山東為醫(yī)療廢物安全處理立法

◆為疫情防控“火線”提供法律“彈藥” ◆系全國(guó)首部省級(jí)層面專(zhuān)門(mén)地方性法規(guī)

資料：趙君制圖：鞏曉蕾

□記者 趙君 報(bào)道

本報(bào)濟(jì)南3月26日訊 在新冠肺炎疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，但決不能掉以輕心的關(guān)鍵時(shí)刻，省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議今天審議通過(guò)《山東省醫(yī)療廢物管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），以立法的形式防范可能由醫(yī)療廢物產(chǎn)生的次生災(zāi)害。據(jù)了解，這是全國(guó)第一部省級(jí)層面關(guān)于醫(yī)療廢物管理的專(zhuān)門(mén)地方性法規(guī)。

“醫(yī)療廢物的管理關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境安全，加強(qiáng)醫(yī)療廢物安全處置是防止疫情傳播的重要環(huán)節(jié)。”省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任石曉說(shuō)，隨著新冠肺炎疫情防控工作的推進(jìn)，我省醫(yī)療廢物收集處置方面顯現(xiàn)出一些問(wèn)題，尤其是疫情期間對(duì)醫(yī)療廢物收集處置如何從嚴(yán)管控等，都需要立法予以規(guī)范。

為此，省人大常委會(huì)于今年2月下旬啟動(dòng)立法程序，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成工作專(zhuān)班，對(duì)醫(yī)療廢物管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理，對(duì)疫情防控期間醫(yī)療廢物管理各環(huán)節(jié)面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析研究，形成《辦法》征求意見(jiàn)稿。在向有關(guān)部門(mén)、人大代表、立法聯(lián)系點(diǎn)、立法顧問(wèn)、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)等廣泛征求意見(jiàn)后，進(jìn)行了修改完善，最終在今天的省人大常委會(huì)會(huì)議上審議通過(guò)。

《辦法》圍繞醫(yī)療廢物管理中的突出問(wèn)題進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置以及監(jiān)督管理的各主要環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，構(gòu)建起全鏈條規(guī)范體系。例如，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)規(guī)定“運(yùn)送醫(yī)療廢物必須達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求，遵守國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物運(yùn)輸管理的規(guī)定”。

尤其值得一提的是，《辦法》專(zhuān)門(mén)對(duì)傳染病疫情期間的突出問(wèn)題作出特別規(guī)定，為正在進(jìn)行的新冠肺炎疫情防控“火線”提供法律“彈藥”。例如，《辦法》加嚴(yán)了傳染病疫情期間醫(yī)療廢物處置活動(dòng)的技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)疫情期間違反醫(yī)療廢物管理相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，依照法律、法規(guī)規(guī)定從重處罰。　

“山東省人大常委會(huì)此次主動(dòng)作為，迅速出擊，根據(jù)地方立法權(quán)限，針對(duì)疫情防控出臺(tái)全國(guó)首部省級(jí)層面專(zhuān)門(mén)地方性法規(guī)，體現(xiàn)了可貴的擔(dān)當(dāng)精神、探索精神和創(chuàng)新精神。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授尤陳俊評(píng)價(jià)說(shuō)。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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