原標(biāo)題：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，濟(jì)南起步區(qū)探索“基金招商+產(chǎn)業(yè)孵化”等新模式

來(lái)源：大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

原標(biāo)題：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，濟(jì)南起步區(qū)探索“基金招商+產(chǎn)業(yè)孵化”等新模式

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3月27日下午，濟(jì)南起步區(qū)召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作部署，全面推動(dòng)起步區(qū)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效，總結(jié)2024年主要工作，安排部署2025年重點(diǎn)工作。

起步區(qū)統(tǒng)籌全局，精耕細(xì)作。其中，聚焦改革賦能，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系。創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建“政府+市場(chǎng)+社會(huì)”協(xié)同生態(tài)，探索“投-建-運(yùn)”一體化開(kāi)發(fā)，吸引社會(huì)資本參與城市運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)賦能，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合，推進(jìn)工業(yè)軟件研發(fā)和5G基建，加速中小企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)。創(chuàng)新綠色發(fā)展路徑，實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)零碳智慧運(yùn)營(yíng)中心，探索“綠色產(chǎn)業(yè)新城”模式。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新的系統(tǒng)性突破，走出改革引領(lǐng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換新路徑。

聚焦關(guān)鍵，精準(zhǔn)施策，在重點(diǎn)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)突破。例如，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。實(shí)施“高效辦成一件事”改革，推出98個(gè)服務(wù)場(chǎng)景，辦理時(shí)限平均壓縮50.60%，全年辦件量超2萬(wàn)件，促“多次跑”轉(zhuǎn)“一次辦”，在2024年品牌強(qiáng)國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇暨第七屆創(chuàng)新成果推介會(huì)中榮獲2024年度企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)經(jīng)典案例。實(shí)施“三集中三到位”改革，建立審批事務(wù)官工作制度，明確17位首席審批事務(wù)官和42位審批事務(wù)官，統(tǒng)籌推進(jìn)14個(gè)部門(mén)單位共1336個(gè)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門(mén)，把事能辦成”；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推出1336項(xiàng)事項(xiàng)“零基礎(chǔ)”模板，推動(dòng)企業(yè)群眾辦事“一次辦好”。健全審批協(xié)作機(jī)制，拓展黃河流域“跨省通辦”服務(wù)圈，覆蓋17省47市165縣，提供“云端辦+幫代辦”服務(wù)，破解異地辦事難題；推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，31項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)延伸到街道落地實(shí)施，構(gòu)建“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。強(qiáng)化數(shù)字政務(wù)賦能，實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)高頻事項(xiàng)在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)貫通辦理，上線企業(yè)開(kāi)辦等41項(xiàng)“云大廳”服務(wù)事項(xiàng)，完成濟(jì)南市首個(gè)區(qū)級(jí)“云大廳”企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)登記；推動(dòng)無(wú)證明城市建設(shè)，52項(xiàng)電子證照證明實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景化應(yīng)用，1213項(xiàng)事項(xiàng)免證辦理，實(shí)現(xiàn)40類(lèi)證照證明同步制發(fā)電子證照。

針對(duì)目前營(yíng)商環(huán)境中存在的企業(yè)融資支持不足、人才引進(jìn)困難、服務(wù)效能存在短板、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系不健全等難題，起步區(qū)將對(duì)標(biāo)先進(jìn)，擦亮營(yíng)商環(huán)境“金招牌”。

其中，將著力加大融資支持力度。培育多元化的金融市場(chǎng)組織，吸引國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)到起步區(qū)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)。深化政銀企合作機(jī)制，定期舉辦金融賦能對(duì)接會(huì)，及時(shí)響應(yīng)企業(yè)融資需求。建立“政策包+服務(wù)包”雙推送機(jī)制，打造“政策直達(dá)、資金直投、服務(wù)直聯(lián)”的全鏈條融資服務(wù)模式。探索“專(zhuān)項(xiàng)債+配套融資”“基金招商+產(chǎn)業(yè)孵化”等模式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目前期策劃，提前制定資金籌措方案，吸引社會(huì)資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目融資落地。

著力改善人才引育留用環(huán)境。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚領(lǐng)軍人才，實(shí)行“揭榜掛帥”機(jī)制，探索建立人才共享中心，大力引育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。深化產(chǎn)研互動(dòng)，加強(qiáng)省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)培育，堅(jiān)持校企聯(lián)合、雙向培養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)實(shí)效。完善線上線下引才平臺(tái)，整合人才政策，建立人才信息庫(kù)，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者獲悉，起步區(qū)還發(fā)布了營(yíng)商環(huán)境十大優(yōu)秀案例。其中，起步區(qū)財(cái)政金融部“1+N+N+”助力起步區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大案例，為優(yōu)化起步區(qū)營(yíng)商環(huán)境提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

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