3月30日，大眾日報刊登《2019年省直重點任務公開承諾事項》。2019年是“工作落實年”。為把省委省政府部署向深處、向細處、向?qū)嵦幵鷮嵧七M，將省直部門2019年重要工作、完成時限、責任人予以公布，請社會各界監(jiān)督。知事君梳理發(fā)現(xiàn)，2019年我省省直部門除了關注部門分管領域的具體工作外，還都聚焦黨建，改善營商環(huán)境，推進新舊動能轉(zhuǎn)換，培育十強產(chǎn)業(yè)，抓落實，促民生等方面的工作。

黨建工作擺在首位

據(jù)知事君統(tǒng)計，此次公開了28個省直部門共計300多重點任務的承諾事項，承諾人都是各省直部門的一把手和主要負責人。這300多個承諾事項都明確了具體的負責人，并公布了完成時限和監(jiān)督電話。根據(jù)各部門的實際情況，平均下來，每個省直部門都有10項多的重點任務。

此次刊登2019年省直重點任務公開承諾事項是落實今年年初召開的“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會的具體要求。動員大會上提到，省直部門和各市主要負責同志，每年初對自己的本職工作、省里安排的重點任務，在新聞媒體上向社會作出公開承諾。就在此前一天，3月29日,山東省16市通過大眾日報就2019年重點任務公開承諾事項。

縱觀28個省直部門的公開承諾，黨建工作都被擺放在首位，長期堅持。例如省教育廳承諾，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全國全省教育大會精神，堅決扛起管黨治黨主體責任，落實好意識形態(tài)責任制，推動教育系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

除此之外，不少省直部門重點關注工作方式和制度的創(chuàng)新改革，精文減會，向基層一線服務等工作。比如省發(fā)展改革委承諾：持續(xù)推進精文減會、效率提升，大幅壓減各類會議、督導考核、迎評迎檢事項，把主要精力用在抓落實推進上，今年全年比2018年壓減各類會議和文件均達到1/3以上。實行“一線工作法”，建立服務基層“直通車”，暢通與基層群眾常態(tài)化聯(lián)絡機制，深入一線開展調(diào)查研究，面對面調(diào)度項目進展、推動政策落地，班子成員每年赴基層開展調(diào)查研究、解決問題時間不少于2個月。

助力新舊動能轉(zhuǎn)換，培育十強產(chǎn)業(yè)

我省新舊動能轉(zhuǎn)換要一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢。“工作落實年”，我省省直單位也都將部分工作聚焦在助推新舊動能轉(zhuǎn)換，協(xié)調(diào)好我省的重大項目建設，培育十強產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面。

例如，省發(fā)展改革委承諾，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設，健全完善“10+4”協(xié)調(diào)推進體系，鼓勵“雁陣型”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加大“十強”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群領軍企業(yè)培育力度，推動“十強”產(chǎn)業(yè)重大課題攻關。

省教育廳實施教育服務新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程行動計劃，重點建設一批新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科等學科專業(yè)，推進實施55個教育服務新舊動能轉(zhuǎn)換專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)項目。

省科技廳實施高新技術(shù)企業(yè)培育行動計劃，加大普惠扶持政策落實力度，力爭全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破10000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高一個百分點以上。

省審計廳組織開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程重點項目建設情況和財政政策支持加快發(fā)展“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群政策措施落實情況審計調(diào)查，助力新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施。

省國資委協(xié)調(diào)支持省屬企業(yè)加快實施一批“十強”產(chǎn)業(yè)及重大基礎設施項目，確保有關重點項目按計劃推進。

省交通運輸廳持續(xù)完善公路、鐵路、港口、機場等交通基礎建設。

以上等等。為實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換項目盡快落地，各單位各出其力，各顯其能。

