原標(biāo)題：濟南金控集團播灑助企紓困及時雨

來源：濟南日報

濟南金控集團領(lǐng)導(dǎo)層面任期制和契約化管理簽約儀式。

濟南金控集團與山財大、齊魯工大聯(lián)合培養(yǎng)高端人才。

濟南金控集團黨史學(xué)習(xí)教育不斷走深走實。濟南金控集團“三牛”先進集體宣講。

濟南金控集團首次成功發(fā)行2.78億美元境外債。

11月11日—19日，9天時間，山東力諾特玻、青島豐光機械、山東山大鷗瑪3家由濟南金控集團基金板塊投資的公司接連上市，充分彰顯了濟南金控集團在公司治理、市場拓展、資本運作及引進戰(zhàn)略投資者等方面為企業(yè)聚勢賦能的強大影響力。2021年，濟南金控集團投資的企業(yè)中有7家實現(xiàn)上市融資。助推本土企業(yè)上市，只是濟南金控集團服務(wù)實體企業(yè)的冰山一角。

12月21日，在市屬國有企業(yè)舉行的“踐行‘三牛’精神 爭做國企先鋒”主題活動先進事跡分享會上，濟南金控集團榮獲多個獎項，其先進典型和優(yōu)秀代表面對全市國企系統(tǒng)，展現(xiàn)了“金控人”的風(fēng)采。

作為濟南市區(qū)域性金融中心建設(shè)先鋒隊，近年來，濟南金控集團秉持“整合金融資源，服務(wù)實體經(jīng)濟”的初心，持續(xù)深化改革，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，全面打造擔(dān)當(dāng)國企、專業(yè)國企、規(guī)范國企，改革創(chuàng)新碩果累累。聚焦主業(yè)，依托濟南、香港雙核，以牌照為工具、專業(yè)為特色、人才為主力，與實體經(jīng)濟同呼吸、共命運，硬核服務(wù)實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)，助力新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設(shè)。

注資1000萬元讓“巧婦”有了“米”

“這可是我的得意之作！”山東通源電氣有限公司董事長朱傳統(tǒng)在給記者介紹山東通源科技產(chǎn)業(yè)園時，自豪之情溢于言表。據(jù)朱傳統(tǒng)介紹，這座產(chǎn)業(yè)園旨在實現(xiàn)電氣產(chǎn)業(yè)智能制造共生共享，也是全國第一家整合電氣行業(yè)的共享工廠。但是誰也不會想到，這家擁有100余畝產(chǎn)業(yè)園的“市級專精特新企業(yè)”也曾經(jīng)歷過“巧婦難為無米之炊”之痛。

通源電氣創(chuàng)辦于2000年，主要從事低壓配電箱的生產(chǎn)、研發(fā)，在濟南同行中位列前五。2018年，公司研發(fā)遇到資金瓶頸。正在朱傳統(tǒng)四處籌措資金無果、彷徨無助時，濟南金控集團帶著“米”來了，以股權(quán)投資的方式給企業(yè)注入了1000萬元資金。

“那時真沒抱希望，直到濟南金控集團的1000萬元到了我們賬戶上，我還感覺是在做夢。”朱傳統(tǒng)還清楚地記得3年前濟南金控集團人員來公司調(diào)研的情景。“那一年，我們還在南部山區(qū)的一套民房里辦公，環(huán)境簡陋。但他們并沒有因為這些而看低我們，而是和我們認(rèn)真地溝通，調(diào)研生產(chǎn)線，了解核心技術(shù)，并發(fā)現(xiàn)了公司的閃光點。”

“這筆資金迭代了企業(yè)的發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)園的種子就是從那個時候萌生的。”時至今日，朱傳統(tǒng)對于濟南金控集團的“雪中送炭”依然非常感激。

