11月30日，山東省煙臺市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》，從指導思想、總體目標、具體措施、工作要求等4個方面提出了18條具體實施意見。《實施意見》指出，堅持“房住不炒”的定位，加快構(gòu)建“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”的住房體系，培育發(fā)展現(xiàn)代住房租賃產(chǎn)業(yè)，規(guī)范住房租賃市場，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。明確到2020年，基本形成供應主體多元、經(jīng)營服務規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系。

探索租房者子女就近上學

在保障租賃雙方權(quán)益方面，積極探索租房者子女就近享受中小學義務教育。按照“積極穩(wěn)妥，有序推進”的原則，對具有本地戶籍、在城區(qū)無住房、能提供長期租賃合同備案證明的家庭，縣市區(qū)教育主管部門在統(tǒng)籌考慮教育資源承載力、學校布局等情況的基礎(chǔ)上，探索對義務教育適齡子女安排就近入學。具體細則由各縣市區(qū)教育主管部門制定。

加大住房公積金對租賃住房的支持力度。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在煙臺行政區(qū)域內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房且租賃住房的，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。承租本市公共租賃住房，按照實際房租支出提取。租住本市商品住房，提供本人及配偶無房證明的，按照市住房公積金管理部門確定的租房提取額度提取；同時提供完稅發(fā)票和住房城鄉(xiāng)建設部門出具的房屋租賃備案證明的，可按實際房租支出提取，但不超過年度最高提取限額。

實施稅收優(yōu)惠政策。對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人落實稅收優(yōu)惠政策支持。對個人出租住房的，由按照5%的征收率減至按1.5%計算繳納增值稅；對個人出租住房月收入不超過3萬元的，落實免征增值稅優(yōu)惠政策；對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產(chǎn)，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。提供金融支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)，加大對租賃住房項目的信貸支持力度，向住房租賃市場主體提供分期還本等符合經(jīng)營特點的長期貸款類金融支持。

增加租賃住房用地供應

在增加租賃住房供應方面，增加租賃住房用地供應。將租賃住房用地供應納入年度土地供應計劃。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一開發(fā)的原則，加強農(nóng)村集體建設用地市場的一級管控，積極開展利用集體建設用地建設租賃住房工作。

加大公共租賃住房供應。統(tǒng)一公租房實物配租和租賃補貼的保障標準，逐步實現(xiàn)實物配租與租賃補貼并舉，靈活滿足公租房保障對象需求。鼓勵住房租賃國有企業(yè)將閑置和低效利用的國有廠房、商業(yè)辦公用房等，按土地、規(guī)劃、消防、燃氣等規(guī)定改建為租賃住房。改建后的租賃住房用水、用電、用氣執(zhí)行居民價格標準；改建后的租賃住房不得銷售。

培育規(guī)模化住房租賃企業(yè)

在培育發(fā)展現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè)方面，培育機構(gòu)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)。支持相關(guān)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)。住房租賃企業(yè)申請工商登記時，經(jīng)營范圍統(tǒng)一規(guī)范為住房租賃經(jīng)營，享受國家加快發(fā)展生活性服務業(yè)的相關(guān)支持政策。

發(fā)展“城中村”現(xiàn)代租賃服務業(yè)，鼓勵村集體租賃經(jīng)營“城中村”住房，將符合安全、消防、衛(wèi)生等條件的住房統(tǒng)一出租，規(guī)范管理。

鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務，支持物業(yè)服務企業(yè)開展住房租賃經(jīng)營，規(guī)范發(fā)展住房租賃中介機構(gòu)，支持和規(guī)范個人出租住房行為。建設政府住房租賃服務平臺，通過服務平臺，提供便捷的租賃信息發(fā)布服務，推行統(tǒng)一的住房租賃合同示范文本。加快實現(xiàn)住房租賃合同網(wǎng)上簽約及備案管理，提高工作效率，方便群眾辦事。（YMG記者 侯召溪 通訊員 姜洋 劉海濤）

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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