齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月25日訊 (山東經(jīng)濟廣播記者顧震宇)
為做好2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”工作,以綠色、智能、適老為引導(dǎo)方向,持續(xù)釋放家居消費潛力,2月25日,根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號)精神,按照《商務(wù)部等6部門辦公廳關(guān)于做好2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的通知》(商辦消費函〔2025〕29號)要求,山東省商務(wù)廳、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省民政廳、山東省財政廳、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場監(jiān)督管理局特制定山東省2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”實施方案。
一、補貼范圍
(一)裝修材料類:個人消費者對本人名下合法取得的舊房〔2020年1月26日(含)前竣工的個人住房〕開展內(nèi)部裝修或廚衛(wèi)等局部改造所購置的門、窗、地暖管或散熱器、分集水器、木地板、瓷磚、乳膠漆、壁紙、淋浴房或淋浴隔斷、定制板材等10類裝修材料和物品(含輔料及配件)進行補貼。
(二)衛(wèi)生潔具類:對個人消費者購買智能馬桶(智能馬桶蓋)、浴室柜、浴缸、水槽等4類衛(wèi)生潔具產(chǎn)品進行補貼。
(三)家具照明類:對個人消費者購買智能照明、沙發(fā)、床架、床墊等4類家具照明產(chǎn)品進行補貼。
(四)智能家居類:對個人消費者購買智能控制(含網(wǎng)關(guān)、路由器、智能插座)、智能門鎖、智能影音(智能音箱)、智能晾衣架等4類智能家居產(chǎn)品進行補貼。
(五)居家適老化改造類:由民政部門牽頭組織實施。
補貼品類以上述五大類為主,各設(shè)區(qū)的市在確保支持資金投向符合政策要求的前提下,根據(jù)消費特點和產(chǎn)業(yè)特色等,合理自主確定各大類下支持品類,要避免補貼范圍泛化和碎片化,各大類支持產(chǎn)品范圍不得互相重疊,不得與家電以舊換新支持范圍重疊。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)
對個人消費者購買上述材料和物品的,按照不高于實際銷售價格(剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價格,下同)的15%(含,下同)進行補貼(不包含人工費,下同);對購買1級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,按照不高于產(chǎn)品實際銷售價格的20%予以補貼;居家適老化改造產(chǎn)品補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于產(chǎn)品實際銷售價格的30%。各設(shè)區(qū)的市要加強部門聯(lián)動,在上述要求下,根據(jù)實際情況,合理確定補貼標(biāo)準(zhǔn),明確每人每類產(chǎn)品享受補貼件數(shù)、單個商品或每套房(每戶)最高補貼金額、每人(每戶)累計最高補貼金額等限定條件。
三、加強組織實施
(一)做好政策設(shè)計。各設(shè)區(qū)的市要統(tǒng)籌做好政策跨年度銜接和過渡工作,進一步配強工作力量,綜合考慮消費者體驗、商家資金壓力和財政資金安全等因素,制定本市家裝廚衛(wèi)“煥新”實施細則,按照屬地實施原則,盡早啟動。實施細則補貼范圍應(yīng)至少包括裝修材料、衛(wèi)生潔具、家具照明、智能家居、居家適老化改造等五大類,實施細則應(yīng)明確補貼時間。鼓勵各設(shè)區(qū)的市在確保風(fēng)險可控的前提下,加強工作創(chuàng)新,探索根據(jù)裝修合同開展補貼工作。要把握實施過程中的風(fēng)險點,合理設(shè)計補貼發(fā)放流程,加快審核進度,及時兌付補貼,切實提高資金使用效益。要及時向省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳報送家裝廚衛(wèi)“煥新”實施細則、資金安排和工作進展。