改善營商環(huán)境，深化“一次辦好”改革

要推動新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要持續(xù)改善優(yōu)化營商環(huán)境，通過雙招雙引，讓更多好項目落地山東。2019年，各部門也將改善營商環(huán)境，進一步深化“一次辦好”改革等工作作為重點承諾項目。

比如，省市場監(jiān)管局承諾，進一步放寬市場準入，按照總局統(tǒng)一部署，對符合“多證合一”要求的涉企事項進行梳理，進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上；對已全面推開的第一批106項涉企行政審批事項，繼續(xù)做好“證照分離”改革各項工作。貫徹落實省政府“35條”意見賦予我局的工作任務，推動省市場監(jiān)管局支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的12條措施落實落地。

省發(fā)展改革委持續(xù)提升服務基層群眾的能力水平，主動對標尋標先進地區(qū)，優(yōu)化服務流程，加快審批進度，基層企業(yè)提報我委的審批、核準事項，辦理時限由原法定的20個工作日壓縮為10個工作日。

省工業(yè)和信息化廳發(fā)揮全省企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸基金、小微企業(yè)貸款風險補償資金引導作用，支持和帶動市縣轉(zhuǎn)貸規(guī)模達到300億元，服務企業(yè)5000家以上。

省人力資源社會保障廳深化“一次辦好”改革，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”的人社服務新模式。

省大數(shù)據(jù)局深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，突出抓好一體化在線政務服務平臺建設，為“一次辦好”改革提供有力支撐。等等。

一大批看得見、摸得著的民生項目年底前實現(xiàn)

民生問題是中國改革最大的問題，解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大政績。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨和政府的神圣職責和終極目標。2019年，各省直部門公開承諾的事項中，有很大一部分都是群眾看得見、摸得著的實惠事項。

省教育廳新建改擴建幼兒園2000所以上，新增50萬個以上學位；持續(xù)解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題，中小學大班額比例由9.03%下降至6%以內(nèi)；完善殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學機制，確保義務教育應入盡入。全面推進殘疾兒童少年15年免費教育。

省民政廳出臺統(tǒng)籌完善社會救助體系的政策文件；建立完善低保標準、特困人員供養(yǎng)標準自然增長機制，加強和改進臨時救助工作，全力解決貧困人口突發(fā)性、急迫性、臨時性生活困難；大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老，開展社區(qū)居家養(yǎng)老設施清查整治，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施，年內(nèi)新建日間照料中心200處；推進農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設，加強農(nóng)村留守老年人關愛服務，農(nóng)村留守老年人巡訪制度實現(xiàn)縣級全覆蓋，新建農(nóng)村幸福院600處等等。

省人力資源社會保障廳大力實施就業(yè)優(yōu)先政策，促進高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能職工、農(nóng)民工等重點群體穩(wěn)定就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

省住房城鄉(xiāng)建設廳加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，常住、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到62%左右和51.5%左右；保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，實現(xiàn)80家租賃企業(yè)開展長租業(yè)務，開工改造棚戶區(qū)21.39萬套，改造老舊小區(qū)20萬戶。

省醫(yī)保局繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險保障水平，居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元，一半用于大病保險，進一步降低并統(tǒng)一大病保險起付線，居民大病保險最低檔報銷比例由50%提高到60%，最高檔報銷比例達到75%；繼續(xù)對貧困人口給予大病保險傾斜政策，分段報銷比例各提高5個百分點，最高報銷比例達到80%，取消封頂線；全面實施職工長期護理保險，推動有條件的市將覆蓋范圍擴大到參保居民；將治療癌癥、罕見病、慢性病和兒童病等更多救命救急的好藥，及時納入醫(yī)保支付范圍，做好掛網(wǎng)、報銷等政策落地工作；加快實現(xiàn)醫(yī)保個人賬戶省內(nèi)異地聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)就醫(yī)購藥“一卡通行”，切實便利流動人口和隨遷老人等等。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 時培磊 綜合整理

[責任編輯：楊凡、楊本敬]

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