4年來，濟南金控集團各板塊累計新增服務(wù)實體經(jīng)濟破3000億元、超3.5萬戶。僅2021年，濟南金控集團自營及參股金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟總規(guī)模達(dá)到1480億元，較去年增長34.4%。其中，集團自營新增服務(wù)實體企業(yè)戶數(shù)710戶，新增服務(wù)實體企業(yè)資金支持60億元，較去年同期增長29.4%，充分發(fā)揮了牌照整合聚集資源功能，為中小微企業(yè)融資和實體經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力支持。

圍繞助力中小微企業(yè)，濟南金控集團商業(yè)保理板塊為市中區(qū)安置房及配套教育設(shè)施建設(shè)單位提供2億元資金額度，有效輔助解決11個片區(qū)、1萬多名孩子上學(xué)問題；小額貸款板塊上門宣傳金融政策，探索為企業(yè)排憂解難、強化服務(wù)的新路子、新辦法，為99戶中小微企業(yè)提供6.8億元貸款資金支持；產(chǎn)權(quán)服務(wù)板塊按照“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，不斷完善工作制度、簡化辦事流程、縮短業(yè)務(wù)辦理時間，讓客戶少跑一趟路、少進一道門，做到件件有著落，事事有回音；融資租賃板塊幫助我市某企業(yè)采購總價約2100萬元的光伏組件設(shè)備，對原有電站設(shè)備技術(shù)進行升級改造，助推企業(yè)發(fā)展綠色能源，實現(xiàn)節(jié)能減排和提質(zhì)增效。錦上添花讓“潛力股”更有潛力

“2016年，資本市場很熱，政府也非常關(guān)注中小微企業(yè)的發(fā)展，希望通過股權(quán)投資和股權(quán)融資的方式助力中小微企業(yè)發(fā)展。也是在這一年，濟南金控集團主動找到我們，詢問我們是否有資金需求。”山東中關(guān)創(chuàng)業(yè)信息科技股份有限公司負(fù)責(zé)人劉峰告訴記者，后來，雙方本著資源整合、合作共贏的目的達(dá)成共識。濟南金控集團以股權(quán)投資的方式向中關(guān)創(chuàng)業(yè)注入500萬元資金。“有了國有資本的加持和國資背景的信用背書，中關(guān)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展突飛猛進，并獲評了高新技術(shù)企業(yè)、山東省瞪羚企業(yè)、濟南市‘專精特新’中小企業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)由原來的20多項增加到100多項。”

同樣受惠于濟南金控集團支持的還有剛剛上市的力諾特玻。2019年到2020年，濟南金控集團與復(fù)星集團加強戰(zhàn)略合作，加大對全市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的投資。濟南金控集團發(fā)揮旗下各板塊協(xié)同作用，準(zhǔn)確把握投資機遇，通過市場化運作募集基金，先后共出資20096萬元為力諾特玻注入資金“活水”，充分利用“資本+資源”優(yōu)勢，為力諾特玻發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、提高行業(yè)地位，為企業(yè)實現(xiàn)“全球最優(yōu)秀的特種玻璃供應(yīng)商”的發(fā)展目標(biāo)提供了有力保障。

力諾特玻相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，“濟南金控集團在公司上市期間通過股權(quán)融資渠道進入力諾集團系統(tǒng)，通過直接或間接投資的方式，優(yōu)化了控股股東現(xiàn)金流狀況，提升了資金管理水平，穩(wěn)固了力諾特玻的股權(quán)結(jié)構(gòu)，有力促進了公司順利上市的進程。”

目前，力諾特玻已發(fā)展成為“國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)”“國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”“山東省‘專精特新’中小企業(yè)”“山東省瞪羚企業(yè)”。

