推行政務(wù)服務(wù)標準化和實名制，再削減2-3 批行政許可等權(quán)力事項;在有條件的縣區(qū)探索成立集中統(tǒng)一的行政審批機構(gòu);整合職能相近的機構(gòu)，解決機構(gòu)設(shè)置過細、部門各自為政和職能交叉、推諉扯皮等問題……23日，臨沂市人民政府辦公室印發(fā)《臨沂市2018年法治政府建設(shè)工作計劃》。2018年，臨沂將圍繞依法全面履行政府職能、健全依法行政制度體系、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督等方面持續(xù)發(fā)力，全面推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。

依法全面履行政府職能

深化“放管服”改革，推行政務(wù)服務(wù)標準化和實名制，再削減2-3批行政許可等權(quán)力事項，深入推進投資建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)辦，推廣民生事項“整鏈條”辦理模式，切實推進部門自建政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和數(shù)據(jù)集成，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和流程，打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。規(guī)范完善權(quán)力清單、責任清單，推進“兩單”融合。

在有條件的縣區(qū)探索成立集中統(tǒng)一的行政審批機構(gòu)，實現(xiàn)“一個主體對外、一枚印章審批、一個平臺服務(wù)”;全面深化機構(gòu)改革，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，整合職能相近的機構(gòu)，解決機構(gòu)設(shè)置過細、部門各自為政和職能交叉、推諉扯皮等問題;深化市場主體登記全程電子化改革，擴大電子營業(yè)執(zhí)照在政府部門間的應(yīng)用，實現(xiàn)“一個部門發(fā)照、所有部門流轉(zhuǎn)”。

加快社會信用體系建設(shè)，全面執(zhí)行全省統(tǒng)一的社會信用代碼制度，建成市級公共信用信息平臺，推進公共信用信息征集公示，建立失信懲戒和守信激勵機制。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打好藍天、綠水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展散煤、“散亂污”企業(yè)專項治理行動，統(tǒng)籌推進揚塵治理、機動車治理和秸稈禁燒，嚴格落實“河長制”，深入貫徹落實“水十條”、“土十條”。

健全依法行政制度體系

加強地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案起草，做好立法項目審查、審議和報備等工作;出臺年度政府規(guī)范性文件制定計劃，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，認真進行合法性審查。

嚴格落實規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查等制度，定期發(fā)布規(guī)范性文件備案目錄，及時公布已出臺的政府及部門規(guī)范性文件。做好規(guī)范性文件電子報備，建立全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫;結(jié)合機構(gòu)改革推進情況，對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行全面清理，并及時向社會公布清理結(jié)果。

強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

強化行政執(zhí)法監(jiān)督。推進行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，制定年度行政執(zhí)法監(jiān)督計劃，完善行政執(zhí)法監(jiān)督配套制度。組織開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查和案卷評查活動，依法糾正行政許可(審批)領(lǐng)域違法或不當行政執(zhí)法行為。

加大財政監(jiān)督力度，強化預算績效考核管理，完善預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，創(chuàng)新政府采購監(jiān)管模式;繼續(xù)推進審計監(jiān)督全覆蓋，加強新舊動能轉(zhuǎn)換、“三大攻堅戰(zhàn)”、全面從嚴治黨等領(lǐng)域的審計監(jiān)督。

加強組織保障和完善落實機制

各級各部門主要負責人作為推進法治政府建設(shè)的第一責任人，要認真履行職責、扎實推進法治政府建設(shè)各項工作。要及時報告推進依法行政、建設(shè)法治政府工作情況，并將報告通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開。

加強法治政府建設(shè)進展督促檢查。結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點工作，開展定期檢查和專項督查，強化依法行政、法治政府建設(shè)考核評價，提升考核評價的科學性、全面性和公眾認可度。(記者 劉元迪)

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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