原標(biāo)題：生態(tài)優(yōu)先山海交融 煙臺新城市格局出爐

來源：膠東在線

原標(biāo)題：生態(tài)優(yōu)先山海交融 煙臺新城市格局出爐

來源：膠東在線

膠東在線1月23日訊（記者 王向榮 攝影 李剛）記者從1月23日煙臺市政府新聞辦舉行的“立足新起點、開創(chuàng)新局面”第三場新聞發(fā)布會上獲悉，《煙臺市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）確立了中心城區(qū)“山聳城中，城隨山轉(zhuǎn)，海圍城繞，城島相映”的城市總體格局。市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長劉增貴介紹了《規(guī)劃》的特點。

突出生態(tài)優(yōu)先。煙臺地處魯東低山丘陵地區(qū)，是膠東半島重要的生態(tài)屏障，也是山東省兩大生態(tài)綠心之一，有著極其重要的生態(tài)功能。為提升全市生態(tài)保育水平，《規(guī)劃》在“雙評價”基礎(chǔ)上，劃定了5000平方公里生態(tài)保護(hù)紅線（其中陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積1500平方公里，海域生態(tài)保護(hù)紅線面積3500平方公里），是保障城市生態(tài)安全的底線和生命線。此外，《規(guī)劃》識別了其他生態(tài)保護(hù)重要性較高的空間，以環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單的方式進(jìn)行管控，形成藍(lán)綠交織的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，充分保障生態(tài)系統(tǒng)的完整性。

彰顯山海城市特色。煙臺中心城區(qū)自然本底條件優(yōu)越，山、海、河、島、城交相輝映。《規(guī)劃》結(jié)合地形地貌特征和帶狀城市空間特點，以天然河流、山體和綠帶分隔，形成多組團(tuán)、多中心的帶狀組團(tuán)城市空間結(jié)構(gòu)；拓展東西兩翼，貫通南北山海，構(gòu)建多條山海、河流通廊，塑造“山聳城中，城隨山轉(zhuǎn)，海圍城繞，城島相映”的城市總體格局，體現(xiàn)山海交融的城市特色。

加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌。注重發(fā)展和保護(hù)相協(xié)調(diào)，重點對岸線、海洋、海島進(jìn)行細(xì)化分類，提升自然岸線比例，科學(xué)劃定海岸建筑核心退縮線和一般控制線，明確管控舉措，突出功能引導(dǎo)，構(gòu)筑和諧多元的陸海空間。深度挖掘陸海島自然優(yōu)勢和人文資源，打造特色景觀節(jié)點，整合串聯(lián)文旅要素，打造國內(nèi)一流的濱海黃金旅游帶。強(qiáng)化陸海空間聯(lián)動，合理銜接陸海功能，完善岸線配套設(shè)施，促進(jìn)海域立體化利用，為漁業(yè)生產(chǎn)、海工裝備、臨港經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。積極推動港口布局優(yōu)化、錯位發(fā)展，科學(xué)設(shè)置進(jìn)港鐵路、公路、快速路，推進(jìn)陸島航運(yùn)工程建設(shè)，構(gòu)建陸海聯(lián)運(yùn)新格局。

堅持土地集約節(jié)約利用。本輪規(guī)劃中，國家對土地增量規(guī)模進(jìn)行了嚴(yán)格控制，至2035年全市新增可建設(shè)用地規(guī)模僅270.8平方公里。積極盤活存量建設(shè)用地，深度挖潛城市發(fā)展空間，將成為保障項目建設(shè)、推動全市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。《規(guī)劃》合理控制各區(qū)市新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，科學(xué)引導(dǎo)有限的新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地向開發(fā)利用效率較高的重點地區(qū)集中。建立完善土地集約節(jié)約利用相關(guān)政策、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)，積極推動批而未用、閑置土地活化利用，至規(guī)劃期末，將挖潛盤活閑置用地86.49平方公里；持續(xù)調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)布局，大力推動城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，加強(qiáng)工礦廢棄地復(fù)墾，至規(guī)劃期末，整理城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地43.25平方公里，不斷提升土地集約節(jié)約利用水平。

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