原標(biāo)題：安全新防線！青島市建筑工地全面實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度

來源：大眾報業(yè)·半島新聞

近日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會青島監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于在全市房屋市政工程施工領(lǐng)域全面實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度的通知，通知要求，按照政策引導(dǎo)、政府推動、市場運作的原則，采取“統(tǒng)一險種、統(tǒng)一保障范圍”的方式，扎實做好全市建筑施工領(lǐng)域安責(zé)險實施工作。運用社會資源和經(jīng)濟手段，推動企業(yè)、項目落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理機制，強化事故預(yù)防和風(fēng)險防控能力，防范化解社會矛盾，保障經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。通過在全市建筑施工領(lǐng)域全面實施安責(zé)險，完善安責(zé)險事故預(yù)防、快捷理賠、費率調(diào)節(jié)等工作機制，促進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)急處置能力持續(xù)提升。

通知實施范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)辦理施工許可的新建、擴建、改建房屋建筑和市政工程（含城市軌道交通工程）（以下簡稱“建筑工程”）均應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》投保安責(zé)險。安責(zé)險應(yīng)由相應(yīng)的施工總承包單位或建設(shè)單位直接發(fā)包的承包單位以項目為單位投保。

保障范圍為建筑施工安責(zé)險的保險責(zé)任包含投保單位從業(yè)人員人身傷亡賠償，第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失賠償，事故搶險救援、醫(yī)療救護、事故鑒定、法律訴訟等全部費用。

為防止市場惡性競爭或壟斷經(jīng)營，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將會同青島銀保監(jiān)局建立考核機制，對保險機構(gòu)安責(zé)險業(yè)務(wù)開展情況進行考核，促進保險機構(gòu)保證服務(wù)質(zhì)量，不斷提升服務(wù)水平。對于安責(zé)險業(yè)務(wù)開展過程中存在以下行為之一的保險機構(gòu)，納入“黑名單”管理。對納入“黑名單”管理的保險機構(gòu)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、青島銀保監(jiān)局將予以公告，2年內(nèi)不得新承接青島市建筑施工領(lǐng)域安責(zé)險業(yè)務(wù)。

在保險理賠方面，安責(zé)險投保項目發(fā)生事故后，保險機構(gòu)應(yīng)快速響應(yīng)，建立健全快速理賠通道，簡化理賠程序，提高理賠效率，嚴(yán)格按照合同約定堅持應(yīng)賠盡賠、應(yīng)賠快賠，及時啟動預(yù)付賠款機制，及時核定損失，在規(guī)定期限內(nèi)確保賠付資金支付。

按照要求，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、青島銀保監(jiān)局要加強對保險機構(gòu)安責(zé)險工作的動態(tài)管理，推動保險機構(gòu)發(fā)揮安責(zé)險的主體作用，加強宣傳，強化服務(wù)，積極協(xié)助企業(yè)和項目積極投保安責(zé)險，確保做到應(yīng)保盡保。保險機構(gòu)要根據(jù)規(guī)定、合同約定做好服務(wù)工作。對不按規(guī)定、合同約定開展事故預(yù)防服務(wù)，理賠過程中不按約定，推諉扯皮、討價還價造成不良社會影響的保險機構(gòu)，視情以約談主要負責(zé)人、通報批評等形式予以警示，情節(jié)嚴(yán)重的將納入“黑名單”公示，責(zé)令退出建筑施工領(lǐng)域安責(zé)險保險業(yè)務(wù)。

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