8月30日，青島市發(fā)改委綜合處處長孫杰介紹青島市經(jīng)濟運行及供給側改革推進情況。孫杰表示，青島正積極謀劃新一輪戶籍制度改革，進一步放寬戶籍準入條件，拓展落戶渠道，新的政策將于今年年底發(fā)布實施。

官方答復

網(wǎng)友提問：“戶籍政策要改嗎？以后還好不好辦？”

孫杰答復：網(wǎng)友您好，根據(jù)市政府《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》（青政發(fā)〔2014〕38號），我市現(xiàn)行戶籍政策有效期截止到今年12月31日。政策實施以來，尤其是積分落戶政策實施3年來，申請落戶人數(shù)逐年遞增，為外來人口提供了一條公開、公平、公正的落戶通道。根據(jù)上級要求，我市正積極謀劃新一輪戶籍制度改革，探索進一步放寬落戶限制，加快新型城鎮(zhèn)化進程。下步，我們會同相關部門，將結合國家、省新的戶籍制度改革精神、青島發(fā)展實際及城市定位，進一步放寬戶籍準入條件，拓展落戶渠道，新的政策將于今年年底發(fā)布實施，請您留意政務網(wǎng)站和相關媒體報導。

劃重點

核心內容有如下幾點：

·青島對于戶籍改革是積極的，有著一個包容的姿態(tài)，對于在青島的工作生活的非本地戶籍是歡迎的！

·落戶的大方向：一定是相應國家對大中城市放寬落戶號召，以后的落戶肯定是越來越容易。

·進一步放寬落戶的時間節(jié)點：年底發(fā)布，其實已經(jīng)沒了幾個月了，也就說是馬上要放寬了！

參照省會，青島戶籍改革的方向

濟南在戶籍改革之路上先行一步，已經(jīng)全面放開戶籍限制，我們來看看它是如何做的，青島或許也將參照省會之路來進行相應改革：

第一條，完善人才落戶政策。無論是高端人才，還是技術工人及在濟就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員，都是敞開懷抱歡迎。

第二條，實行居住就業(yè)落戶。

參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿1年，擁有合法住宅用途房產(chǎn)（含居住性質公寓）并取得房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證的，可申請落戶市區(qū)。該條取消了購房和投資納稅落戶條件限制。

第三條，全面放開大中專畢業(yè)生落戶限制。

經(jīng)畢業(yè)生主管部門辦理派遣接收手續(xù)、落實就業(yè)單位的全日制普通大中專院校、技工學校外地生源畢業(yè)生，可申請落戶市區(qū)。

新政取消了對中專學歷畢業(yè)生派遣到濟南工作年限的要求，撤去了派遣畢業(yè)生落戶濟南的最后一道門檻，全面放開大中專畢業(yè)生落戶限制。

第四條，放開大中專院校新生落戶限制。

駐濟普通大中專院校、技工院校招收的新生，入學時可以將戶口遷入就讀學校學生集體戶。

第五條，有序放開租賃住房落戶限制。

這是濟南市落戶政策的重大突破，除優(yōu)化落戶區(qū)域外，凡符合遷入條件，在其他城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)（含街道）居住就業(yè)及創(chuàng)業(yè)人員，可在經(jīng)過當?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的租賃住房處落戶。

第六條，放寬夫妻投靠落戶限制。為充分體現(xiàn)政策的親情化，取消了原政策中被投靠方需取得本地戶籍滿3年的規(guī)定。新政規(guī)定：

外地居民與本市常住戶口居民登記結婚，可隨時辦理夫妻投靠落戶，不受婚齡、年齡限制。其中，已辦理過在濟夫妻投靠的，再次申請夫妻投靠，婚姻存續(xù)期須滿1年。

第七條，設立人才集體戶。

新政明確規(guī)定，在市人才服務局、縣、區(qū)人才服務中心設立人才集體戶。對符合條件但不具備落戶地址的人員，可以落戶到人才集體戶。此舉最大限度地取消了落戶障礙，為廣大人才提供落戶便利。

第八條，實施引進項目落戶政策。

新政規(guī)定：在該區(qū)域落戶的國內外大公司地區(qū)總部或銷售中心、研發(fā)中心、銀行、保險、證券等金融機構，具有良好發(fā)展前景高新技術企業(yè)、先進制造企業(yè)、現(xiàn)代服務企業(yè)，經(jīng)市政府同意，其員工可整建制辦理落戶。

該政策積極為來濟企業(yè)員工提供落戶便利，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的服務環(huán)境。

第九條，取消政策落戶限制。

新政規(guī)定：經(jīng)組織、人力資源和社會保障部門按照國家規(guī)定批準調入（含錄用、聘用）的黨政機關、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)的干部、職工，本人、隨遷配偶及未成年子女；及由安置部門按照國家、省市政策接收的退出現(xiàn)役義務兵、士官，均可辦理在濟落戶。

第十條，實施縣域突破。在縣域城鎮(zhèn)范圍內，基本實行全面放開的落戶政策，以增強人口吸引力，提高三縣城鎮(zhèn)化水平。

也就是說，落戶的門檻大大降低了，只要達到一定的條件，各類人才可落戶，有住房（包括公寓）可落戶，大中專畢業(yè)生可落戶，大中專新生可落戶，租戶可落戶，夫妻投靠可落戶，集體戶落戶更簡單，縣域落戶更容易！

戶籍政策放開對房產(chǎn)的影響

這次政策銜接非常及時，年底發(fā)布正好進一步加大人口流入速度，青島十三五規(guī)劃到2020年，全市常住人口規(guī)模達到1000萬左右，目前來看還有很大的差距，人口落戶限制放開已經(jīng)迫在眉睫，關鍵還有省內兄弟城市濟南已經(jīng)提前放開限制，大量的大學生已經(jīng)被吸附走。

人口是一個巨大的財富，廣東、北京、上海，為什么能發(fā)達？就是因為改革開放時期吸附了全國大量的人口。而且吸附的人口與本土的人口有一個重大的區(qū)別，那就是吸附的人口中，年輕人比例遠遠大于本土人口，所以說，移民城市的人口紅利絕對比一個靜止的城市要高。未來關于中國發(fā)展的幾大國家戰(zhàn)略，必然造成青島的東部沿海中心地位。人口向青島遷移，大勢所趨。這將是青島一個巨大的財富。城市人口結構將發(fā)生巨大變化。博大雄渾的國家沿海中心城市。

吸收了巨大的人口紅利，你說青島的房地產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展？

另外，濟南的居住性公寓已經(jīng)放開落戶限制了，青島還會遠嗎？

青島還會遠嗎？

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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