原標(biāo)題：山東：做好高效能循環(huán)利用文章

來源：大眾日報(bào)

原標(biāo)題：山東：做好高效能循環(huán)利用文章

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推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性工作。面對企業(yè)和消費(fèi)者的設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新需求，打通“循環(huán)鏈”上的堵點(diǎn)難點(diǎn)十分關(guān)鍵。《山東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）將高效能循環(huán)利用工程納入“六大工程”，聚焦回收換新、二手流通、再生利用等環(huán)節(jié)，從完善廢舊物資回收體系、提升廢舊物資處置水平、支持二手商品流通交易、加快發(fā)展裝備再制造產(chǎn)業(yè)、推動資源高水平再生利用等方面作出具體部署，進(jìn)一步暢通資源循環(huán)利用路徑，提升資源再生利用效率。

當(dāng)前，新一輪家電以舊換新已經(jīng)開啟。商家們通過進(jìn)社區(qū)、上門收、免費(fèi)拆、送新拉舊、舊機(jī)折價(jià)等服務(wù)形式，展開以舊換新工作。

目前，京東集團(tuán)在山東線下布設(shè)了超過1800家專賣店，覆蓋全省1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，均可參與以舊換新。“在以舊換新中，家電回收是家電全周期中較薄弱的一環(huán)。”京東集團(tuán)副總裁肖肅表示。針對回收這一行業(yè)堵點(diǎn)，京東探索送裝拆收一體化模式，推進(jìn)以舊換新送取同步，免費(fèi)上門拆卸，搬運(yùn)不限渠道品牌年限和品相的一口價(jià)立減模式，獲得消費(fèi)者的認(rèn)可。

讓企業(yè)、消費(fèi)者換新更容易，也是《實(shí)施方案》的關(guān)注重點(diǎn)。《實(shí)施方案》聚焦居民、企業(yè)產(chǎn)生的廢舊設(shè)備產(chǎn)品在回收時(shí)遇到的突出問題，提出推進(jìn)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”、推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式、開展行政事業(yè)單位“公物倉”建設(shè)等，建立覆蓋面廣、方便快捷的回收網(wǎng)絡(luò)。

回收來的舊設(shè)備、消費(fèi)品如何處理？《實(shí)施方案》提出，要提升廢舊物資處置水平，完善報(bào)廢機(jī)動車回收拆解產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)廢舊家電回收處理體系建設(shè)，支持社會資本投資建設(shè)廢舊家電回收處理和再利用項(xiàng)目，全面提高廢舊物資規(guī)范化處置能力。

這一方面，海爾集團(tuán)先行先試，將資源環(huán)境責(zé)任延伸至產(chǎn)品全生命周期。在萊西市，海爾集團(tuán)布局再循環(huán)產(chǎn)業(yè)，打造行業(yè)首座融合“回收—拆解—再生—再利用”為一體的家電再循環(huán)互聯(lián)工廠，涵蓋回收、拆解、再生三大體系和再循環(huán)數(shù)字化平臺。工廠定制了包括冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電視等6條廢舊家電拆解線、1條再生塑料清洗分選線、13條高品質(zhì)循環(huán)新材料造粒線。“通過數(shù)字化、智能化高效運(yùn)營，工廠具備200萬臺廢舊家電年拆解能力和3萬噸循環(huán)材料再生能力。”海爾智家再循環(huán)互聯(lián)工廠總經(jīng)理李世亮介紹。

廢舊物資除了拆解之外，再次進(jìn)入流通市場是另一條路徑。《實(shí)施方案》明確提出支持二手商品流通交易，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”發(fā)展模式、推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化、優(yōu)化二手車交易登記管理等舉措，促進(jìn)二手交易更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，形成更加健康有序的二手商品市場。

對此，省二手車流通協(xié)會秘書長萬冉冉認(rèn)為非常有必要：“當(dāng)前，我省二手車流通市場雖然活躍，但交易過程中存在信息不對稱、欺詐等問題，嚴(yán)重影響了市場的健康發(fā)展。優(yōu)化二手車交易登記管理、規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為，能使交易雙方的權(quán)益得到保障。”

如何讓二手商品交易更安全便利？萬冉冉認(rèn)為，《實(shí)施方案》提到的“互聯(lián)網(wǎng)+二手”發(fā)展模式將發(fā)揮效用，“利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立二手商品、二手車交易信息平臺，實(shí)現(xiàn)車輛信息的透明化、共享化，不僅可以方便消費(fèi)者查詢商品、車輛信息，減少信息不對稱帶來的風(fēng)險(xiǎn)，還能提高交易效率，降低交易成本。”

對于存在再利用價(jià)值的廢舊設(shè)備，裝備再制造是更高級的回收利用方式。“圍繞汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們將發(fā)揮山東制造業(yè)大省優(yōu)勢，深入推進(jìn)傳統(tǒng)設(shè)備再制造。圍繞風(fēng)電光伏等新能源產(chǎn)業(yè)、航空航天等未來產(chǎn)業(yè)，探索開展高端裝備再制造，有序推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。”省發(fā)展改革委副主任胡薄介紹。

建立高效能循環(huán)利用體系，涉及的領(lǐng)域多。省委黨校社會和生態(tài)文明教研部教授王金勝認(rèn)為，應(yīng)打好政策組合拳，用好標(biāo)準(zhǔn)指揮棒。“用相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)等制度措施，保障被淘汰下來的廢舊產(chǎn)品在拆解、回收、利用、資源化、再循環(huán)中，不發(fā)生污染環(huán)境、以次充好、以舊充新的現(xiàn)象，既做到依法合規(guī)、綠色環(huán)保、資源節(jié)約，又能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級。”王金勝說。

胡薄透露，下一步，我省將圍繞實(shí)施“六大工程”，每年研究確定重點(diǎn)任務(wù)，制定年度工作要點(diǎn)，有計(jì)劃地逐年推進(jìn)，確保大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新取得實(shí)效。

（記者 記者 陳曉婉 孫源澤 都鎮(zhèn)強(qiáng) 白曉 參與采寫）

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