記者從山東省司法廳獲悉，山東確定在青島、濟(jì)寧、泰安、濱州4個設(shè)區(qū)的市和滕州市、東營市河口區(qū)、壽光市、榮成市、莒縣5個縣（市、區(qū)）在本行政區(qū)域內(nèi)全面開展試點(diǎn)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)。

為加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新政府服務(wù)管理方式，提高政府服務(wù)能力，從制度層面解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，《山東省證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）已于近日經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意，由省司法廳印發(fā)實(shí)施。《實(shí)施方案》要求，各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)要聚焦群眾和企業(yè)辦事的“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”，按照“問題導(dǎo)向、高效便捷、統(tǒng)籌謀劃、平穩(wěn)有序”的原則，積極開展告知承諾制試點(diǎn)，推動形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，全力打造一流營商環(huán)境，為全面推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供保障。

明確試點(diǎn)范圍。確定青島、濟(jì)寧、泰安、濱州4個設(shè)區(qū)的市和滕州市、東營市河口區(qū)、壽光市、榮成市、莒縣5個縣（市、區(qū)）在本行政區(qū)域內(nèi)全面開展試點(diǎn)；省司法廳、省人力資源社會保障廳在本部門或者本系統(tǒng)開展試點(diǎn)；濟(jì)南、淄博、煙臺、臨沂、德州、聊城、菏澤等市選擇1-2個市直部門或者縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)，力爭全方位積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的證明事項(xiàng)告知承諾標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

明確試點(diǎn)任務(wù)。試點(diǎn)地區(qū)和部門要梳理試點(diǎn)事項(xiàng)清單，編制工作規(guī)程，修改完善辦事指南，制作告知承諾書格式文本，并向社會公布；要分類確定核查辦法，完善核查制度機(jī)制，加強(qiáng)對申請人承諾內(nèi)容的事中事后核查；要依法建立申請人誠信檔案和虛假承諾黑名單制度，加大失信聯(lián)合懲戒力度；要梳理試點(diǎn)工作環(huán)節(jié)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極采取有效措施，防范社會風(fēng)險(xiǎn)。

明確試點(diǎn)步驟。試點(diǎn)地區(qū)和部門要抓緊制定試點(diǎn)方案，細(xì)化任務(wù)措施，盡快組織實(shí)施；要定期匯總分析試點(diǎn)情況，安全有序推進(jìn)試點(diǎn)。試點(diǎn)工作截止到2019年10月31日。

明確職責(zé)分工。各試點(diǎn)地區(qū)和部門一把手負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；各級司法行政機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分別從制度支持、信息核查、失信懲戒等方面為試點(diǎn)工作提供保障。試點(diǎn)地區(qū)和部門要廣泛宣傳，加大政策解讀力度，幫助公眾知曉和理解告知承諾制有關(guān)要求，營造良好的輿論環(huán)境。

今年5月，司法部印發(fā)《司法部關(guān)于印發(fā)開展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作方案的通知》，就開展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作作出部署，選擇天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南、四川、陜西、甘肅等13個省（市）和公安部、司法部、人力資源社會保障部、自然資源部、交通運(yùn)輸部等5個國務(wù)院部門開展試點(diǎn)工作。

方案所指證明事項(xiàng)告知承諾制，是指行政機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，以書面（含電子文本）形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知申請人，申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求，愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面（含電子文本）承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 馬云云 崔巖

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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