原標(biāo)題：臨沂市平邑縣：深化“一鏈辦理”改革 打造重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”

來(lái)源：魯網(wǎng)

魯網(wǎng)8月17日訊 今年以來(lái)，為全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，臨沂市平邑縣行政審批服務(wù)局聚焦重點(diǎn)民生項(xiàng)目開工緊、落地難問(wèn)題，積極探索政府投資項(xiàng)目“綠色通道”審批模式。目前，平邑縣首個(gè)“綠色通道”項(xiàng)目——平邑縣第七實(shí)驗(yàn)小學(xué)僅用16天，就完成了項(xiàng)目前期各項(xiàng)審批手續(xù)的辦理，審批時(shí)間較之前提前69天。

服務(wù)前移，主動(dòng)開展代辦服務(wù)。平邑縣成立重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦服務(wù)中心，主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目單位，提前掌握實(shí)際需求，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，提供“私人訂制 全程代辦”服務(wù)。在用地單位拿地以前提前指導(dǎo)項(xiàng)目單位開展土壤污染調(diào)查、環(huán)評(píng)報(bào)告、水土保持方案、節(jié)能評(píng)估、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查等前期工作。

部門聯(lián)動(dòng)，多項(xiàng)審批并聯(lián)推進(jìn)。平邑縣行政審批部門積極與自然資源和規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門進(jìn)行協(xié)作，合并手續(xù)辦理，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同步”，即土地征收與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查同步、施工圖聯(lián)合審查與施工資料準(zhǔn)備同步、項(xiàng)目主體繳費(fèi)與施工許可證發(fā)放同步，為單位節(jié)省用時(shí)1-2個(gè)月。

告知承諾，容缺受理有效減時(shí)。前期建設(shè)項(xiàng)目暫時(shí)不符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，在主管部門做出相應(yīng)承諾后，該縣啟動(dòng)“容缺受理”服務(wù)，視為符合規(guī)劃，先行核發(fā)建設(shè)用地預(yù)審和選址意見(jiàn)書，確保項(xiàng)目的及時(shí)立項(xiàng)審批，為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)省用時(shí)1-2個(gè)月。

流程再造，優(yōu)化調(diào)整審批環(huán)節(jié)。平邑縣打破原有分階段辦理順序，將用地規(guī)劃許可階段和工程許可階段的審批事項(xiàng)合并為一個(gè)階段辦理，實(shí)現(xiàn)跨階段事項(xiàng)辦理。利用建設(shè)項(xiàng)目辦理土地征收及供地的“空窗期”，開展建設(shè)用地預(yù)審和選址意見(jiàn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等許可事項(xiàng)的審批。并將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見(jiàn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、改變綠化用地使用性質(zhì)審批，以及新建民用建筑修建防空地下室審批等事項(xiàng)合并打造“一件事”進(jìn)行審批，容缺受理施工許可證，確保用地單位在取得劃撥土地當(dāng)日一同核發(fā)用地規(guī)劃許可證、施工許可證，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的“拿地即開工”，將開工準(zhǔn)備階段由原先的2-3個(gè)月壓縮至20日內(nèi)。

下一步，平邑縣將進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，不斷優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限、提供最優(yōu)審批服務(wù)，打造一流營(yíng)商環(huán)境，不斷提升辦事企業(yè)群眾的獲得感幸福感。（通訊員 桂昌）

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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