不僅如此，濟南金控還積極服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展，綜合運用股權(quán)投資、債權(quán)投資、擔(dān)保增信等金融工具，為地方平臺企業(yè)以及經(jīng)營良好的中小微企業(yè)做好“錦上添花”的培育。與商河縣合資成立濟南金融控股集團商河財金投資有限公司，投資濟南僑夢苑再生醫(yī)學(xué)股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙），積極承接磐升醫(yī)美康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地項目落戶商河；投資的濟南綠霸農(nóng)藥有限公司經(jīng)營擴建項目已進入尾期。融資租賃板塊抓住自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)及濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)的有利時機，積極落實新時代社會主義現(xiàn)代化強省會戰(zhàn)略，圍繞省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，先后為章丘、天橋、濟陽、萊蕪、平陰等區(qū)縣建設(shè)主體投放近6億元，為我市興區(qū)強縣提供有力支撐。

精準(zhǔn)滴灌滋潤企業(yè)枝繁葉茂

融資難、融資貴是企業(yè)的“頭疼事”，也是政府的“心頭事”。濟南金控集團是隸屬濟南市政府的國有獨資一級企業(yè)，專業(yè)從事資本運作，通過牌照協(xié)同、資本服務(wù)、對外投資、基金運作等創(chuàng)新舉措醫(yī)治企業(yè)的“頭疼事”，解決政府的“心頭事”。

“下一步，我們要專注于新產(chǎn)品的研發(fā)，明年5月份上市雙螺桿風(fēng)機；繼續(xù)引進資本，推動公司在北交所上市。”章丘豐源機械有限公司董事長景奉國在談到未來發(fā)展規(guī)劃時，信心滿懷，“這份自信和底氣來自于濟南金控集團國有資本的加持。”

2017年，濟南金控集團出資952萬元投資豐源機械，占其股權(quán)的22.89%。經(jīng)過4年的發(fā)展，豐源機械從不到5000萬元的營業(yè)規(guī)模發(fā)展到1億元，由原來的兩家公司發(fā)展成擁有4家公司的居邦源集團。目前，集團擁有13項專利，4家公司都是國家高新技術(shù)企業(yè)，其中有3家公司是山東省“專精特新”企業(yè)，豐源機械還是山東省瞪羚企業(yè)。

為更加科學(xué)精準(zhǔn)地幫扶中小微企業(yè)，濟南金控集團聚焦資本服務(wù)、對外投資、基金運行三大主業(yè)，深入打造專業(yè)國企，助力企業(yè)復(fù)原氣、添動力、強活力。

值得一提的是，今年，濟南金控集團在自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)設(shè)立了濟南市首家融資租賃SPV公司(特殊目的單一項目公司)，充分發(fā)揮金融對航空航運業(yè)、制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等實體企業(yè)裝備引進、節(jié)稅報稅的服務(wù)作用，填補山東省融資租賃公司設(shè)立SPV公司空白。并在天橋、商河設(shè)立遠(yuǎn)程金控服務(wù)站，與高新區(qū)合作，在臨港地區(qū)設(shè)立金融服務(wù)中心（業(yè)務(wù)受理中心）實體服務(wù)場所，不斷完善集團金融服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，為濟南市企業(yè)提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

“服務(wù)實體企業(yè)是濟南金控集團一直不變的宗旨，也是踐行以人民為中心，為人民服務(wù)的宗旨，濟南金控集團的服務(wù)對象就是中小微企業(yè)。他們在起步階段非常困難，融資也很困難，我們作為融資平臺給他們制定了精準(zhǔn)的投資計劃，一些企業(yè)借著低成本的資金迅速發(fā)展。”濟南金控集團黨委書記、董事長王玉柱表示，近兩年，新冠肺炎疫情的影響也給中小微企業(yè)帶來了更多挑戰(zhàn)，特別是在原材料價格大漲、訂單不足、資金緊張等多種困難下，中小微企業(yè)紓困發(fā)展仍需要“扶上馬送一程”。牌照協(xié)同為企業(yè)提供一攬子服務(wù)

擁有12張金融、類金融牌照和14個業(yè)務(wù)單元金融工具的濟南金控集團，在服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展上，一直是靈活運用各牌照工具，協(xié)同跟進，為企業(yè)提供全方位的一攬子綜合金融服務(wù)。

