5月23日，記者從山東省人民政府官網(wǎng)了解到，我省正式印發(fā)《全面消除普通中小學(xué)大班額問題工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確到2020年年底增加中小學(xué)學(xué)位50萬個(gè)，全面消除中小學(xué)56人及以上大班額，建立健全大班額防控長(zhǎng)效機(jī)制，探索實(shí)行多校聯(lián)合劃片的招生辦法，緩解熱點(diǎn)學(xué)校壓力，防止起始年級(jí)出現(xiàn)大班額。

《方案》要求加大學(xué)位資源供給，確保年內(nèi)全面消除大班額。加快學(xué)校內(nèi)部配套、教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備，強(qiáng)化縣級(jí)教育行政部門對(duì)教師資源的統(tǒng)籌配置，積極通過教師招聘、優(yōu)秀退休教師返聘等方式充實(shí)教學(xué)一線；鼓勵(lì)高等院校采取組織師范專業(yè)學(xué)生到中小學(xué)實(shí)習(xí)支教、參加“三支一扶”等舉措，確保新建學(xué)校及時(shí)投入使用。2020年8月底前，推進(jìn)已建成的136所小學(xué)、98所初中（含九年一貫制學(xué)校）、28所高中投入使用，增加學(xué)位33萬個(gè)。

在學(xué)校建設(shè)方面，《方案》明確2020年開工建設(shè)129個(gè)新建中小學(xué)校項(xiàng)目、189個(gè)改擴(kuò)建中小學(xué)校項(xiàng)目，優(yōu)先保障用地，確保2020年8月底前投入使用學(xué)位17萬個(gè)。在科學(xué)劃分學(xué)校服務(wù)區(qū)域上，要求落實(shí)義務(wù)教育就近免試入學(xué)，根據(jù)生源分布和學(xué)校容納能力，調(diào)整優(yōu)化學(xué)校招生范圍，探索實(shí)行多校聯(lián)合劃片的招生辦法，緩解熱點(diǎn)學(xué)校壓力，防止起始年級(jí)出現(xiàn)大班額。對(duì)消除大班額問題基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，開辟立項(xiàng)審批、施工建設(shè)、工程招標(biāo)等綠色通道，縮短審批時(shí)間，加快建設(shè)進(jìn)度；對(duì)設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目，除政府采購(gòu)法律法規(guī)等規(guī)定的審批事項(xiàng)外，全部放權(quán)于主管部門和采購(gòu)人，加快采購(gòu)進(jìn)度，盡快投入使用。對(duì)所有新建、遷建、改擴(kuò)建學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有收費(fèi)減免政策，鼓勵(lì)各地加大減免力度。

《方案》還提到建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，防止大班額問題反彈。要求科學(xué)編制2020—2030年中小學(xué)布局規(guī)劃，落實(shí)城鎮(zhèn)中小學(xué)校與居住區(qū)“同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步審批供地、同步建設(shè)施工、同步竣工驗(yàn)收、同步交付使用”要求，在舊城改造、新區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、住宅小區(qū)建設(shè)過程中，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育擴(kuò)容，優(yōu)化學(xué)校空間布局，確保新型城鎮(zhèn)化背景下中小學(xué)教育資源有效供給。同時(shí)采取城區(qū)高中（含職業(yè)學(xué)校）外遷辦學(xué)，初中利用高中校舍、小學(xué)利用初中校舍梯次補(bǔ)位辦學(xué)的方式，擴(kuò)大城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)空間。各地閑置的機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所，要優(yōu)先改建為中小學(xué)校。

此外，我省將鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦或參與舉辦非營(yíng)利性民辦中小學(xué)校，彌補(bǔ)公辦教育資源不足，滿足人民群眾多樣化教育需求。鼓勵(lì)各地將符合條件的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為政府和社會(huì)資本合作的模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資。落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書制度，將中小學(xué)建設(shè)要求納入相關(guān)地塊出讓條件，推動(dòng)居住區(qū)開發(fā)建設(shè)單位出資建設(shè)配套中小學(xué)校。在提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平方面，將推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)作、校際協(xié)作，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展，開展多種方式的教師交流輪崗、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，推動(dòng)結(jié)對(duì)學(xué)校一體辦學(xué)、協(xié)同發(fā)展、綜合考評(píng)，全面提升義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。完善普通高中招生指標(biāo)分配政策，招生指標(biāo)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜，增加農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的吸引力。

[責(zé)任編輯：楊凡、汪洋]

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