大地。目前,全省村(居)建立8.6萬余個紅白理事會,實現(xiàn)紅白理事會、移風易俗納入村規(guī)民約全覆蓋。2016年,山東被中央文明辦確定為全國農(nóng)村移風易俗工作試點省份。
民惠:小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)
在山東農(nóng)村,家庭婦女承擔著贍養(yǎng)老人、教育子女、維持村莊庭院衛(wèi)生的主要責任。2012年以來,各地普遍開展“新農(nóng)村新生活”培訓活動,累計舉辦培訓班6.4萬場,一半以上的農(nóng)村婦女骨干接受培訓,深刻影響了鄉(xiāng)村生活方式。
“以前,村里連塊文化活動場地都沒有。現(xiàn)在,新修建的文體小廣場成了村民休閑娛樂大舞臺。經(jīng)常鍛煉鍛煉,身體好了,心情也好了。”在膠州市三里河街道辦管理村,村民劉月娥一邊跳舞一邊說。跳舞、打球、健身,農(nóng)村文化設施日漸完善,讓村民們有了家門口的休閑娛樂舞臺。如今,在村里的文化廣場上跳健身舞,已成為山東廣大農(nóng)民的時尚選擇。
我省組織開展“文化惠民、服務群眾”辦實事活動,五年來省級以上財政每年投入7億多元,帶動各級財政和社會資金投入25億多元,持續(xù)推進廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化大院、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。目前,全省92%的村建有文體小廣場,村級綜合文化中心覆蓋率達到94.8%,建成省級以上鄉(xiāng)村學校少年宮1790個,基本建成2公里或15分鐘文化服務圈。發(fā)展了20萬人的群眾文化輔導團隊、5600家莊戶劇團、30余萬支業(yè)余文體隊伍、45萬名業(yè)余文體工作者。
“鄉(xiāng)村文明行動”打造的不是縮小版城市,而是升級版農(nóng)村。為留住美麗鄉(xiāng)愁,我省實施鄉(xiāng)村文化記憶工程,命名并保護了7個傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、171個傳統(tǒng)文化村落(街區(qū))、66個傳統(tǒng)民居,56個鄉(xiāng)村博物館(傳習所),實現(xiàn)對文化遺產(chǎn)的整體性和真實性保護。
在榮成市俚島鎮(zhèn)大莊許家社區(qū),一邊是整齊的住宅樓,一邊是傳統(tǒng)古樸的海草房,對比鮮明又和諧共存。村民許慶來說,“村里搞建設時,有50戶村民‘上樓’,200多戶仍居住在改造過的海草房里。”
截至目前,我省“百鎮(zhèn)千村”建設示范工程共建設了100個省級文化特色建設示范鎮(zhèn),各級鄉(xiāng)村文明家園10894個,省級文明家園2181個(其中省財政獎補1367個);建成一批“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、民居和博物館……遍布山東各地的文體廣場、農(nóng)家書屋、道德講堂等,成為傳播優(yōu)秀文化、凝聚正能量的重要陣地。
政府主導,部門聯(lián)動,全民參與。六年多過去,回望來路,一幅鄉(xiāng)土文明畫卷正徐徐展開,齊魯鄉(xiāng)村盡顯和諧之美:文明理念深入人心,鄉(xiāng)村群眾廣泛受益,黨群關系魚水交融,山東走出了一條規(guī)劃先行、全面覆蓋、價值引領、聚焦匯力的鄉(xiāng)村文明建設新路。
展望前路,山東將深入貫徹落實好省第十一次黨代會精神,牢牢把握走在前列的目標定位,從全局和戰(zhàn)略高度,把農(nóng)村精神文明建設作為事關全面建成小康社會的基礎工程、民心工程來抓,深入實施“鄉(xiāng)村文明行動”第二個五年工作規(guī)劃,大力倡導移風易俗,推動鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、精神生活全面“美起來”,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設新局面!
作者:趙琳
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