“不同時期，不同階段，不同資金需求，我們都有相應(yīng)的牌照方案，為企業(yè)定制個性化服務(wù)。像豐源機械和通源電氣等我們投資過的企業(yè)，他們要擴大再生產(chǎn)，增加設(shè)備，融資租賃板塊就跟上去了；產(chǎn)品賣出去有賬期，商業(yè)保理板塊就跟上去了；企業(yè)在資金運作過程中，有可能遇到臨時的資金鏈斷裂，或者資金運轉(zhuǎn)不足，導(dǎo)致貸款還不上，小額貸款板塊就跟上去了；如遇企業(yè)采購大宗商品，期貨板塊就可以跟上去幫其套期保值，把成本鎖定，把收益鎖定。”王玉柱談到各牌照相互協(xié)作時連用了4個“跟上去”，形象貼切地闡述了“集團軍”在服務(wù)企業(yè)上的主動性和靈活性，也彰顯出濟南金控集團助企紓困的用心、貼心和匠心。

充滿活力的中小企業(yè)是我國經(jīng)濟韌性的重要保障，“專精特新”企業(yè)更是中小企業(yè)群體的領(lǐng)頭羊。為更好地扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展，濟南金控集團集中資源，對接聯(lián)合省屬國企和區(qū)縣政府，牽頭設(shè)立100億元新舊動能轉(zhuǎn)換母基金，重點投向我市“獨角獸”“專精特新”類企業(yè)，目前母基金已完成工商登記，即將完成發(fā)行備案。同時，智能制造、新材料、醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、“專精特新”等子基金同步發(fā)行設(shè)立，現(xiàn)已與歷城區(qū)聯(lián)合成立了規(guī)模8100萬元的綠霸專項基金，支持山東綠霸企業(yè)發(fā)展上市。

除此之外，濟南金控集團還通過發(fā)起設(shè)立基金，涉及大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)等眾多行業(yè)，引導(dǎo)更多社會資本支持我市實體經(jīng)濟發(fā)展。截至目前，濟南金控集團在投基金34只，認(rèn)繳總規(guī)模為265.26億元，通過基金累計投資企業(yè)285戶，其中，累計投資濟南企業(yè)156戶，投資金額123.67億元。基金累計投資上市企業(yè)18戶，在投上市企業(yè)12戶，上市輔導(dǎo)的企業(yè)13戶。

“為中小微企業(yè)多辦實事，就要讓中小微企業(yè)有實實在在的獲得感。既要下好‘及時雨’，精準(zhǔn)滴灌助其茁壯成長，也要做到扶上馬送一程；不僅要雪中送炭，為發(fā)展中遭遇資金困難的企業(yè)注資，還要錦上添花，給產(chǎn)業(yè)升級中開疆拓土的企業(yè)注入強勁發(fā)展動力，讓它們枝繁葉茂。”王玉柱說，這就是濟南金控集團的使命所在。

改革驅(qū)動引來發(fā)展源頭活水

“給別人一瓢水，自己要有一桶水”。如果把水比作濟南金控集團的金融資本，不斷擴大水源就是做大做強國有資產(chǎn)。濟南金控集團通過改革驅(qū)動創(chuàng)新，不斷引來源頭活水，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。

今年，融資租賃和商業(yè)保理兩家子公司先后啟動5億元、2.64億元資產(chǎn)證券化工作。其中，租賃公司于今年9月初正式啟動首單5億元ABS項目發(fā)行工作，目前已具備發(fā)行條件，擬于近期擇機完成發(fā)行。發(fā)行成功后，將打通資本市場債券融資渠道，成為市屬融資租賃首單5億元資產(chǎn)證券化（ABS）發(fā)行。