(二)加強部門配合。各設(shè)區(qū)的市商務(wù)、發(fā)展改革、民政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等部門要明確職責(zé)分工,強化協(xié)同配合。各設(shè)區(qū)的市商務(wù)部門牽頭做好家裝廚衛(wèi)“煥新”工作,合規(guī)擇優(yōu)確定市級服務(wù)平臺并與省級家裝廚衛(wèi)“煥新”數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)對接;發(fā)展改革部門負責(zé)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào);民政部門會同商務(wù)等部門開展居家適老化改造補貼工作,并將數(shù)據(jù)接入市級服務(wù)平臺;財政部門負責(zé)抓實抓細績效評價和監(jiān)督檢查,預(yù)算執(zhí)行中要加強績效運行全過程動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)糾正績效運行偏差;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)工作實際,按職責(zé)分工配合參與審核等工作;市場監(jiān)管部門按職責(zé)分工加強產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管,對參與政策經(jīng)營主體出現(xiàn)的價格欺詐、假冒偽劣等行為,及時依法處理。
(三)優(yōu)化參與體驗。各設(shè)區(qū)的市要按照公平公開原則確定政策參與主體,一視同仁支持線上、線下經(jīng)營主體,以及不同所有制、不同注冊地、不同規(guī)模經(jīng)營主體參與家裝廚衛(wèi)“煥新”。要總結(jié)工作經(jīng)驗,在保障政策有序執(zhí)行的前提下,進一步簡化消費者信息填報和申領(lǐng)流程,加強部門聯(lián)動,數(shù)據(jù)聯(lián)通,探索實施無紙化補貼申請與閉環(huán)管理,優(yōu)化審核程序。要進一步拓寬消費者支付渠道,不得限制消費者付款方式和支付憑證類型,不得以參加政策為由,要求經(jīng)營主體采購新設(shè)備。
四、加強風(fēng)險防范
各設(shè)區(qū)的市是超長期特別國債資金使用的責(zé)任主體,要堅決落實主體責(zé)任,嚴格資金管理,嚴守安全底線,規(guī)范市場秩序,確保政策資金用好用足,落地見效。若用完中央和省級下達的資金額度,則超出部分由相關(guān)市縣通過地方資金支持,中央和省級不再負擔(dān)。要結(jié)合實際制定風(fēng)險防范措施和風(fēng)險防范應(yīng)對預(yù)案,運用數(shù)據(jù)監(jiān)測比對、現(xiàn)場核驗等方式,在資料審核上嚴格把關(guān),強化全流程監(jiān)管,嚴防虛假交易、重復(fù)申領(lǐng)、騙補套補等行為,確保補貼申領(lǐng)的真實性,切實保障資金安全。
各設(shè)區(qū)的市要強化參與補貼商品管理,鼓勵將國標(biāo)13位商品條碼或企業(yè)商品編碼作為補貼商品入庫條件。要組織參與補貼政策的經(jīng)營主體做出產(chǎn)品銷售價格公開承諾。對在各級審核、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的參與政策經(jīng)營主體存在違反價格承諾、“先漲價后補貼”和套騙補行為的,要第一時間取消其參與資格;對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,要及時通報發(fā)現(xiàn)問題和處理結(jié)果,依法依規(guī)嚴肅處理,追繳補貼資金,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法嚴厲查處。
五、營造良好氛圍
(一)強化活動促進。以“好品山東 商行天下”為引領(lǐng),線上線下融合,積極參與“2025全國家居煥新消費季”,持續(xù)舉辦“家裝消費節(jié)”“綠色環(huán)保裝修進萬家”“齊魯云上家裝”“綠色建材下鄉(xiāng)”等家裝廚衛(wèi)“煥新”促消費活動。繼續(xù)開展消費品以舊換新進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進平臺、進展會、進企事業(yè)單位“五進”行動,為消費者親身體驗綠色、智能、適老家居設(shè)計和產(chǎn)品提供便利。
(二)加強環(huán)境優(yōu)化。引導(dǎo)社區(qū)、小區(qū)規(guī)范設(shè)置廢舊家具、裝修垃圾暫存點,為裝修車輛、廢舊物資回收車輛進出小區(qū)提供便利。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,強化行業(yè)自律,建立快速糾紛協(xié)調(diào)機制。
(三)做好宣傳推廣。要以通俗易懂的方式,多渠道做好政策宣傳解讀,統(tǒng)籌消費品以舊換新各項優(yōu)惠政策,引導(dǎo)消費者積極參與活動、申領(lǐng)補貼。要根據(jù)工作進度和開展情況,做好培訓(xùn)工作。要主動發(fā)聲,及時回應(yīng)社會關(guān)切,定期發(fā)布政策執(zhí)行情況,做好政策答疑。要認真總結(jié)經(jīng)驗做法,增強交流互鑒。