原標題：山東經(jīng)濟：一億山東人，澎湃新動能

來源：大眾日報

3月4日，又到全國兩會時間。赴京前，住魯全國人大代表、政協(xié)委員圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋、三大攻堅戰(zhàn)、對外開放、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源環(huán)境保護等事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，深入開展調(diào)研，認真準備了議案、建議和提案。

說起山東經(jīng)濟，很多人能感覺到民生溫度。多年來，山東經(jīng)濟始終堅持民生至上、富民優(yōu)先，像一心為民的孺子牛。

萬事民為先。為了人，造福人，是經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)點和落腳點。

經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟問題，更是民生問題，說到底就是民生問題。只有經(jīng)濟發(fā)展才能富民，只有以富民為目的的經(jīng)濟發(fā)展才有意義，才能獲得更為強大的動力。推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。推進強省建設(shè)，根本目的就是讓群眾的日子過得越來越好。山東堅持為民富民，正是對發(fā)展目的、路徑和核心價值的深刻思考與高點定位。

近年來，山東堅定不移保障和改善民生，人民生活水平大幅提升。2020年，全省全年一般公共預(yù)算中民生支出8914億元，占比為79.4%，居民人均可支配收入達到32886元，比2010年翻了一番。城鄉(xiāng)低保平均標準分別增長55%、98%。山東經(jīng)濟發(fā)展始終把為民富民貫穿始終，自覺把為民富民作為想問題、作決策、做工作的目的和歸宿，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，讓人民群眾的腰包更鼓一些，住上更好的房子，獲得優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療和教育服務(wù)，享有更為豐富多樣的文化生活，過上更有尊嚴的幸福生活。

改善民生，是山東經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎；造福于民，是促進山東經(jīng)濟良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

為民富民，不僅“花錢”，更能“賺錢”。富民是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的手段。有人以為，改善民生就是花錢。其實，民生投入的過程，也是擴大消費、拉動內(nèi)需、促進增長的過程，“越舍得在民生上花錢，政府就越有錢、越發(fā)達”。2020年，山東集中財力精準支持重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是刺激經(jīng)濟恢復(fù)和民生保障上，設(shè)立了20億元的中小微企業(yè)貸款增信分險資金、10億元的高質(zhì)量發(fā)展獎勵資金、5億元的居民消費獎勵資金、2億元的復(fù)工復(fù)產(chǎn)獎補資金。

加快新舊動能轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)，是山東經(jīng)濟工作的一條主線。“久推難轉(zhuǎn)”、“調(diào)而難變”，困擾著不少地方，個中原因十分復(fù)雜，但“投資熱、消費冷”無疑是個重要因素。山東加大民生投入，改善公共服務(wù)，有益于提升群眾收入水平，消除群眾后顧之憂，較快拉動消費，使消費、投資、出口相協(xié)調(diào)。

更為重要的是，民生是經(jīng)濟發(fā)展的信心之源，改善民生有益于理順社會情緒，化解社會矛盾，凝聚民心民力，激勵廣大群眾更加奮發(fā)有為地推進高質(zhì)量發(fā)展。

一億山東人，是山東經(jīng)濟發(fā)展的最大變量；一千多萬市場主體，是山東高質(zhì)量發(fā)展的最活躍因素。

近三年，山東平均每年新增民營市場主體100萬戶以上。每一個新增市場主體都是山東經(jīng)濟的靚麗風景線，都是山東發(fā)展的活力源泉，都是擴大就業(yè)富民安民的組織力量。山東持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場潛力，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境顯著提升，市場活力持續(xù)迸發(fā)，市場主體達到1185.8萬戶、增長91.8%。

一個地方，民營經(jīng)濟活力就是經(jīng)濟發(fā)展的活力和潛力所在。山東民營經(jīng)濟市場主體數(shù)量占全部市場主體的比重達到98%以上。民營經(jīng)濟活力從哪來？關(guān)鍵在激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。山東持續(xù)推動惠企政策精準落實、建立政策輔導(dǎo)制度和提升服務(wù)保障能力等措施，打通政策落實“最后一公里”。通過開展智能化技術(shù)改造計劃、科技創(chuàng)新攻關(guān)、重點行業(yè)對標提升活動和建設(shè)人才隊伍等措施，引導(dǎo)民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐。通過分類實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“孕育萌生”、小微企業(yè)“春筍拔節(jié)”、高成長企業(yè)“熱帶雨林”和骨干企業(yè)“跨越登峰”等計劃，選樹一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)標桿。

山東新增市場主體中，很多處于“四新”經(jīng)濟領(lǐng)域，這也是山東經(jīng)濟未來新動能的重要標志。隨著新消費、新經(jīng)濟和新業(yè)態(tài)的發(fā)展，一億人口規(guī)模、上千萬市場主體在拉動內(nèi)需、刺激消費方面，將為山東打造國際性消費區(qū)域中心、物流中心、貿(mào)易中心和金融中心產(chǎn)生巨大的影響力和推動力。

一路走來，山東一心一意抓經(jīng)濟，聚精會神謀發(fā)展，演繹了一段國民經(jīng)濟高速增長、人民福祉不斷增加的發(fā)展傳奇。強勁的經(jīng)濟增長，塑造了一個全新的時代，也催生出全新的社會需求，我們?yōu)榉欠驳陌l(fā)展業(yè)績而自豪，也為居民高品質(zhì)生活而自豪。展望“十四五”，山東提出的一系列惠民利民政策措施，一筆筆投向民生的“真金白銀”，都在傳遞著一個共同信號：“十四五”將更加注重保障和改善民生，堅持人民至上，以人民為中心，始終是山東經(jīng)濟發(fā)展的不變追求。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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