原標(biāo)題：濱州全力打造“無(wú)押金城市”品牌

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：濱州全力打造“無(wú)押金城市”品牌

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者 程芃芃

本報(bào)通訊員 張風(fēng)景

近日，濱州市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地土地復(fù)墾費(fèi)“無(wú)押金”管理的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），在全市范圍內(nèi)部署推行臨時(shí)用地土地復(fù)墾費(fèi)“無(wú)押金”管理，采用銀行保函形式替代預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用。

《方案》明確，臨時(shí)用地單位可向自然資源主管部門(mén)提供銀行開(kāi)具的保函替代預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)，降低企業(yè)用地成本。同時(shí)，《方案》對(duì)辦理流程進(jìn)行了明確規(guī)定，在嚴(yán)格依法依規(guī)制定管理措施，切實(shí)減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)，提高辦事效率的同時(shí)，確保程序合法、監(jiān)管到位，確保風(fēng)險(xiǎn)可控，建立替代擔(dān)保機(jī)制，確保土地復(fù)墾義務(wù)落實(shí)，防范生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

《方案》明確，全市范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘察等項(xiàng)目申請(qǐng)臨時(shí)用地均適用，歷史遺留問(wèn)題未解決的用地單位除外。在規(guī)范保函方面，明確為獨(dú)立保函，不可撤銷(xiāo)、見(jiàn)索即付，金額依據(jù)經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審論證通過(guò)的復(fù)墾方案執(zhí)行，不低于土地復(fù)墾費(fèi)用總額，復(fù)墾費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按《山東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)山東省土地整治項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）的通知》執(zhí)行，保函期限覆蓋臨時(shí)用地使用期、復(fù)墾期及管護(hù)期。

《方案》明確，用地單位需按臨時(shí)用地申請(qǐng)材料明白紙?zhí)峤弧杜R時(shí)用地申請(qǐng)書(shū)》、《土地復(fù)墾方案》及銀行保函等材料；地方自然資源主管部門(mén)按照《山東省臨時(shí)用地管理暫行辦法》規(guī)定的10個(gè)工作日內(nèi)予以批準(zhǔn)；需市級(jí)審批權(quán)限的，地方自然資源主管部門(mén)10個(gè)工作日內(nèi)完成初審并報(bào)市自然資源和規(guī)劃局，市級(jí)受理后10個(gè)工作日內(nèi)完成審批。保函解除方面，《方案》明確，臨時(shí)用地期滿(mǎn)后用地單位按復(fù)墾方案施工，申請(qǐng)復(fù)墾驗(yàn)收，地方自然資源主管部門(mén)聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格且管護(hù)期滿(mǎn)后退還保函。

此外，濱州市成立由市自然資源和規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的臨時(shí)用地土地復(fù)墾費(fèi)“無(wú)押金”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)自然資源局也將轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，注重宣傳推介，全面優(yōu)化工作方式方法，優(yōu)化審查審批流程，及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)臨時(shí)用地土地復(fù)墾費(fèi)“無(wú)押金”管理。

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