8月份，濟南金控集團首次公開發(fā)行境外高級無抵押固息債券2.78億美元，期限3年期，票面利率3.8%。此次境外債券的發(fā)行創(chuàng)造了四個首次、兩個最大、一個最低的發(fā)行亮點：是濟南金控集團于境外資本市場的首次亮相，實現(xiàn)了創(chuàng)立至今的首次境外融資和美元債發(fā)行，是今年市屬國資企業(yè)首次境外美元債券發(fā)行，也是今年省內(nèi)首家地級市金控平臺發(fā)行境外債。此次境外債券的發(fā)行是年初至發(fā)行日（8月底）全國金控類企業(yè)最大規(guī)模的美元債券發(fā)行，也是今年濟南國資所屬企業(yè)最大規(guī)模的美元債券發(fā)行，實現(xiàn)了今年山東省內(nèi)無國際評級公司發(fā)行境外債最低票面利率。

今年以來，濟南金控集團還通過境內(nèi)、境外兩個市場累計發(fā)行債券4只，募集資金28.98億元。通過創(chuàng)新融資渠道，打通資本市場債券融資渠道，持續(xù)增強自身造血功能，有效破解了制約金融企業(yè)資本不足的“卡脖子”難題。

吹響沖鋒號，簽下軍令狀。12月27日，濟南金控集團領(lǐng)導(dǎo)層之間、領(lǐng)導(dǎo)層與各子公司負(fù)責(zé)人簽訂了《崗位聘任協(xié)議書》《經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》，實行任期制和契約化管理，旨在實現(xiàn)“崗位有任期、職務(wù)有職責(zé)、業(yè)績有目標(biāo)、失職有調(diào)整”，是集團貫徹落實濟南市國資委關(guān)于加快推進市屬國有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作部署的重要舉措，標(biāo)志著按照集團國企改革三年行動方案，2021年各項改革任務(wù)全部落地，同時也標(biāo)志著集團任期制和契約化管理改革工作進入實質(zhì)性實施階段。

內(nèi)生動力是一個企業(yè)最本質(zhì)、最持久的動力，而改革是催生動力最有效的手段。今年可謂是濟南金控集團的“深化改革年”，從年初就刀刃向內(nèi)啟動了扁平化管理，將原先子公司由歸口部室管理、部室歸分管領(lǐng)導(dǎo)管理的“塊”狀管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橛杉瘓F部室按職能對接全部子公司對應(yīng)業(yè)務(wù)的“條”狀管理模式，減少了管理層級，優(yōu)化了審批流程，實現(xiàn)了管理層級扁平化、部室職能專業(yè)化、工作效能集約化、服務(wù)保障精細(xì)化的改革目標(biāo)。另外，集團推行的全員績效考核改革，則改變了傳統(tǒng)“齊步走”“熬年頭”的現(xiàn)象，為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造了條件，充分發(fā)揮了考核“指揮棒”作用，合理拉開了收入分配差距，實現(xiàn)考核與業(yè)務(wù)的深度融合，有效激發(fā)了隊伍活力。

下一步，濟南金控集團將不斷深化改革舉措，鞏固改革成果，以改革促發(fā)展。按照市委、市政府賦予的功能定位和“三個走在前”的重要指示要求，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略和新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設(shè)的實施機遇，聚焦主業(yè)提質(zhì)增效，聚力變革轉(zhuǎn)型升級，風(fēng)險控制靶向發(fā)力，加快布局和形成黃河流域各城市綜合金融服務(wù)平臺體系。

“還有，我們現(xiàn)在正在對接并購保險牌照，等其并購進來后，集團整個的金融產(chǎn)業(yè)鏈才算完善。濟南金控集團將以濟南為核心，對外提供資本服務(wù)，輸出影響力。特別是把期貨、基金布點在黃河流域，包括把供應(yīng)鏈金融的服務(wù)延伸到黃河流域，以資本服務(wù)的口碑體現(xiàn)濟南在黃河流域的影響力。”面向未來，王玉柱表示，濟南金控集團將和其服務(wù)的企業(yè)攜手，共同繪就濟南高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。

■本報記者王瑞紅

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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