來源:海報新聞
2023-02-28 11:26:02
原標(biāo)題:山東發(fā)布《中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新方案》
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原標(biāo)題:山東發(fā)布《中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新方案》
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大眾網(wǎng)·海報新聞記者 沈童 濟南報道
2月21日,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,山東省商務(wù)廳副廳長、省自貿(mào)辦副主任張型成介紹了《中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新方案》的制定出臺情況。據(jù)介紹,《方案》提出了自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的山東方案,山東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展進入2.0時代。
《方案》堅持了五個原則:一是傳承性,深化方案與原方案一脈相承,既對原有部分進行了深化探索,又對新的領(lǐng)域進行了細化補充。二是創(chuàng)新性,對標(biāo)國際高標(biāo)準經(jīng)貿(mào)規(guī)則和國內(nèi)高水平開放安排,創(chuàng)新制度設(shè)計,自主創(chuàng)新性任務(wù)占全部任務(wù)的三分之二以上。三是集成性,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程進行整體考慮,統(tǒng)籌要素支撐,為破解全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展堵點提供系統(tǒng)性解決方案。四是差異性,深化海洋經(jīng)濟發(fā)展和中日韓區(qū)域合作,拉長三個片區(qū)的差異化長板,將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展納入自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展定位,在全國既是首次,也是唯一。五是可操作性,立足片區(qū)和企業(yè)實際訴求設(shè)計創(chuàng)新任務(wù),逐一落實承接主體,確保任務(wù)可承接、可落地、能見效。
《方案》內(nèi)容共分七大部分。第一部分是總體要求,明確指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、功能劃分和發(fā)展目標(biāo)。第二至六部分是主要任務(wù),聚焦制度型開放先行區(qū)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、創(chuàng)新型海洋經(jīng)濟活力區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)“五區(qū)建設(shè)”,實施更差別化的制度創(chuàng)新、更高質(zhì)量的開放發(fā)展、更為系統(tǒng)的改革探索,提出140項改革試點任務(wù)。第七部分是保障機制,提出風(fēng)險防控措施和各項建設(shè)保障。
據(jù)悉,《方案》主要有四個特點:持續(xù)擴大高水平開放、服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略、重點打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、充分發(fā)揮綜合試驗平臺作用。
其中,在服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略方面,突出為國家試制度的使命擔(dān)當(dāng)。在服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略上,與沿黃各省在健全合作機制、深化產(chǎn)業(yè)合作、強化貿(mào)易物流互通、推動協(xié)同發(fā)展等方面提出多項重點任務(wù)。在服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換上,提出關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、科技成果市場交易定價、人才價值和貢獻市場化評價等創(chuàng)新措施,推動要素資源加快集聚、高效轉(zhuǎn)化。落實雙碳戰(zhàn)略上,提出碳排放標(biāo)準、碳評價制度、低碳產(chǎn)品認證、碳足跡碳關(guān)稅核算、碳匯補償機制、碳融資和碳資產(chǎn)管理服務(wù)等系列措施,加快推動形成綠色低碳生產(chǎn)方式。落實海洋強國戰(zhàn)略上,提出海洋種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)、水產(chǎn)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護、海洋牧場融合發(fā)展、航運衍生品交易、海域立體綜合開發(fā)利用、“標(biāo)準海”建設(shè),藍碳經(jīng)濟培育等創(chuàng)新措施。在重點打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,聚焦三個片區(qū)的差異化發(fā)展基礎(chǔ)和個性化訴求,在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開辟新賽道、塑造新優(yōu)勢。
審核:張瑞禎
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